आज रूस में, "राज्य विभाग" हमारी मातृभूमि के साथ विश्वासघात का एक सामान्य प्रतीक है। हमारी सरकार पर कोई भी नकारात्मक टिप्पणी, असंतोष की कोई अभिव्यक्ति - और नागरिक स्वतः ही कुछ "देशभक्तों" और तथाकथित "मुक्ति आंदोलनों", "राज्य विभाग के एजेंट", "मैदान आयोजक", "देशद्रोही" के सदस्यों की नज़र में बन जाता है। मातृभूमि के लिए", आदि।, जिसके लिए "स्टालिन पर्याप्त नहीं है।" हमारे राज्य के कई "विक्रेताओं" को इस शब्द के अर्थ के बारे में कोई जानकारी नहीं है। अमेरिकी विदेश विभाग क्या है? हम लेख में बाद में इसका पता लगाने की कोशिश करेंगे।
अमेरिकी विदेश विभाग की अवधारणा
आइए एक अवधारणा से शुरू करते हैं। स्टेट डिपार्टमेंट संयुक्त राज्य अमेरिका का स्टेट डिपार्टमेंट है। हमारे देश में, इसका एनालॉग रूसी संघ के विदेश मामलों का मंत्रालय (एमएफए आरएफ) है। के लिए आधिकारिक नामअंग्रेज़ी - यूनाइटेड स्टेट्स डिपार्टमेंट ऑफ़ स्टेट।
हमारे कई नागरिकों के लिए, विदेश विभाग एक नकारात्मक, अपमानजनक शब्द है। ऐसी नकारात्मक छवि के गठन का कारण रूसी प्रचार द्वारा खेला गया था। हमारा मीडिया और कई राजनेता अमेरिकी विदेश विभाग पर मानव जाति के सभी नश्वर पापों का आरोप लगाते हैं। इस विभाग के परिदृश्य के अनुसार दुनिया में सभी युद्ध, क्रांतियां, विद्रोह, अशांति, यहां तक कि सामूहिक छंटनी भी होती है।
कार्य
अमेरिकी सरकार और विदेश विभाग एक ही चीज़ नहीं हैं। राज्य विभाग के निम्नलिखित कार्य हैं:
- विदेश में अमेरिकी राजनयिक मिशन संचालित करता है।
- देश की विदेश नीति का पालन करता है।
- अंतरराष्ट्रीय संधियों का भंडार है जिसमें अमेरिका पक्ष है। दूसरे शब्दों में, इसे पूरे देश की ओर से अंतर्राष्ट्रीय अधिनियमों पर हस्ताक्षर करने का अधिकार है।
- अमेरिकी नागरिकों और विदेशों में स्थित अमेरिकी कंपनियों को सुरक्षा और सहायता प्रदान करता है।
- विदेश में संचालित सभी अमेरिकी एजेंसियों और विभागों के कार्यों का समन्वय करता है। यही कारण है कि सभी अमेरिकी सार्वजनिक संगठनों से उत्पन्न होने वाली सभी परेशानियों का दोषी स्टेट डिपार्टमेंट को माना जाता है, हालांकि वे स्वयं इसका पालन नहीं करते हैं।
- अमेरिका और अन्य देशों के सभी राजनयिक मिशनों के साथ बातचीत प्रदान करता है।
मैनुअल
राज्य विभाग का नेतृत्व राज्य सचिव करते हैं। वह राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है, लेकिन उसे अवश्य चाहिएअमेरिकी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित। फिलहाल (2017) प्रमुख रेक्स टिलरसन हैं, जिन्हें डोनाल्ड ट्रंप ने नियुक्त किया था। उनसे पहले, यह पद बराक ओबामा द्वारा नियुक्त जॉन केरी के पास था।
अमेरिका में कोई प्रधानमंत्री नहीं है। एक भी कार्यकारी निकाय नहीं है, जिसे हम रूसी संघ की सरकार कहते हैं, जिसका नेतृत्व प्रधान मंत्री करते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में, राष्ट्रपति कार्यकारी शाखा का प्रमुख होता है। सभी विभागाध्यक्ष राष्ट्रपति के मंत्रिमंडल के सदस्य होते हैं।
अमेरिकी सरकार सरकार की तीन स्वतंत्र शाखाओं में विभाजित एक प्रणाली है: विधायी (कांग्रेस), कार्यकारी (अध्यक्ष और विभाग), और न्यायपालिका। स्टेट डिपार्टमेंट कार्यकारी शाखा के विभागों में से एक है, न कि संपूर्ण अमेरिकी सरकार, जैसा कि हमारे देश में कई लोग सोचते हैं।
अन्य विभाग
विदेश विभाग के अलावा (विदेश मामलों के हमारे विभाग के अनुरूप), अमेरिका में कार्यकारी शाखा में अन्य विभाग भी हैं:
- कृषि विभाग।
- व्यापार।
- रक्षा।
- शिक्षा।
- ऊर्जा।
- स्वास्थ्य और कल्याण।
- राष्ट्रीय सुरक्षा।
- आवास और शहरी निर्माण।
- न्याय।
- श्रम।
- आंतरिक।
- वित्तीय।
- परिवहन।
- दिग्गजों के मामले।
उनके अलावा, संयुक्त राज्य अमेरिका में विभिन्न सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों की एक विकसित प्रणाली है: नींव,गैर-लाभकारी संगठन, आदि। उनमें से कुछ विदेशों में सक्रिय हैं, लेकिन वे राज्य विभाग के अधीनस्थ नहीं हैं। इसलिए हमारे ग्रह पर सभी समस्याओं और आपदाओं के लिए अमेरिकी "विदेश विभाग" को दोष देना गलत है।
राज्य विभाग की संरचना
विभाग का नेतृत्व राज्य सचिव करता है, जो राष्ट्रपति को रिपोर्ट करता है। वह विभाग के काम को व्यवस्थित और नियंत्रित करता है।
वह संयुक्त राज्य अमेरिका के राज्य के अवर सचिव, चीफ ऑफ स्टाफ, कार्यकारी सचिव और डिप्टी को रिपोर्ट करता है:
- उप राजनीतिक मामले - विभाग के प्रमुख और राज्य के उप सचिव की अनुपस्थिति में राज्य के कार्यवाहक सचिव। वह सभी अमेरिकी कूटनीति का समन्वय करता है।
- डिप्टी राज्य विभाग के बजट, संपत्ति और कर्मचारियों के लिए प्रबंधन विभाग जिम्मेदार है।
- डिप्टी आर्थिक विकास, ऊर्जा और पर्यावरण - अंतरराष्ट्रीय आर्थिक नीति, कृषि, पर्यावरण, विमानन, आदि से संबंधित अंतरराष्ट्रीय संधियों के लिए जिम्मेदार।
- डिप्टी पब्लिक डिप्लोमेसी एंड पब्लिक अफेयर्स (स्टेट डिपार्टमेंट प्रवक्ता) दुनिया भर में संयुक्त राज्य अमेरिका की छवि के लिए जिम्मेदार है, विभिन्न अंतरराष्ट्रीय मीडिया और सार्वजनिक संचार विभागों के साथ सहयोग करता है।
- डिप्टी शस्त्र नियंत्रण और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कार्यालय तीसरे देशों को अमेरिकी सैन्य सहायता के लिए जिम्मेदार है।
- डिप्टी नागरिक सुरक्षा।
बजट
विदेश विभाग एक विशाल बजट का प्रबंधन करता है जो अमेरिकी सरकार के बजट से आता है। लगभगसभी अमेरिकी करों का 1% उनके "विदेश विभाग" की गतिविधियों का समर्थन करने के लिए जाता है। प्रत्येक अमेरिकी प्रति वर्ष $166 का भुगतान करता है, जो लगभग 45 सेंट प्रति दिन है।
2017 में विदेश विभाग का बजट लगभग $38 बिलियन है। यह पैसा निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए जाता है:
- कर्मचारियों का वेतन (लगभग 69 हजार लोग) और राजनयिक (लगभग 13 हजार राजनयिक), उनके यात्रा खर्च।
- राजनयिक दूतावासों और वाणिज्य दूतावासों का रखरखाव।
- विदेशी कार्यक्रमों का वित्तपोषण और अन्य देशों को सहायता।
- अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को वित्त पोषण, आदि
नए अमेरिकी राष्ट्रपति डी. ट्रंप ने कहा कि निकट भविष्य में विदेश विभाग के बजट में लगभग 30% की कटौती की जाएगी। बचत यूक्रेन को वित्तीय सहायता में कमी के साथ-साथ कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों को कटौती में कमी के कारण होगी। यह माना जाता है कि आय उन उद्देश्यों के लिए जाएगी जो वास्तव में "अमेरिकियों के राष्ट्रीय हितों को पूरा करते हैं।" इससे पहले, पेंटागन ने हमेशा राज्य विभाग के बजट में कटौती की परियोजनाओं का विरोध किया है। हालांकि, इस बार उनके वजनदार शब्द कहने की संभावना नहीं है: बचाया गया धन सेना के पुनर्मूल्यांकन में जाएगा, इसलिए, युद्ध विभाग स्वयं राज्य विभाग के वित्त पोषण को कम करने में रूचि रखता है।