किसी विशेष देश के राज्य या सार्वजनिक जीवन से संबंधित सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को जनमत संग्रह में प्रस्तुत किया जा सकता है। यह नागरिकों की इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति के तरीकों में से एक का नाम है, जिसे मतदान के रूप में किया जाता है। सच है, अधिकारी हमेशा लोगों द्वारा व्यक्त की गई इच्छा पर ध्यान नहीं देते हैं: रूसी इतिहास में सबसे हड़ताली उदाहरण को जनमत संग्रह कहा जा सकता है, जो 1991 में हुआ था। उस पर, 76% आबादी ने सोवियत संघ को संरक्षित करने के लिए मतदान किया, लेकिन इसके बावजूद, यह ढह गया। लेकिन यह कानून द्वारा भी प्रदान किया जाता है - किसी विशेष मुद्दे पर नागरिकों की स्थिति का पता लगाने के लिए इसे आसानी से किया जा सकता है।
बेशक, बहुत से लोग यह भी नहीं जानते कि जनमत संग्रह क्या होता है, क्योंकि लोगों की राय जानने का यह तरीका बहुत ही कम इस्तेमाल किया जाता है। यह, सबसे पहले, इसके कार्यान्वयन की उच्च लागत के कारण है। इस तरह के वोट के लिए देश के लिए महत्वपूर्ण मुद्दों को सामने रखना जरूरी है, और इसका भविष्य भाग्य और विकास पथ लोगों की पसंद पर निर्भर करेगा।
चरित्र के आधार परउठाए गए प्रश्न, जनमत संग्रह संवैधानिक हो सकता है (इस मामले में, संविधान में संशोधन या इसके एक अलग संस्करण को अपनाने की संभावना पर विचार किया जाता है) और विधायी (मतदान का कारण एक बिल है)। साथ ही, समस्या की शब्दावली स्पष्ट होनी चाहिए, दिए गए प्रश्न और उत्तर दुगने नहीं हो सकते। संवैधानिक न्यायालय या रूसी संघ के नागरिक, जो जानते हैं कि एक जनमत संग्रह क्या है और इसमें भाग लेने का अधिकार है, एक लोकप्रिय वोट आयोजित करने के लिए पहल करने का अधिकार है। बाद के मामले में, पहल कम से कम 2 मिलियन लोगों द्वारा की जानी चाहिए, जिसकी पुष्टि प्रत्येक व्यक्ति के हस्ताक्षर से होगी।
मतदान के आयोजन की प्रक्रिया विधायी कृत्यों में वर्णित है। इस प्रकार, जनमत संग्रह करने की प्रक्रिया यह प्रदान करती है कि लोगों की इच्छा को व्यवस्थित करने की पहल की स्थिति में, दस्तावेजों को सीईसी को प्रस्तुत किया जाता है, वहां 15 दिनों के भीतर विश्लेषण किया जाता है, और फिर राष्ट्रपति को स्थानांतरित कर दिया जाता है, जो मतदान करने का निर्णय लेते हैं।.
मतदान के लिए अभिप्रेत मतपत्र उठाए गए प्रश्न और 2 संभावित उत्तरों को इंगित करते हैं: "के लिए" या "खिलाफ"। इसके अलावा, इस पर भरने के नियम लिखे गए हैं, इसलिए जिन लोगों को यह नहीं पता था कि जनमत संग्रह क्या है, उन्हें भी कोई समस्या नहीं होनी चाहिए। यदि मतपत्र में कई प्रश्न हैं, तो उन्हें क्षैतिज रेखाओं से अलग किया जाता है। वोट को वैध माना जाता है यदि ½ से अधिक नागरिक इसमें भाग लेने में सक्षम थे, और यदि 2/3 से अधिक ने इसके लिए मतदान किया तो निर्णय को अपनाया गया माना जाता है।
कानून, जो बताता है कि जनमत संग्रह क्या है, यह प्रदान करता है कि इच्छा की अभिव्यक्ति का यह तरीका राष्ट्रीय या स्थानीय हो सकता है, यानी पूरे देश में या एक नगरपालिका जिले में किया जाता है। बाद के मामले में, केवल उस क्षेत्र के निवासी जिसमें इसे आयोजित किया जाता है, इसमें भाग ले सकते हैं। इस प्रकार, जिले के चार्टर को अपनाने से संबंधित मुद्दे, स्व-सरकारी निकायों की संरचना, क्षेत्र की सीमाओं में परिवर्तन, स्व-सरकार के स्थानीय प्रमुख या प्रतिनिधि निकाय की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति के मुद्दे हो सकते हैं स्थानीय वोट के लिए डाल दिया। यह अच्छा है यदि निवासी "स्थानीय जनमत संग्रह" की अवधारणा से परिचित हैं: उदाहरण के लिए, इस विषय पर स्कूल में एक निबंध लिखा गया था, और उन्हें यह समझाने की आवश्यकता नहीं है कि यह कितना महत्वपूर्ण है और उन्हें इसमें भाग लेने की आवश्यकता क्यों है।
