अर्थव्यवस्था की दक्षता सीधे उस संस्थागत वातावरण से प्रभावित होती है जिसमें वह विकसित होता है। इसका क्या मतलब है? अर्थव्यवस्था का संस्थागत वातावरण मौलिक कानूनी, सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक नियमों का एक समूह है जो मानव व्यवहार के ढांचे को निर्धारित करता है। वे उत्पादन, वितरण और विनिमय के लिए आधार बनाते हैं।
सामान्य जानकारी
जिस लेख पर हम विचार कर रहे हैं, उसका तात्पर्य संस्थाओं के एक स्पष्ट, क्रमबद्ध समूह की उपस्थिति से है जो आर्थिक संस्थाओं के कामकाज और विकास के लिए रूपरेखा की स्थिति निर्धारित करते हैं। संस्थागत वातावरण का पर्याप्त विश्लेषण करने के लिए, गैर-छाया संरचनाओं की सटीक व्याख्या से निपटना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, कुछ नाजायज मौजूदा कानून का खंडन नहीं कर सकता है और खुला हो सकता है।
एक बहुत प्रसिद्ध विशेष मामला कर भुगतान का अनुकूलन है। यह उन उपकरणों (बिचौलियों) के उपयोग को मानता है जो संगठन के ऋण को सभी स्तरों के बजट तक कम करने में मदद करते हैं। यह काफी कानूनी है, माना जाता हैउद्यमिता संस्थान के कामकाज का घटक।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि टूलकिट का एक हिस्सा छाया हो सकता है, और दूसरा पारदर्शी हो सकता है। पहले मामले में, गैर-आपराधिक घटक को अतिरिक्त रूप से पृथक किया जाता है। दूसरे शब्दों में, ऐसे संबंध हैं जो किसी भी तरह से विनियमित नहीं हैं (उदाहरण के लिए, बिचौलियों का उपयोग) और जो मानदंडों के विपरीत हैं (उदाहरण के लिए, विभिन्न कर चोरी योजनाएं)।
उनकी सेवाओं का उपयोग क्यों करें? तथ्य यह है कि अनौपचारिक, लेकिन काफी कानूनी संस्थानों की अपूर्णता उन संबंधों के उद्भव पर जोर देती है जो एक खतरनाक रेखा या यहां तक कि आपराधिक योजनाओं की सीमा पर हैं। इस मामले में क्या समाधान प्रस्तावित किया जा सकता है? यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि दक्षता सुनिश्चित करने के हित में संस्थागत वातावरण का विकास सभी विकासों को कानूनी योजनाओं में बदल देता है, जो बाद में समाज द्वारा स्वीकार या अस्वीकार किए जाते हैं जो सामूहिक हितों के विपरीत हैं।
एक सामान्य स्थिति विकसित करने पर
आर्थिक संस्थागत वातावरण को तभी अनुकूल माना जा सकता है जब इस क्षेत्र से सीधे जुड़े विषयों और एजेंटों के हितों का समन्वय किया जाए। अगर अंदर विरोधाभास पैदा होता है, तो यह स्थिति में सुधार के लिए एक प्रेरणा है और इसे विभिन्न स्तरों पर हल किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, एजेंटों के विशिष्ट हितों को प्रकट करने या विसंगतियों के गठन के मामले में, मामले (व्यवसाय) के सामान्य विकास के ढांचे के भीतर, आर्थिक कार्यान्वयन के विशेष और असामान्य तरीकेबातचीत.
वैकल्पिक रूप से, उन्हें अन्य समूहों में विभाजित किया जाता है। दूसरे स्तर पर, आर्थिक संबंधों के एक अलग समुदाय के भीतर नए मानदंडों और नियमों को तेजी से समेकित करना संभव है। उसके बाद, संघर्ष को हल करने के लिए दो विकल्प हैं:
- परीक्षण प्रक्रिया के दौरान अमान्य साबित होने वाले मानदंड और नियम अस्वीकार कर दिए जाते हैं।
- आखिरकार समेकित नए विकास जो आर्थिक संस्थाओं के बीच प्रभावी संबंध प्रदान कर सकते हैं। उन्हें औपचारिक नियमों का दर्जा प्राप्त है। इस मामले में, तीसरा स्तर अतिरिक्त रूप से प्रतिष्ठित है - एक नई संस्था का गठन और पार्टियों का विरोध।
अन्य विकास सुविधाएँ
आंतरिक संघर्षों को हल करने और बातचीत को बढ़ावा देने के विभिन्न तरीके और दृष्टिकोण एक संस्थागत तंत्र के गठन का आधार बनते हैं। यह उन नियमों के पुनरुत्पादन को सुनिश्चित करता है जो बाहरी वातावरण के संबंध में पर्याप्त हैं। यह सब एक आदेश स्थापित करने की अनुमति देता है जो आर्थिक संरचना के स्थिरीकरण में योगदान देता है और व्यवहार के सामान्य मानदंडों के पालन को नियंत्रित करता है।
यदि आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देने वाली परिस्थितियों में परिवर्तन होता है तो अनुबंधों और समझौतों की समीक्षा की जानी चाहिए। आखिरकार, संस्थागत तंत्र निरंतर निर्माण, विकास और परिवर्तन की प्रक्रिया के रूप में कार्य करता है। एक कार्यात्मक उपप्रणाली के रूप में, यह संगठनात्मक और नियामक स्थितियों का निर्माण करता है जो आर्थिक संस्थाओं के काम की स्थिरता सुनिश्चित करते हैं, मौजूदा कानून बनाते हैंसंबंध, लक्ष्यों की प्रभावी उपलब्धि और कार्यों के समाधान में योगदान देता है।
विकास का स्तर मौजूदा संस्थानों की मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताओं पर निर्भर करता है। इसलिए, गठन की प्रक्रिया में, अनुकूलन प्रश्न के उत्तर की खोज करना प्रासंगिक और आवश्यक है। प्रावधान तैयार करते समय, समग्रता का विश्लेषण करना आवश्यक है जो आपको आर्थिक प्रणाली की सामग्री और सार को पर्याप्त रूप से समझने की अनुमति देता है, साथ ही उत्पादन प्रक्रिया को सुनिश्चित करने के लिए प्राप्त किए जाने वाले विषयों की संख्या।
निर्माण और संशोधन के बारे में
इस मामले में लागत का मुद्दा महत्वपूर्ण है। दूसरे शब्दों में, यह समझना आवश्यक है कि संस्थागत वातावरण के निर्माण और उसके उपयोग के लिए किन मूल्यवान संसाधनों को निर्देशित करने की आवश्यकता है। यह महत्वपूर्ण है जब आर्थिक संस्थाओं के व्यवहार पर प्रभाव की प्रकृति और दिशा में परिवर्तन होते हैं। संस्थाओं के निर्माण में मौजूदा वास्तविक जरूरतों के आधार पर उनके सचेत डिजाइन (गठन) शामिल हैं।
यह राज्य के कार्यों में से एक है। यह संस्थागत पूर्व शर्त बना सकता है, एक प्रगतिशील स्वामित्व संरचना बना सकता है, एक आकर्षक निवेश वातावरण, नवाचार के विकास के लिए आवश्यक शर्तें, और जो कुछ भी आवश्यक है। लेकिन सृजन यहीं खत्म नहीं होता।
संस्थागत वातावरण लगातार बदल रहा है। यह व्यवसाय करने की शर्तों और अपनाए गए प्रावधानों के बीच विसंगति के कारण है। इसमें ऐसी प्रौद्योगिकियां शामिल हैं जो नए प्रावधानों को बदलने या बनाने और प्रसारित करने में मदद करती हैं जो कर सकते हैंआर्थिक प्रणाली के कामकाज में लागत में कमी सुनिश्चित करना।
एक और महत्वपूर्ण बिंदु वितरण है। एक सफल स्थिति के मामले में, अपेक्षाकृत कम अवधि में एक सकारात्मक अनुकूलन होता है। तब संस्थागत कारोबारी माहौल अपने कार्यों को अधिक दक्षता के साथ करना जारी रखता है।
अवसर तलाशना
पुराने को नए से बदलने की शुरूआत से होने वाले लाभ और हानि की सावधानीपूर्वक जांच करना हमेशा आवश्यक होता है। आइए विचार करें कि संस्थागत वातावरण का निर्माण किस आधार पर किया जाता है। इस मामले में, आपको निम्नलिखित मुख्य चरण प्रदान करने होंगे:
- लक्ष्य और उद्देश्य परिभाषित हैं।
- एक प्रारंभिक गणना की जा रही है कि विभिन्न सामाजिक समूहों को कुछ नया शुरू करने से होने वाले लाभ और हानियों की गणना की जा रही है।
- देश या अन्य राज्य संस्थाओं के अतीत में एनालॉग्स की खोज करना।
- कार्यान्वयन रणनीतियां बनाई जा रही हैं।
- सम्बद्ध संस्थानों के लक्ष्यों को पंक्तिबद्ध करें (यदि आवश्यक हो)।
- अनुकूलन उपायों का एक सेट विकसित किया जा रहा है जिससे कुछ समूहों की ओर से लागत कम से कम हो।
- नई संस्था शुरू होने से होने वाले लाभ-हानि की अंतिम गणना की जा रही है। डेटा की तुलना उपलब्ध वित्तीय सहायता से की जाती है। साथ ही, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि किसी भी चल रहे सुधार में कुछ सामाजिक समूहों द्वारा किए गए नुकसान की भरपाई के लिए समर्थन होना चाहिए।
रूस में संस्थागत वातावरण कैसे विकसित हो रहा है
घरेलू और विदेशी अनुभव ने स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है कि विकसित देशों के विकास का प्रसार अर्थव्यवस्था वाले देशों में बहुत मुश्किल है और इसके साथ नकारात्मक परिणामों का एक सेट है। यह संरचनात्मक वातावरण में अंतर के कारण है।
एक नियम के रूप में, यह प्रक्रिया नकारात्मक परिणामों की एक पूरी श्रृंखला के साथ होती है। उदाहरण के लिए, हमारी परिस्थितियों में विदेशी अनुभव की यांत्रिक नकल देश में सामाजिक और आर्थिक स्थिति की जटिलताओं में बदल गई। इसलिए, संस्थानों के मूल्यांकन का मुख्य मानदंड उनकी प्रभावशीलता होना चाहिए। एक बाजार प्रणाली में, इसका अर्थ है व्यक्तिवादी मूल्यों पर एक नींव बनाना और पारस्परिक रूप से लाभकारी हितों को महसूस करने की क्षमता।
यदि बहुत प्रभावी घटनाक्रमों को लागू नहीं किया गया, तो इस स्थिति को "संस्थागत जाल" कहा जाता है। इसका मतलब है कि सिस्टम ने विकास का सबसे अच्छा रास्ता नहीं चुना, जिसके परिणामस्वरूप सभी प्रकार के नुकसान और नुकसान हुए। इसके अलावा, समय के साथ, इष्टतम विकास प्रक्षेपवक्र तक पहुँचने को अपर्याप्त रूप से प्रभावी समाधान माना जा सकता है।
विकास की विशेषताएं
संस्थागत कारोबारी माहौल को न केवल निर्माण, डिजाइन और प्रसार पर काम करना चाहिए, बल्कि विकास की परिपक्वता और आर्थिक संबंधों के विकास के वर्तमान स्तर पर उपयोग के लिए उनकी उपयुक्तता के निदान पर भी ध्यान देना चाहिए। इस संबंध में विशेष रूप से प्रासंगिक है प्रभावशीलता की निगरानी के लिए एक तंत्र का गठन, निर्मित का समेकनव्यावसायिक संस्थाओं की दैनिक गतिविधियों में उपकरण, अप्रचलित तत्वों को समय पर नए के साथ बदलना।
संस्थागत वातावरण का विश्लेषण इसमें बहुत सहायक होता है। आखिरकार, यह आपको व्यावहारिक अनुभव के दृष्टिकोण से विभिन्न प्रस्तावों पर विचार करने की अनुमति देता है। उदाहरण के लिए, यदि आर्थिक जीवन में एक नया कानून पेश किया जाता है, तो इसका मतलब यह नहीं है कि इसका पालन किया जाएगा। इसका प्रमाण यह है कि वर्तमान कानूनी ढांचे के तहत भी, व्यावसायिक संरचनाएं अक्सर औपचारिक नियमों की अनदेखी करती हैं।
इस संबंध में, संस्थागतकरण की प्रक्रिया को अलग किया गया है। यह छोटी और लंबी अवधि में दो घटकों की एकता के रूप में बनता है। पहले मामले में, कुछ नियम और मानदंड विधायी स्तर पर घोषित किए जाते हैं। दीर्घावधि वैधता, सार्वजनिक मान्यता और समेकन को संभालती है।
विकास पद्धति के बारे में
विभिन्न आर्थिक विद्यालयों की अवधारणाओं के साथ-साथ घरेलू और विदेशी वैज्ञानिकों के कार्यों को अक्सर सैद्धांतिक आधार के रूप में उपयोग किया जाता है। हालांकि स्थिति सामान्य है जब वे व्यक्तिगत वाणिज्यिक संरचनाओं के व्यावहारिक विकास से शुरू करते हैं। स्थिति का आकलन करते समय, द्वंद्वात्मक, निगमनात्मक, आगमनात्मक, अमूर्त-तार्किक, विकासवादी, ऐतिहासिक, कार्यात्मक और मनोवैज्ञानिक विधियों और दृष्टिकोणों का उपयोग किया जाता है।
उनके लिए अध्ययन की वस्तुएं परिवर्तन के कारक और शर्तें, सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रणाली, साथ ही साथ उद्यम भी हैं। साथ ही पता चलता हैविरोधाभासों को वर्गीकृत किया जाता है, स्थिति का विस्तृत विवरण दिया जाता है, कामकाज की स्थितियों का विश्लेषण किया जाता है। महत्वपूर्ण मुद्दों के समाधान के लिए यह सब आवश्यक है।
रूसी अर्थव्यवस्था में स्थिति
आइए घरेलू अर्थव्यवस्था की विशेषताओं पर विचार करें। पूरे देश में चल रही प्रक्रियाओं के कारण रूस का संस्थागत वातावरण दिलचस्प है। इस मामले में एक विशेष भूमिका संपत्ति के अधिकारों के विश्लेषण द्वारा निभाई जाती है। आखिरकार, सोवियत संघ अभी भी अस्तित्व में था। उन दिनों, उद्यमों की आय के स्वामित्व के मुद्दे को हल माना जाता था। सब कुछ राज्य द्वारा नियंत्रित किया जाता था (वास्तव में, नामकरण जो इसका प्रतिनिधित्व करता था)।
तब प्राकृतिक संसाधनों का वास्तव में कोई मूल्य नहीं था। निर्मित उत्पादों की कीमत, जो उनके उपयोग के साथ उत्पादित की गई थी, को कम करके आंका गया। ऐसे में समाज को सीधा फायदा हुआ। अर्जित लाभ मुख्य रूप से खनिज संसाधन आधार के पुनरुत्पादन पर खर्च किया गया था।
एक बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण के दौरान, नए संपत्ति संबंध बने हैं जो प्राकृतिक संसाधनों के वितरण और विनियोग को एक अलग तरीके से नियंत्रित करते हैं। अब सबसे अधिक ध्यान वित्तीय स्थिरीकरण की समस्याओं पर दिया जाता है। हालांकि यह समस्याओं के बिना नहीं रहा है, उदाहरण के लिए, प्राकृतिक लगान के गठन का तंत्र अपारदर्शी हो गया है। प्राकृतिक संसाधनों का स्वामित्व अनिश्चित है। यह व्यक्तियों द्वारा आय के विनियोग के लिए परिस्थितियाँ और अवसर पैदा करता है। निर्वात के स्थान पर अपर्याप्त रूप से प्रभावी संरचनाएं बनीं।
कहो कि यह समस्या सफल रहीपर काबू पाना, अब भी असंभव है। हालांकि, उम्मीद है कि भविष्य में स्थिति पूरी तरह से सुलझ जाएगी। इसे एक राष्ट्रीय स्तर तक सीमित नहीं किया जा सकता है। एक संस्थागत क्षेत्रीय वातावरण भी है। यह स्थानीय प्रभाव का एक उपकरण है।
रूस में आर्थिक स्थिति
राज्य, प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष विनियमन के माध्यम से, उत्पादन का एक इष्टतम बाजार स्तर और माल के सर्वोत्तम सामाजिक उत्पादन को प्राप्त करने के प्रयास की घोषणा करता है। यह सब जनहित में किया जा रहा है। क्षेत्रीय कारोबारी माहौल का संस्थागत विन्यास अवसरों और अनुरोधों के अनुमानित स्तर का न्याय करना संभव बनाता है जो मौजूद हैं और बन सकते हैं।
राज्य विभिन्न मानदंड, मानक और अन्य मानदंड निर्धारित करता है। स्थानीय स्तर पर, उन्हें अधिकारियों द्वारा समायोजित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, यह क्षेत्रीय सिविल सेवकों पर निर्भर करता है कि कई कर भुगतानों के लिए कौन सी दर निर्धारित की जाएगी। यद्यपि संस्थागत वातावरण के मानदंड उन पर बहुत अधिक निर्भर नहीं हैं, लेकिन इसका एक निश्चित प्रभाव है। राज्य का सबसे अधिक प्रभाव होना चाहिए, क्योंकि यह वह है जो संरचनात्मक महत्व के मुद्दों को हल कर सकता है। तो, व्यावहारिक अनुभव गवाही देता है:
- मैक्रो रेगुलेशन को कम करके आंकने से पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
- नियमों और संबंधों की व्यवस्था स्थापित करते समय आर्थिक संस्थाओं के हित हमेशा पहले आते हैं।
- विभिन्न समूहों की उपस्थिति को ध्यान में रखना आवश्यक हैरुचियाँ: समाज और राज्य, कर्मचारी और व्यावसायिक संरचनाएँ, वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियाँ, क्षेत्र और केंद्र। उनकी विशेषता एक बहुआयामी चरित्र की उपस्थिति है। यह बहुत विवाद पैदा करता है।
इसलिए प्रभावी व्यवस्था का निर्माण आज भी प्रासंगिक है। रिश्तों की ऐसी व्यवस्था विकसित करना आवश्यक है (वास्तविक, नाममात्र नहीं), जिसमें लाभ व्यक्तियों के स्तर पर और पूरे समाज के लिए अधिकतम हो।
