प्रतिनिधिमंडल वास्तव में गतिविधि या कार्य के किसी भी क्षेत्र के लिए जिम्मेदार विषय में परिवर्तन है। यह प्रक्रिया मानव जीवन के कई क्षेत्रों में होती है। इसलिए, माता-पिता, एक बच्चे को रोटी के लिए भेजते हैं, उसे एक साधारण घरेलू कार्य सौंपते हैं। उसी समय, कलाकार को निर्देश प्राप्त होते हैं (एक नियम के रूप में, खरीदे गए उत्पाद की ताजगी की डिग्री और इसकी इकाइयों की संख्या के बारे में), वित्तीय संसाधन और, संभवतः, पारिश्रमिक ("परिवर्तन के लिए कुछ खरीदें")। यह सरल उदाहरण प्रतिनिधिमंडल प्रक्रिया को दिखाता है।
प्रतिनिधिमंडल इतना आवश्यक क्यों है? इसे हर दिन कई कार्यों को करने की आवश्यकता से आसानी से समझाया जाता है। एक व्यक्ति, एक संगठन, एक शक्ति संरचना - इन संस्थाओं में से प्रत्येक की सफलता या प्रभावशीलता प्रासंगिक कार्यों के कार्यान्वयन की गुणवत्ता और गति पर निर्भर करती है।
परिवार के भीतर, प्रतिनिधिमंडल एक ऐसी प्रक्रिया है जिसका कोई औपचारिक निर्धारण नहीं होता है। बल्कि, यह एक प्रथा है, जिसका पालन "समाज के प्रकोष्ठ" के सभी सदस्यों द्वारा रिश्तेदारों को उन जरूरतों को पूरा करने में मदद करता है जिनका वे उच्चतम गुणवत्ता के साथ सामना करते हैं।दैनिक। इसलिए, काम पर देर से आने वाली महिला रात के खाने की जिम्मेदारी अपने पति को सौंप सकती है। एक छात्र जो अपने गृहकार्य की शुद्धता का आकलन करने में सक्षम नहीं है, वह इस "अधिकार" को माता-पिता या अन्य बड़े रिश्तेदारों में से किसी एक को हस्तांतरित कर सकता है।
प्रक्रिया का सार, जो प्रत्येक परिवार में प्रतिदिन दोहराया जाता है, वही है जो संगठनों में होता है। हालांकि, बाद के मामले में, प्रतिनिधिमंडल एक स्थायी प्रक्रिया है, जिसके नियम उद्यम के आधिकारिक दस्तावेजों में परिलक्षित होते हैं। दूसरे शब्दों में, यदि किसी प्रबंधक को कानूनी कठिनाई का सामना करना पड़ता है, तो वह कानूनी विभाग के प्रमुख को समस्या के समाधान की जिम्मेदारी सौंपता है, जो कार्य को अपने सक्षम अधीनस्थ को हस्तांतरित कर सकता है।
इसलिए, परिवार और कंपनी में किसी तीसरे पक्ष को कार्य को "पुनर्निर्देशित" करना प्रक्रिया की औपचारिकता की डिग्री, परिणामों के पैमाने और, परिणामस्वरूप, जिम्मेदारी की डिग्री में भिन्न होता है। हालांकि, दोनों ही मामलों में, प्रतिनिधिमंडल प्रारंभिक मुद्दों को हल करने के लिए नियमित कर्तव्यों, विशेष कार्य और अधिकार का हस्तांतरण है।
राज्य स्तर पर, जिम्मेदारी को पुनर्निर्देशित करना वर्णित मामलों की तुलना में कहीं अधिक कठिन है। इस स्थिति में प्राधिकरण का प्रत्यायोजन एक नौकरशाही प्रक्रिया है। इसके लिए विभिन्न उदाहरणों और लंबे समय में समन्वय की आवश्यकता होती है।
अनिवार्य रूप से, राज्य शक्ति प्रतिनिधिमंडल के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुई। संप्रभु लोगइच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति के माध्यम से निकायों को अधिकार हस्तांतरित करता है - चुनाव, जनमत संग्रह।
नगरपालिका अधिकारियों को सत्ता का प्रत्यायोजन एक आवश्यकता है जिसके बिना रूस जैसे विशाल राज्य के प्रभावी प्रबंधन की कल्पना करना असंभव है। ऐतिहासिक अनुभव साबित करता है कि एकात्मक राज्य का केंद्रीकरण नौकरशाही की ओर ले जाता है, जिसका पैमाना, जाहिर है, देश के क्षेत्र के आकार के सीधे आनुपातिक है।
