आर्थिक प्रतिबंध हैं परिभाषा, उद्देश्य और प्रभावशीलता

2024 लेखक: Henry Conors | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2024-02-12 07:45

दुनिया में पिछली शताब्दी में, एक निश्चित देश पर प्रभाव के सबसे लोकप्रिय साधनों में से एक आर्थिक प्रतिबंध हैं। सशस्त्र संघर्ष की तुलना में इसे मानवीय माना जाता है। हालाँकि, यह लंबे समय से स्पष्ट है कि यह एक प्रभावी पर्याप्त तरीका नहीं है, क्योंकि न केवल वह देश जिसके खिलाफ प्रतिबंध लगाए गए हैं, बल्कि पहल करने वाला देश भी पीड़ित है।

लक्ष्य

आर्थिक प्रतिबंधों का मुख्य उद्देश्य किसी देश या कई राज्यों को कुछ कार्रवाई करने के लिए मजबूर करना है। अगर हम उदाहरणों के बारे में बात करते हैं, तो उनमें से बहुत सारे हैं:

• आतंकवादियों को सहायता देना बंद करने के लिए प्रतिबंध लगाना, देश के अंदर की स्थिति को बदलने के लिए जहां मानवाधिकारों का उल्लंघन होता है या धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन होता है।
• मोड परिवर्तन, लेकिन एक माध्यमिक लक्ष्य के रूप में। फिदेल कास्त्रो शासन को अस्थिर करने के लिए क्यूबा के खिलाफ अमेरिका के प्रतिबंध या टीटो शासन को उखाड़ फेंकने के उद्देश्य से यूगोस्लाव नीति पर यूएसएसआर के प्रभाव के उदाहरण हैं।
• किसी देश पर शत्रुता रोकने का दबाव। उदाहरण के लिए, संघर्ष के दौरान अमेरिकी दबावपाकिस्तान और भारत के लिए बांग्लादेश की स्वतंत्रता।
• एक देश को परमाणु हथियारों के निरस्त्रीकरण और अप्रसार पर एक अंतरराष्ट्रीय संधि में शामिल होने और हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर करना।
• अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करना, जैसे हुसैन को कुवैत से बाहर निकालना।

अंतर्राष्ट्रीय कानून

आर्थिक प्रतिबंध एक विशेष राज्य या देशों के समूह की सरकार को प्रभावित करने का एक उपकरण है। प्रतिबंध आंशिक या पूर्ण हो सकते हैं। ज्यादातर, वे उन राज्यों से आयात पर प्रतिबंध लगाते हैं जो प्रतिबंध सूची में हैं। यह निवेश कार्यक्रमों और सीमा पार बस्तियों सहित अंतरराष्ट्रीय वित्तीय लेनदेन पर आयात पर प्रतिबंध भी लगा सकता है।

एकतरफा प्रतिबंधों के साथ, हाल के वर्षों में बहुपक्षीय प्रतिबंधात्मक उपायों का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है, जो संयुक्त राष्ट्र के निर्णयों के माध्यम से किए जाते हैं। उसी समय, संयुक्त राष्ट्र चार्टर में "आर्थिक प्रतिबंध", "प्रतिबंध" की अवधारणा शामिल नहीं है, लेकिन आर्थिक संबंधों को तोड़ने के लिए एक प्रक्रिया प्रदान करता है, परिवहन लिंक के निलंबन, यानी स्पष्ट शब्दावली के बिना, प्रक्रिया अभी भी जारी है वर्णित। अन्य अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में "प्रतिबंधों" की कोई अवधारणा नहीं है। इसलिए, प्रत्येक मामले में, प्रत्येक देश के संबंध में उपायों पर व्यक्तिगत रूप से विचार किया जाता है।

ऐसा लग सकता है कि संयुक्त राष्ट्र के निर्णयों के माध्यम से प्रतिबंध यथासंभव प्रभावी होने चाहिए। वास्तव में, संयुक्त राष्ट्र में सदस्यता जैसे प्रतिबंधात्मक उपायों का उपयोग स्वैच्छिक है। इसलिए, प्रत्येक देश अपमानित राज्य के साथ अपने व्यापारिक संबंधों पर निर्भर करता है और अपना निर्णय स्वयं करता है कि कैसेनामांकन.

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

जैसा कि इतिहास से पता चलता है, आर्थिक प्रतिबंध प्रभाव का एक साधन है जिसका उपयोग प्राचीन ग्रीस में किया जाता था। 423 ईसा पूर्व में, हेलस में प्रमुख एथेनियन शक्ति ने मेगारा के व्यापारियों को अपने स्वयं के बंदरगाहों, बाजारों और व्यापार पर जाने से प्रतिबंधित कर दिया। नतीजतन, इस तरह की कार्रवाइयों ने पेलोपोनेसियन युद्ध को जन्म दिया। इस प्रकार, प्रतिबंधों का स्पष्ट नकारात्मक प्रभाव है।

और कुछ देश जिन्होंने चीन के साथ मिलकर काम किया है, उन्होंने अपने देश के अंदर रेशम के वस्त्र पहनने पर प्रतिबंध लगाकर अर्थव्यवस्था को कमजोर करने और इसके प्रभाव को कमजोर करने की कोशिश की है।

नेपोलियन बोनापार्ट ने भी अपनी अलग पहचान बनाई। ग्रेट ब्रिटेन को दबाने के लिए उसने न केवल फ्रांस, बल्कि सभी नियंत्रित राज्यों को भी इसके साथ व्यापार करने से मना किया।

19वीं से 20वीं सदी तक, यूनाइटेड किंगडम ने अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों का सबसे अधिक इस्तेमाल किया। यदि हम वर्ष 1888 को याद करें, तो इंग्लैंड की जनसंख्या ग्रह पर सभी लोगों की कुल संख्या का केवल 2% थी। हालांकि, पूरे ग्रह के औद्योगिक सामानों का कारोबार 54% की राशि में इस देश पर गिर गया। वैसे, इस सूचक को आज तक किसी भी देश ने पार नहीं किया है।

अर्थशास्त्री जॉन स्मिथ ने आम तौर पर इस सिद्धांत को सामने रखा कि प्रथम और द्वितीय विश्व युद्ध केवल व्यापार संघर्षों के कारण शुरू हुए। आखिरकार, उस समय के राजनेताओं, विशेष रूप से फ्रांस और ग्रेट ब्रिटेन ने कहा कि जर्मनी के साथ युद्ध (1914) केवल अपने ही देशों के आर्थिक हितों की रक्षा थी।

थोड़ी देर बाद, पिछली सदी के 20-30 के दशक में, वैश्विक आर्थिक मंदी शुरू होती है। ज्यादातर राज्य उठा रहे हैंसीमा शुल्क, आयात कोटा कम करें। और फिर से एक आर्थिक संघर्ष होता है, और इसके परिणामस्वरूप, द्वितीय विश्व युद्ध शुरू होता है।

एक दिलचस्प, लेकिन अल्पज्ञात तथ्य यह है कि 1941 में संयुक्त राज्य अमेरिका पर जापानी हमले की पूर्व संध्या पर, बाद वाले ने उगते सूरज की भूमि को तेल की आपूर्ति बंद कर दी, और वास्तव में इसमें लगभग कोई खनिज नहीं है.

1940 के दशक के अंत और 1950 के दशक की शुरुआत में, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विकास में एक नया उछाल शुरू हुआ। और आर्थिक अंतर्राष्ट्रीय युद्ध आने में ज्यादा समय नहीं था। 1973 में, तेल निर्यातक देशों ने संयुक्त राज्य अमेरिका पर प्रतिबंध लगा दिया। नतीजतन, गैसोलीन की कीमतें आसमान छू रही हैं, और परिणामस्वरूप, यूरोप और उत्तरी अमेरिका में एक गहरा संकट शुरू हो गया है। लेकिन आपूर्तिकर्ता देश खुद इस प्रतिबंध से पीड़ित होने लगे हैं। यूरोप क्या कर रहा है? यह वैकल्पिक ऊर्जा स्रोतों को खोजने और अपनी अर्थव्यवस्था को बचत पर केंद्रित करने की ओर बढ़ रहा है।

दृश्य

एम्बार्गो आर्थिक प्रतिबंधों का सबसे आम प्रकार है। सीधे शब्दों में कहें तो निर्यात और आयात कार्यों पर प्रतिबंध लगा दिया गया है। इस तरह के आयोजनों का मुख्य लक्ष्य यह है कि निर्यात प्रतिबंध के माध्यम से देश को मुद्रा की कमी महसूस हो, इसलिए वह देश के बाहर खरीदारी नहीं कर पाएगा। लेकिन एक और स्थिति हो सकती है। यदि देश की अर्थव्यवस्था घरेलू उत्पादन और खपत पर केंद्रित है, तो निर्यात पर प्रतिबंध, विशेष रूप से आंशिक लोगों पर, ध्यान भी नहीं दिया जा सकता है।

दूसरे प्रकार के प्रतिबंध किसी देश को उच्च तकनीक और हथियारों की आपूर्ति पर प्रतिबंध हैप्रतिबंध सूची में शामिल किया गया था। यहां भी स्थिति वैसी ही है जैसी प्रतिबंध के साथ है, अगर देश के अंदर गंभीर घटनाक्रम होते हैं, तो राज्य को ठोस नुकसान पहुंचाना असंभव है।

तीसरे प्रकार के प्रतिबंध स्वयं राज्य के खिलाफ नहीं हैं, बल्कि तीसरे देशों की कुछ कंपनियों के खिलाफ हैं जो सीधे उस देश के साथ सहयोग करते हैं, जिसके खिलाफ वे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उपाय करना चाहते हैं।

चौथा प्रकार दुष्ट देशों के साथ वित्तीय लेनदेन पर प्रतिबंध है। एक नियम के रूप में, बड़े संचालन पर प्रतिबंध लगाया जाता है। इसमें निवेश प्रतिबंध भी शामिल हैं। एक ज्वलंत उदाहरण - 1996 में, अमेरिकी सरकार ने लीबिया और ईरान में तेल उद्योग के विकास में निवेश पर प्रतिबंध लगा दिया।

अमेरिकी सचेतक

शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से, संयुक्त राज्य अमेरिका विदेश नीति में प्रतिबंधों का उपयोग करने में अधिक सक्रिय हो गया है। 84 वर्षों (1918-1992) तक, अमेरिका ने अन्य देशों के खिलाफ 54 बार प्रतिबंधों का इस्तेमाल किया और 1993 से 2002 तक, राज्य ने 61 बार दबाव के इस साधन का सहारा लिया।

सरकार का मुख्य उद्देश्य आतंकवाद के खतरे को रोकना, हथियारों, ड्रग्स और कीमती धातुओं के अवैध व्यापार से बचाव करना है। हालांकि अमेरिकी प्रतिबंध हमेशा आर्थिक प्रतिबंधों से जुड़े नहीं होते हैं। उदाहरण के लिए, गाम्बिया और बुरुंडी के खिलाफ कड़े कदम उठाए गए, लेकिन उनके साथ व्यापार प्रतिबंधित नहीं था।

दक्षता

आर्थिक प्रतिबंधों की प्रभावशीलता पर वर्षों से बहस चल रही है। मुख्य बिंदु जो प्रतिबंधों को लागू करते समय ध्यान में नहीं रखा जाता है वह यह है कि लक्ष्यऐसे उपाय आमतौर पर बहुत महत्वाकांक्षी होते हैं, लेकिन प्रयास बहुत छोटे होते हैं, और अक्सर अन्य देशों से कोई समर्थन नहीं मिलता है।

इतिहास यह भी दर्शाता है कि बहुत बार, देश के भीतर प्रतिबंधों की पृष्ठभूमि के खिलाफ, आंतरिक ताकतें जुटाई जाती हैं, जनसंख्या रैलियों और मौजूदा समस्याओं के समाधान के लिए एक सक्रिय खोज चल रही है। यह यूगोस्लाविया पर सोवियत दबाव में हुआ।

विश्व बाजार में अक्सर ऐसा होता है कि प्रतिबंधों के दायरे में आने वाले देश के बाहरी प्रायोजक होते हैं जो समस्याओं को हल करने में मदद करने के लिए तैयार रहते हैं। साथ ही, अक्सर, इच्छुक पार्टियां अधिक लाभदायक आर्थिक संबंध स्थापित करती हैं।

और सहयोगी राज्यों और बदनाम देश के स्तर पर टकराव हो सकता है। सहानुभूतिपूर्ण साझेदार अमेरिका के आदेश का पालन करने से मना कर सकते हैं।

व्यापार विशेषज्ञ हफबॉयर आमतौर पर मानते हैं कि पश्चिम या संयुक्त राज्य अमेरिका के आर्थिक प्रतिबंधों का बहुत कम प्रभाव पड़ता है, क्योंकि वे राज्य के सकल घरेलू उत्पाद के 2% से अधिक नहीं होते हैं। व्यक्तिगत कंपनियों या अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों का बड़ा प्रभाव हो सकता है।

यूएसएसआर और प्रतिबंध

रूस के खिलाफ 2014 से लगाए गए प्रतिबंध अद्वितीय नहीं हैं। सोवियत संघ के पतन से पहले, उनका उपयोग एक से अधिक बार किया गया था, कोई यह भी कह सकता है कि देश के खिलाफ एक स्थायी आर्थिक युद्ध छेड़ा गया था। हालांकि, यूएसएसआर के लिए बाहरी बाजार पर कम निर्भरता के कारण, सभी प्रतिबंध व्यावहारिक रूप से महत्वहीन थे, और आबादी के लिए वे आम तौर पर अदृश्य थे।

सबसे हड़ताली उदाहरणों में से एक, जब 1917 में एंटेंटे देशों ने सोवियत संघ के खिलाफ एक वाणिज्यिक और नौसैनिक नाकाबंदी लागू की। यह जुड़ा थाविदेशियों के स्वामित्व वाले उद्यमों के राष्ट्रीयकरण और रूसी साम्राज्य के ऋणों का भुगतान करने से इनकार करने के साथ।

तब तो और भी कई उदाहरण थे। इसलिए, 1980 में, अमेरिका ने अफगानिस्तान में सैनिकों की शुरूआत के कारण सोवियत संघ की अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने की कोशिश की। इसके अलावा, उरेंगॉय - पोमरी - उज़गोरोड गैस पाइपलाइन के निर्माण में निवेश करने वाले निवेशकों पर प्रभाव पड़ा। हालांकि, जर्मनी और फ्रांस ने सहयोग करना जारी रखा, और परियोजना 1982 में सफलतापूर्वक पूरी हुई, यानी यूएसएसआर ने फिर से आर्थिक प्रतिबंधों का कोई परिणाम महसूस नहीं किया। उस स्थिति में, भागीदारों ने बदनाम राज्य का पक्ष लिया, क्योंकि लाभ स्पष्ट थे।

रूसी विरोधी आर्थिक प्रतिबंध

रूसी संघ के संबंध में सभी अमेरिकी प्रतिबंधों का मुख्य लक्ष्य राज्य की अर्थव्यवस्था को कमजोर करना और अधिकारियों के साथ सार्वजनिक असंतोष को बढ़ाना है। ट्रंप के सत्ता में आने के बाद से ऐसा लग रहा था कि उनकी नीति पुतिन के साथ संबंध बनाए रखने की होगी, लेकिन अमेरिकी राष्ट्रपति को इस मुद्दे पर कांग्रेस में भारी विरोध का सामना करना पड़ा। और यह पहले से ही स्पष्ट है कि रणनीति बदल गई है, ट्रम्प प्रतिबंध लगाना जारी रखते हैं। और ये प्रतिबंध पहले से ही रूसी अभिजात वर्ग को डराने के उद्देश्य से हैं ताकि वे खुद रूस में सत्ता बदलने का फैसला करें।

इसलिए, नए आर्थिक प्रतिबंधों में पहले से ही व्यक्तियों की एक बदनाम सूची शामिल है। इसमें 1759 लोग हैं। 786 उद्यम प्रतिबंधों के दायरे में आ गए, जिनमें राजनीतिक और सार्वजनिक संगठन भी शामिल हैं।

ईयू प्रतिबंध

यूरोपीय संघ के देशों ने भी के खिलाफ 2014 से आर्थिक प्रतिबंध लगाए हैंरूसी संघ, लगातार सूची की भरपाई कर रहा है और समय सीमा बढ़ा रहा है। विशेष रूप से, कई राज्य-स्वामित्व वाली कंपनियों के लिए वित्तीय बाजार तक पहुंच बंद है, ये रोसनेफ्ट, ट्रांसनेफ्ट, सर्बैंक, वेनेशेकॉनबैंक और अन्य हैं।

और सैन्य उद्योग के उद्यमों के संबंध में, सामान्य रूप से एक प्रतिबंध लगाया गया है। रूस में उपकरण आयात करने के लिए भी मना किया गया है जो आर्कटिक में शेल्फ की खोज की अनुमति देता है।

रूस के खिलाफ व्यक्तिगत स्तर पर भी प्रतिबंध लगाए गए हैं, विशेष रूप से क्रीमिया प्रायद्वीप के सरकारी अधिकारियों के खिलाफ।

आरएफ प्रतिक्रिया

हमारे देश की सरकार भी एक तरफ नहीं टिकी। अमेरिका, कनाडा और यूरोपीय संघ के कई व्यक्तियों के रूस में प्रवेश पर प्रतिबंध है, विशेष रूप से, ये सार्वजनिक व्यक्ति और सरकारी अधिकारी हैं। साथ ही, इन सूचियों को दर्पण सिद्धांत के अनुसार लगातार भर दिया जाता है।

जब अमेरिका ने मास्टरकार्ड और वीज़ा लेनदेन पर रोक लगा दी, तो राष्ट्रीय और स्वतंत्र भुगतान प्रणाली बनाने के लिए घरेलू काम तेज हो गए। यदि रूस में मास्टरकार्ड और वीज़ा भुगतान पूरी तरह से बंद हो जाते हैं, तो दोनों कंपनियों को क्रमशः 160 और 47 मिलियन डॉलर प्रति वर्ष के स्तर पर बड़ा नुकसान होगा। किसी भी मामले में, रूसी निर्मित मीर भुगतान प्रणाली पहले ही शुरू की जा चुकी है।

प्रतिक्रिया की प्रभावशीलता और वर्तमान घरेलू वातावरण

यह स्पष्ट है कि आर्थिक प्रतिबंध हमेशा खराब होते हैं। अब भी 4 साल बाद देश का हर निवासी पाबंदियों का असर जरूर महसूस करेगा। औरसबसे बढ़कर, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के क्षेत्र में नकारात्मक प्रभाव ध्यान देने योग्य है।

हालांकि, व्यक्तिगत प्रतिबंधों का प्रभाव नगण्य है। भले ही रूस के कुछ नागरिक अब यूरोपीय संघ या अमेरिका की यात्रा करने से डरते हैं, लेकिन पूरे देश की पृष्ठभूमि के खिलाफ, यह अभी भी दिखाई नहीं दे रहा है। और कुछ राजनेताओं और व्यापारियों ने भी स्थिति का फायदा उठाया और अब इस पर शेखी बघारते हैं और मानते हैं कि वे अछूत हैं, क्योंकि उन्होंने देश के हितों के लिए कष्ट सहे।

हम बैंकिंग क्षेत्र में नकारात्मक प्रभाव महसूस करेंगे। पहले, रूसी बैंक यूरोपीय वित्तीय संस्थानों में उधार दे रहे थे। अब कंपनियों और बैंकों के पास सस्ते कर्ज तक पहुंच नहीं है। और यूरोपीय बैंक भी प्रतिबंधों से नाखुश हैं, क्योंकि उन्हें बकाया ऋण पर 8-10 अरब प्रतिशत से भी कम मिलता है। लेकिन अब रूस बैंकिंग और क्रेडिट सेवाओं का एशियाई बाजार खोल रहा है।

सैन्य उद्योग में उपकरणों और प्रौद्योगिकियों की आपूर्ति के लिए निर्यात कार्यों को प्रतिबंधित करने के मामले में, यूक्रेन के साथ सहयोग की कमी से रूस को सबसे अधिक नुकसान हुआ है। फिर भी, आयात प्रतिस्थापन कार्यक्रम का फल पहले ही मिल चुका है। रक्षा मंत्री के आश्वासन के अनुसार, इस वर्ष यूक्रेनी निर्मित उत्पादों के प्रतिस्थापन का संकेतक 100% होगा।

खाद्य प्रति-प्रतिबंधों से शुरू में मुद्रास्फीति में वृद्धि हुई, लेकिन हम पहले से ही लगभग पूर्ण आयात प्रतिस्थापन के बारे में बात कर सकते हैं।

इसलिए, यह कहने लायक नहीं है कि रूस आर्थिक प्रतिबंधों के तहत मर जाएगा।