विभिन्न सांस्कृतिक स्मारकों के लिए जीर्णोद्धार एक महत्वपूर्ण घटना है। यह राष्ट्रीय और यहां तक कि वैश्विक महत्व की एक मूल्यवान विरासत को संरक्षित करने में मदद करता है। इसलिए, केवल इस क्षेत्र के विशेषज्ञों को ही इसे संचालित करने का अधिकार है। लेख में, हम संक्षेप में रूस में सांस्कृतिक विरासत स्थलों की बहाली की विशेषताओं पर विचार करेंगे। हम पता लगाएंगे कि काम कैसे किया जाता है, लाइसेंस कैसे प्राप्त किया जाता है, कार्य के कौन से क्षेत्र मौजूद हैं और कौन से विधायी कार्य उन्हें नियंत्रित करते हैं।
पंजीकरण
हमारे देश में सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुएं क्या हैं? उनकी पूरी सूची संस्कृति मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए एक दस्तावेज में निहित है। यह सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं का एकीकृत रजिस्टर है। यह सार्वजनिक डोमेन में है और 2014 में प्रकाशित हुआ था।
सांस्कृतिक विरासत रजिस्टर के कई महत्वपूर्ण उद्देश्य और कार्य हैं:
- एकल सूचना आधार बनाकर विभिन्न सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं के लेखांकन में सुधार;
- सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं, उनके स्थान पर डेटा का मुख्य स्रोत;
- रूस के लोगों के लिए मान्यता प्राप्त महत्व की ऐसी सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं के संरक्षण क्षेत्रों की सीमा;
- सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं के बारे में जानकारी बनाए रखने के लिए तकनीकी प्रक्रियाओं का स्वचालन;
- एक रजिस्टर का परिचय जो इलेक्ट्रॉनिक और सार्वजनिक रूप में सभी रूसी सांस्कृतिक विरासत स्थलों के बारे में जानकारी को जोड़ता है;
- दस्तावेजों के आधार पर रिपोर्ट तैयार करना, प्रमाणपत्रों और बयानों का प्रावधान;
- सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं की स्थिति की निगरानी पर डेटा रिकॉर्ड करना;
- चाहने वालों को सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं के बारे में जानकारी प्रदान करना;
- दस्तावेज के आधार पर विभिन्न सेवाओं की सूचना और तकनीकी बातचीत।
परिभाषा
पुनर्स्थापन (वास्तुशिल्प स्मारक, पेंटिंग, मूर्तियां, डीपीआई, आदि) - कार्यों का एक सेट जो सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करता है।
इस तरह की गतिविधि का मुख्य कार्य वस्तु की सभी विशिष्ट विशेषताओं को संरक्षित करते हुए सबसे सटीक पूर्व स्वरूप को फिर से बनाना है। दो मुख्य कठिनाइयाँ हैं: आवश्यक सामग्री का सही निर्धारण करना और सबसे उपयुक्त तकनीक का चयन करना।
बहाली का काम एक ही समय में डिजाइन और उत्पादन, सर्वेक्षण और अनुसंधान हो सकता है।
गतिविधियाँ
सांस्कृतिक विरासत स्थलों का जीर्णोद्धार इस प्रकार है:
- संरक्षण। स्मारक की उपस्थिति और स्थिति को बिगड़ने से रोकने के लिए एक मजबूर उपाय। में इस आपातकालीन कार्य किया जा रहा है।
- मरम्मत। सुविधा को चालू हालत में बनाए रखने के लिए काम करें।
- बहाली। सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तु की सुरक्षा सुनिश्चित करने वाले कार्य।
- आधुनिक उपयोग के लिए एक सांस्कृतिक या प्राकृतिक स्मारक को अनुकूलित करने के लिए एक परियोजना का विकास। कार्य जिसके दौरान वास्तविक वास्तविकता में एक ऐतिहासिक वस्तु के संचालन के लिए सभी स्थितियां बनाई जाती हैं।
निम्नलिखित भी विशिष्ट हैं:
- वास्तुकला परिसरों का पुनर्निर्माण;
- ऐतिहासिक स्मारकों का जीर्णोद्धार;
- पुनर्स्थापना के हिस्से के रूप में अन्वेषण और अनुसंधान गतिविधियां;
- स्मारकों के जीर्णोद्धार के लिए परियोजनाएं, लेखक की देखरेख में उनका कार्यान्वयन;
- उत्पादन कार्य और तकनीकी नियंत्रण;
- वैज्ञानिक और कार्यप्रणाली गाइड।
बहाली के प्रकार
एक विरासत स्थल बहाली परियोजना में निम्नलिखित गतिविधियां शामिल हो सकती हैं:
- मुखौटे का पुनर्निर्माण और बहाली;
- अंदर की मरम्मत और पुनर्निर्माण;
- छत, छत की मरम्मत;
- नींवों, नींवों की बहाली;
- फर्श की बहाली;
- लैंडिंग और उड़ानों की बहाली;
- कृत्रिम और प्राकृतिक पत्थर से बने भागों की बहाली;
- विभिन्न धातु संरचनाओं की बहाली;
- वस्तु की नींव की मिट्टी को मजबूत करना;
- इंजीनियरिंग संरचना की बहाली: जल आपूर्ति और स्वच्छता, प्रकाश व्यवस्था,हीटिंग, बिजली की आपूर्ति, एयर कंडीशनिंग और वेंटिलेशन।
कार्यों का वर्गीकरण
रूसी संघ में स्थापत्य स्मारकों की बहाली में कई प्रकार की गतिविधियाँ शामिल हैं।
- सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं की बहाली, संरक्षण और मनोरंजन के लिए परियोजना दस्तावेजों का विकास।
- प्राकृतिक और सांस्कृतिक स्मारकों की मरम्मत और अनुकूलन के लिए डिजाइन दस्तावेज तैयार करना।
- नींव, आधार, चिनाई, स्पेसर संरचनाओं और बाड़ का संरक्षण, बहाली और पुनर्निर्माण।
- धातु संरचनाओं का संरक्षण, जीर्णोद्धार और पुनर्निर्माण।
- लकड़ी के पुर्जों और संरचनाओं का संरक्षण, जीर्णोद्धार और पुनर्निर्माण।
- विभिन्न प्लास्टर सजावट, प्लास्टर फिनिश, कलात्मक, सजावटी पेंटिंग का संरक्षण, जीर्णोद्धार और पुनर्निर्माण।
- संरक्षण, बहाली, सजावटी तत्वों का मनोरंजन, कृत्रिम और प्राकृतिक पत्थरों से बनी संरचनाएं।
- कला और शिल्प, मूर्तिकला के नमूनों का संरक्षण, बहाली और मनोरंजन।
- पेंटिंग का संरक्षण, जीर्णोद्धार और मनोरंजन - चित्रफलक और स्मारकीय दोनों।
- विभिन्न ऐतिहासिक परिदृश्यों का संरक्षण, जीर्णोद्धार और मनोरंजन, साथ ही पार्क और उद्यान कला के उदाहरण।
- सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं की मरम्मत और आगे अनुकूलन।
विधायी विनियमन
रूसी संघ में सांस्कृतिक विरासत स्थलों की बहाली के कार्यक्रमों को निम्नलिखित विधायी द्वारा नियंत्रित किया जाता हैअधिनियम:
- FZ नंबर 73, 2002 में अपनाया गया;
- "सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं के संरक्षण, लेखा प्रक्रिया, रखरखाव, उपयोग और बहाली पर निर्देश";
- SRP-2007 समूह के बहाली नियमों का कोड;
- SNiPs (केवल उन मामलों में उपयोग किया जाता है जहां वे वस्तु को नुकसान नहीं पहुंचा सकते)।
लाइसेंसिंग
सांस्कृतिक विरासत स्थल की बहाली करने के लिए, इस तरह के काम करने की योजना बनाने वाले संगठन को अपनी गतिविधियों को शुरू करने के लिए रूसी संघ के संस्कृति मंत्रालय से लाइसेंस प्राप्त करना होगा। काम के इस चरण को संघीय कानून संख्या 73 (2002), अनुच्छेद 3 द्वारा नियंत्रित किया जाता है। लाइसेंसिंग संघीय महत्व की वस्तुओं और संस्कृति मंत्रालय के संरक्षण के तहत वस्तुओं पर लागू होता है।
लाइसेंसिंग स्वयं संघीय कानून संख्या 99 (2011) के अनुसार की जाती है - "कुछ प्रकार की गतिविधियों को लाइसेंस देने पर।" और रूसी सरकार संख्या 349 (2012) के डिक्री द्वारा अपनाए गए विनियमन के अनुसार भी। इस तथ्य पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है कि रूसी संघ की सरकार के नए डिक्री ने दस्तावेज़ को कई परिवर्तनों के साथ पूरक किया जो 26 नवंबर, 2017 को लागू हुए।
उसी समय, तीसरे पक्ष के संगठन पुनर्स्थापकों का ध्यान इस तथ्य की ओर आकर्षित करते हैं कि ज्यादातर मामलों में सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं की बहाली के लिए स्वतंत्र रूप से लाइसेंस प्राप्त करना संभव नहीं है। सहयोग की कीमत क्या है? सांस्कृतिक विरासत स्थलों के जीर्णोद्धार की लागत 300 हजार रूबल के भीतर है।
दस्तावेज 45 दिनों के भीतर जारी किया जाता है। इसकी अवधि असीमित है। हालाँकि, ऐसा स्थायी लाइसेंस केवल रूसी संघ के क्षेत्र में मान्य है।
लाइसेंस प्राप्त करने के लिए दस्तावेज
सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं की बहाली के लिए लाइसेंस जारी करने के लिए, आपको दस्तावेजों के निम्नलिखित पैकेज के साथ मध्यस्थ प्रदान करने की आवश्यकता है:
- संगठन के चार्टर की प्रति;
- राज्य पंजीकरण प्रमाणपत्र (ओजीआरएन) की प्रति;
- कर पंजीकरण पत्र (टिन) की प्रति;
- संघटक दस्तावेजों (जीआरएन) में सभी परिवर्तनों का प्रमाण पत्र;
- कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से उद्धरण की प्रति;
- संगठन की स्थापना पर प्रोटोकॉल की प्रति;
- फर्म के प्रमुख के रूप में कार्यभार संभालने के आदेश की प्रति;
- संगठन को सांख्यिकी कोड के असाइनमेंट पर राज्य सांख्यिकी समिति के प्रमाण पत्र की प्रति;
- फ्री-फॉर्म एंटरप्राइज कार्ड;
- कंपनी के प्रमुख के पासपोर्ट की प्रति;
- संगठन प्रमुख के शिक्षा दस्तावेज की प्रति;
- कार्य करने वाले कर्मचारियों के शैक्षिक दस्तावेजों की प्रतियां;
- मौजूदा संगठन लाइसेंस;
- ऑफिस स्पेस या इसके स्वामित्व को प्रमाणित करने वाले कागज के लिए लीज एग्रीमेंट की कॉपी।
काम का क्रम
सामान्य योजना कुछ इस तरह दिखती है:
- वस्तु के पूर्व स्वरूप के बारे में आवश्यक ऐतिहासिक जानकारी को सबसे छोटे विवरण में एकत्रित करना।
- भवन के खराब होने की डिग्री, आगे उपयोग के लिए इसकी उपयुक्तता का निर्धारण। निर्माण विशेषज्ञता।
- बहाली कार्य के दायरे का निर्धारण।
- एक विस्तृत बहाली योजना का विकास, इंजीनियरिंग को ध्यान में रखते हुए,वस्तु की कलात्मक और स्थापत्य विशेषताएं।
- तैयारी के उपाय सीधे सुविधा स्थल पर ही करना, जो स्थापना और निर्माण कार्य के दौरान भवन की सुरक्षा सुनिश्चित करेगा।
- पुनर्स्थापन गतिविधियों का कार्यान्वयन।
- ग्राहक को वस्तु की डिलीवरी।
नियामक अधिकारियों के साथ बातचीत
काम की निरंतरता के दौरान वस्तु की बहाली करने वाला संगठन, राज्य नियंत्रण निकायों के साथ बातचीत करता है:
- पुनर्स्थापना के लिए परियोजना प्रलेखन की स्वीकृति;
- कार्य प्राप्त करना (मालिक, ग्राहक की राय को भी ध्यान में रखा जाता है, लेकिन निर्णायक नहीं है);
- कार्य करने के लिए सरकारी एजेंसी से लाइसेंस प्राप्त करना;
- सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं की सुरक्षा के लिए प्राधिकरण से अनुमति प्राप्त करना;
- कार्य पर प्रलेखन की डिलीवरी (वैज्ञानिक रिपोर्ट सहित)।
पुनर्निर्माण कार्य पारंपरिक पुनर्निर्माण का विकल्प नहीं है। इनका क्रियान्वयन एक लंबी प्रक्रिया है। वस्तु के ऐतिहासिक स्वरूप का अध्ययन करना, परियोजनाएँ तैयार करना, लाइसेंस प्राप्त करना, संस्कृति मंत्रालय को रिपोर्ट प्रस्तुत करना अनिवार्य है। हालाँकि, यह ठीक ऐसे उपाय हैं जो सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तु को संरक्षित करना संभव बनाते हैं।
