वित्त मंत्रालय: कार्य, कार्य, संरचना और अर्थ

2024 लेखक: Henry Conors | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2024-02-12 07:41

वित्त मंत्रालय संघीय कार्यकारी निकाय है। वित्त मंत्रालय के मुख्य कार्य वित्तीय संगठन के क्षेत्र में एक एकीकृत राज्य वित्तीय नीति और नेतृत्व विकसित करना है।

इतिहास

वित्त मंत्रालय के कर्मचारियों के ऐतिहासिक पूर्ववर्ती रियासतों के मुनाफे के भरोसेमंद संरक्षक - कोषाध्यक्ष हैं। 16 वीं शताब्दी तक, ट्रेजरी ऑर्डर उत्पन्न हुआ, और केवल 1812 में वित्त मंत्रालय का गठन हुआ। 1917 के बाद से, इसमें कई बदलाव हुए हैं - यह गणतंत्र के वित्त के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट में बदल गया, जिसमें यूएसएसआर के संघ गणराज्यों के वित्त मंत्रालय शामिल थे, जो अर्थव्यवस्था मंत्रालय में विलय हो गए, 1992 तक यह फिर से एक बन गया। स्वतंत्र संघीय निकाय, जो आज तक बना हुआ है।

संरचना

वित्त मंत्रालय का मुखिया राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त एक मंत्री होता है। उसे सौंपे गए संघीय निकाय के कार्यों के लिए वह पूरी जिम्मेदारी वहन करता है। उनकी मदद के लिए सरकार 16 प्रतिनियुक्तों का चुनाव करती है। वे कर सेवा और सीमा शुल्क समिति के प्रमुखों के साथ-साथ अन्य वरिष्ठ अधिकारियों के साथ मिलकर बनाते हैंअध्यक्ष के रूप में मंत्री के साथ बोर्ड।

मंत्रालय के केंद्रीय तंत्र में लगभग 20 विभाग शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक अपने विशिष्ट कार्यों को हल करता है। सामान्य तौर पर, वित्त मंत्रालय निम्नलिखित क्षेत्रों में अपने कार्य करता है।

वित्त

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के कार्यों और कार्यों की पूरी सूची काफी लंबी है, लेकिन पहली वस्तु हमेशा वित्त का कानूनी विनियमन है। इस प्रकार, राज्य आर्थिक, सामाजिक और अन्य कार्यक्रमों को हल करने के लिए अपने मौद्रिक धन का उपयोग करने की तर्कसंगतता को नियंत्रित कर सकता है जो समाज के विकास की ओर ले जाते हैं।

यह गतिविधि न केवल वित्तीय, बल्कि संवैधानिक और प्रशासनिक कानून द्वारा भी नियंत्रित होती है। वित्त के क्षेत्र में राज्य और नगरपालिका संसाधन शामिल हैं, विशेष रूप से, संगठनों और उद्यमों से कर भुगतान में व्यक्त किया गया है।

नियमन एक अनिवार्य विधि द्वारा किया जाता है। वित्त मंत्रालय आने वाले भुगतानों से राज्य निधि के गठन की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, विभिन्न क्षेत्रों के बीच इसका वितरण और लक्षित कार्यक्रमों के लिए बाद में उपयोग करता है।

बजट गतिविधियां

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के कार्य भी बजटीय गतिविधियों तक फैले हुए हैं। यह वित्तीय की तुलना में संकीर्ण है, और इसे बाद की दिशाओं में से एक के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है। इस गतिविधि के हिस्से के रूप में, वित्त मंत्रालय विभिन्न क्षेत्रीय स्तरों पर समस्याओं को हल करने के लिए बजट के वितरण को नियंत्रित करता है। इसके अलावा, यदि राज्य के संसाधनों की गणना पूरे देश के लिए की जाती है, औरबजटीय गतिविधियों पर इसके द्वारा अपनाए गए नियामक कृत्यों को हर जगह वितरित किया जाता है, फिर इसमें एक अलग नगरपालिका में जारी किए गए अधिनियमों के प्रावधानों का अनुपालन आवश्यक है। वित्त मंत्रालय के अन्य कार्य कर, बीमा, मुद्रा और बैंकिंग गतिविधियों का विनियमन हैं।

बजट संगठन

वित्त मंत्रालय के नियंत्रण कार्य वित्त को प्रभावित करते हैं, लेकिन इस क्षेत्र में, विभिन्न विभागों के पास अधिक विशिष्ट कार्य हैं, उदाहरण के लिए, संघीय बजट की तैयारी और निष्पादन का आयोजन। इस गतिविधि के हिस्से के रूप में, रिपोर्टिंग तैयार की जाती है, वित्तीय वर्ष के लिए संसाधन योजना बनाई जाती है और भविष्य की आय का पूर्वानुमान लगाया जाता है, कानून में बदलाव पर नकद प्राप्तियों की निर्भरता पर रिपोर्ट बनाई जाती है। वही विभाग खर्चों को भी नियंत्रित करता है, अर्थात, धन के वितरण की योजना तैयार की जाती है, संभावित भुगतान की अधिकतम राशि का अनुमान समय अवधि के अनुसार लगाया जाता है।

अंतर-बजटीय संबंध

वित्त मंत्रालय का अगला कार्य और कार्य देश के राज्य अधिकारियों, क्षेत्रों और स्थानीय स्व-सरकार के बीच संबंधों को विनियमित करना है, साथ ही उचित स्तरों पर बजटीय गतिविधियाँ भी हैं। पूर्ण नियंत्रण के लिए, सभी लागतें पूर्व-वितरित की जाती हैं और स्थायी आधार पर तय की जाती हैं। विषयों के बजटीय अधिकार एक दूसरे के साथ-साथ नगर पालिकाओं के राजस्व के बराबर हैं। संघीय संसाधनों के साथ उनका संबंध समान महत्व का है, इसलिए वित्तीय सहायता और कर भुगतान दरों की गणना उसी पद्धति का उपयोग करके की जाती है।

क्रेडिट यूनियन

क्रेडिट क्षेत्र का विनियमनसहयोग रूसी वित्त मंत्रालय का एक अन्य कार्य है। कानूनी संस्थाओं या व्यक्तियों के स्वैच्छिक संघ की गतिविधियाँ, जो पारस्परिक वित्तीय सहायता के लिए विद्यमान हैं, एक दूसरे को उधार देने और धन के समग्र संतुलन को बचाने में व्यक्त की जाती हैं, संघीय कानून द्वारा विनियमित होती हैं। इस क्षेत्र में वित्त मंत्रालय की शक्तियां और कार्य नियामक कानूनी कृत्यों को मंजूरी देना, क्रेडिट यूनियनों के राज्य रजिस्टर को बनाए रखना, उनके कार्यों की निगरानी करना और सहयोग में प्रतिभागियों की संख्या में वृद्धि करना है। इन कर्तव्यों को सरकारी डिक्री द्वारा संघीय मंत्रालय को सौंपा गया है।

माइक्रोफाइनेंस

रूसी संघ स्टार्ट-अप उद्यमियों को वित्तीय सेवाएं प्रदान करने का प्रावधान करता है। राज्य के लिए क्षेत्र का बहुत महत्व है, क्योंकि स्टार्ट-अप पूंजी के बिना व्यवसाय शुरू करने की क्षमता और क्रेडिट इतिहास की परवाह किए बिना उद्यमों की संख्या में वृद्धि और कर राजस्व में वृद्धि को उत्तेजित करता है। इस गतिविधि का विनियमन, जिसे माइक्रोफाइनेंस कहा जाता है, वित्त मंत्रालय के मुख्य कार्यों में से एक है। माइक्रोफाइनेंस संगठन मनमाने ढंग से ऋण देने के लिए आकार, प्रक्रिया और शर्तें निर्धारित नहीं कर सकते हैं, यह गतिविधि संघीय कानून द्वारा विनियमित है।

वित्तीय बाजार

वित्तीय बाजार में रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के कार्यों को अस्थायी रूप से मुक्त पूंजी जुटाने, ऋण के प्रावधान, धन के आदान-प्रदान और उत्पादन प्रक्रिया में धन की नियुक्ति के नियमन के लिए कम कर दिया गया है। या उद्योगों के बीच वितरण। यह दोनों बैंक वित्तपोषण पर लागू होता है,साथ ही प्रतिभूति बाजार। सही कार्य और उचित नियंत्रण समग्र रूप से अर्थव्यवस्था की दक्षता में सुधार करने में योगदान करते हैं, इसलिए, वित्त मंत्रालय राज्य के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए पूर्वानुमानों के विकास और मौद्रिक नीति के प्रस्तावों में भाग लेता है, और सुधार के उपायों को भी लागू करता है। वित्तीय बाजार में संचालन।

प्रतिभूति बाजार

प्रतिभूति बाजार में वित्त मंत्रालय के कार्य उसके एजेंट - बैंक ऑफ रूस द्वारा किए जाएंगे। प्रतिभूतियों के संचलन के संबंध में और प्रक्रियाओं के मानकीकरण के संबंध में आर्थिक संबंधों में शामिल पक्षों की वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करके विनियमन होता है। यह निवेशकों की सुरक्षा और बाजारों के कुशल संचालन को सुनिश्चित करता है, अर्थव्यवस्था पर प्रतिकूल प्रभाव और एकाधिकार का गठन कम से कम होता है। आगामी प्रबंधन परिवर्तनों, नई रणनीतियों और अन्य सामग्री अंदरूनी जानकारी के बारे में शेयरधारक चेतावनी प्रणाली और अंदरूनी व्यापार विशेष रूप से बारीकी से जांच के अधीन हैं।

सार्वजनिक ऋण

बजट घाटे के साथ, एक सार्वजनिक ऋण बन सकता है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के लिए रूबल और विदेशी मुद्रा उधार में व्यक्त किया जाता है, उदाहरण के लिए, अन्य देश। उधार और चुकौती की योजना बनाई जाती है और इसका हिसाब लगाया जाता है। उनकी समाप्ति मूल ऋण की राशि के आवधिक आंशिक राइट-ऑफ और इसकी मात्रा में कमी, चुकौती की शर्तों में परिवर्तन, आस्थगित भुगतानों से संभव है। इसके अलावा, राज्य अपने ऋण को तीसरे पक्ष को बेच सकता है, जिसके परिणामस्वरूप लेनदार बदल जाता है। संक्षेप में, इस मामले में रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के कार्यसूचीबद्ध प्रक्रियाओं के कानूनी विनियमन के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

सैन्य और कानून प्रवर्तन सेवा

राष्ट्रीय रक्षा, कानून प्रवर्तन और राज्य सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी विनियमन वित्त मंत्रालय की प्राथमिकताओं में से एक है। मंत्रालय कार्यात्मक वर्गीकरण के संबंधित वर्गों के अनुसार संघीय बजट के मसौदे के मापदंडों का निर्माण करता है, सैन्य-तकनीकी सहयोग, सामूहिक सुरक्षा, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बजट में साझा योगदान का भुगतान करने के दायित्वों, के शांतिपूर्ण अन्वेषण पर मसौदा अंतरराष्ट्रीय संधियों पर निष्कर्ष तैयार करता है। बाहरी अंतरिक्ष और परमाणु ऊर्जा का उपयोग, रासायनिक हथियारों और कुछ अन्य हथियारों का उन्मूलन

अन्य संगठनों के साथ, वित्त मंत्रालय सैन्य उत्पादों से संबंधित विदेशी व्यापार गतिविधियों की एक एकीकृत नीति को नियंत्रित करता है, राष्ट्रीय रक्षा और राज्य सुरक्षा में निवेश करता है, और सेना के लिए सामाजिक गारंटी के कार्यान्वयन में सुधार के लिए तंत्र का प्रस्ताव करता है। विशेष रूप से, आवास निर्माण।

लेखा परीक्षकों के संगठन

वित्तीय विवरणों की विश्वसनीयता के स्वतंत्र सत्यापन और मूल्यांकन की गतिविधियाँ भी वित्त मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में हैं। संघीय निकाय ने ऑडिट गतिविधियों पर एक कानून को अपनाने की शुरुआत की, जिसकी बदौलत अनिवार्य लाइसेंसिंग को स्व-नियामक संगठनों (एसआरओ) में प्रवेश द्वारा बदल दिया गया। वित्त मंत्रालय ने संगठनों द्वारा नियामक कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी के लिए जिम्मेदारी ग्रहण की, साथ हीऑडिट सेवाओं के लिए बाजार की स्थिति का विश्लेषण, उनके रजिस्टर को बनाए रखना, एसआरओ की संरचना और संख्या के लिए प्रस्ताव तैयार करना, योग्यता प्रमाण पत्र जारी करने पर निर्णय लेना।

वित्तीय रिपोर्टिंग

चूंकि लेखा परीक्षा गतिविधि लेखांकन और वित्तीय रिपोर्टिंग से संबंधित है, इस क्षेत्र का नियंत्रण भी रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के मुख्य कार्यों में शामिल है। मंत्रालय प्रदान की गई जानकारी की एक परीक्षा आयोजित करता है, मसौदा कानूनों और विनियमों की तैयारी में भाग लेने के लिए स्व-नियामक और अन्य सार्वजनिक संगठनों को आकर्षित करता है, परिषद की संरचना को मंजूरी देने और इसके काम को सुनिश्चित करने के लिए अन्य संघीय निकायों के साथ बातचीत करता है। गतिविधि का क्षेत्र एक राज्य तक सीमित नहीं है, वित्त मंत्रालय भी अंतरराष्ट्रीय लेखा मानकों के विकास में भाग लेता है।

कीमती धातुओं और पत्थरों का प्रचलन

कीमती धातुओं और कीमती पत्थरों का उत्पादन, प्रसंस्करण और संचलन भी वित्त मंत्रालय की भागीदारी से होता है। बाजार के काम को संबंधित संघीय कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिसके लेखों के अनुसार गहने राज्य, उसके विषयों या नगर पालिकाओं द्वारा प्रशासित किए जा सकते हैं, और व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के स्वामित्व में हो सकते हैं। सोने, चांदी, प्लैटिनम, साथ ही पैलेडियम, इरिडियम, रोडियम, रूथेनियम और ऑस्मियम, प्राकृतिक कीमती पत्थरों और मोतियों के लिए लेखांकन कीमतों की गणना दैनिक रूप से अपडेट की जाती है और रूबल में इंगित की जाती है। लेखांकन उद्देश्यों के लिए यह आवश्यक है।

सीमा शुल्क नीति

राज्य के विकास के लिए वित्त मंत्रालय के कार्यसीमा शुल्क भुगतान के क्षेत्र में नीति और माल के मूल्य का निर्धारण उसके एक विभाग द्वारा किया जाता है। यह अपने स्वयं के दाख की बारी से कृषि उत्पादन के अपवाद के साथ, मादक पेय पदार्थों के कारोबार का प्रबंधन भी करता है।

सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन वित्त मंत्रालय के महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है, क्योंकि इस तरह से राष्ट्रीय उत्पादकों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाना और राज्य के बजट में धन का प्रवाह सुनिश्चित करना संभव है। सीमा शुल्क मामलों के क्षेत्र में, वित्त मंत्रालय का विभाग अनुमोदन के लिए तैयार करता है और मसौदा नियामक कानूनी कृत्यों का समन्वय करता है।

पेंशन

पेंशन बचत के गठन और उनके कार्यान्वयन के लिए वित्त मंत्रालय जिम्मेदार है। यह राज्य और गैर-राज्य पेंशन प्रावधान दोनों पर लागू होता है। वित्त मंत्रालय पेंशन फंड की कुल राशि का मूल्यांकन करता है और उनके काम को नियंत्रित करता है ताकि भुगतान की गणना लंबी अवधि के लिए की जाए। विशेष रूप से, वित्त मंत्रालय के अनुसार, सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि से संबंधित वर्तमान सुधार, संघीय बजट से हस्तांतरण को कम करने और पीएफआर की अपनी आय में 6.8% की वृद्धि देने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो सकारात्मक रूप से प्रभावित करेगा पेंशनभोगियों की भलाई।

जुआ और लॉटरी पर नियंत्रण

लॉटरी गतिविधियों और जुए का संगठन राज्य के नियंत्रण में है। इसका मतलब यह है कि उद्योग लगातार गेमिंग उपकरणों की तकनीकी स्थिति की जांच करता है, जिसका अनुपालनजुआ प्रतिष्ठानों के लिए आवश्यकताएं, आय का लक्षित उपयोग। अवैध जुआ गंभीर दंड के अधीन है, जो कानून में सुधार के साथ और भी सख्त है, विशेष रूप से, "लॉटरी पर" कानून।

वित्त मंत्रालय आय से लक्षित कटौती के संचालन, नियंत्रण के लिए नियम निर्धारित करता है। उत्तरार्द्ध को सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण सुविधाओं और आयोजनों (मुख्य रूप से खेल) के वित्तपोषण के लिए जाना चाहिए। लॉटरी संचालक द्वारा वार्षिक परिणाम रिपोर्ट को छिपाने पर प्रशासनिक जुर्माना लगाया जा सकता है।

अर्थ

इस प्रकार, वित्त मंत्रालय के कार्य असंख्य और विविध हैं। इसके विभागों का समन्वित कार्य बजट प्रणाली में सुधार और इसे विकसित करना, एकीकृत नीति को लागू करना और सामाजिक-आर्थिक विकास के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर वित्त केंद्रित करना संभव बनाता है।