मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियों का निर्माण अब संबंधित कार्यकारी प्राधिकारी द्वारा कार्यान्वित किया जा रहा है। जब कानून "तकनीकी विनियमन पर" लागू हुआ, तो रूसी संघ की संपूर्ण मानकीकरण प्रणाली में सुधार होने लगे। सबसे पहले, यह दृष्टिकोण मानकीकरण की अवधारणाओं पर स्विच करने की आवश्यकता से निर्धारित होता है, जिसे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपनाया गया है। इस प्रकार, वर्तमान में, मानकीकरण पर टीसी की स्थिति, स्वयं मानकों की स्थिति, मानकीकरण से संबंधित वित्तपोषण कार्य की शर्तों के साथ-साथ संबंधित लक्ष्यों और उद्देश्यों को बदलना महत्वपूर्ण है।
टीके की संरचना
इस तथ्य से शुरू करना उचित है कि टीसीएस में राज्य के कार्यकारी निकायों के प्रतिनिधि शामिल हैंनिगम (उदाहरण के लिए, रोसाटॉम निगम), कार्यकारी अधिकारी, नगरपालिका संरचनाओं के कार्यकारी अधिकारी और रूसी संघ के घटक, वैज्ञानिक कंपनियां - यहां तक कि मानकीकरण के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले - कलाकार, निर्माता, साथ ही सार्वजनिक उपभोक्ता संघ। मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियों की गतिविधि मानकीकरण के क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य नीति के गठन से संबंधित प्रस्तावों की तैयारी में भागीदारी से जुड़ी है।
सृजन के सिद्धांत
टीएमएस की अवधारणा और संरचना पर पूरी तरह से विचार करने के बाद, यह अगले पहलू पर आगे बढ़ने लायक है। मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियों का निर्माण, साथ ही प्रासंगिक रचनाओं का निर्माण, कार्यकारी शक्ति की प्रासंगिक संरचना द्वारा किया जाता है। यह कई सिद्धांतों को ध्यान में रखता है:
- पार्टियों को समान प्रतिनिधित्व का अधिकार है।
- भागीदारी स्वैच्छिक है।
- मानकीकरण के लिए टीसी के प्रतिनिधियों ने इस नियम को मंजूरी दी कि मानकीकरण के कार्यों और लक्ष्यों का अनुपालन, जो उपरोक्त संघीय कानून के तीसरे लेख में वर्णित हैं, एक अनिवार्य सिद्धांत है।
- गठन तकनीकी समिति के संबंध में जानकारी खुली और उपलब्ध होनी चाहिए।
निर्माण प्रक्रिया
मानकीकरण के लिए राष्ट्रीय तकनीकी समिति के गठन के लिए लिखित या इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक आवेदन आवेदक द्वारा तैयार किया जाता है। यह मानकीकरण के क्षेत्र में कार्यकारी शक्ति के संघीय ढांचे में किया जाता है। यह बात ध्यान देने योग्य है,कि केवल इस लेख के दूसरे भाग में नामित व्यक्ति ही आवेदक के रूप में कार्य कर सकते हैं। संघीय निकाय 1 से 15 दिनों के लिए मानकीकरण के लिए एक तकनीकी समिति के गठन के लिए एक आवेदन पर विचार करता है। उसके बाद, वह तय करता है कि क्या यह समिति बनाना संभव है। कृपया ध्यान दें कि आवेदन खारिज किया जा सकता है। यदि मानकीकरण के लिए तकनीकी समिति के निर्माण और आगे की गतिविधियों से संबंधित प्रस्ताव ऊपर निर्धारित सिद्धांतों का पालन नहीं करता है, तो मानकीकरण के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय आधिकारिक तौर पर इस संरचना के गठन के लिए आवेदन को अस्वीकार करने का निर्णय लेता है।
आवेदनों की स्वीकृति और अस्वीकृति
अक्सर ऐसा होता है कि आवेदन किसी न किसी कारण से अस्वीकृत हो सकता है, जिसे बाद में स्पष्ट रूप से समझाया जाना चाहिए। आवेदन की अस्वीकृति के मामले में, संबंधित निर्णय आवेदक को सूचित करने के उद्देश्य से प्रेषित किया जाता है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि इस मामले में मानकीकरण के क्षेत्र में संघीय स्तर के कार्यकारी प्राधिकरण को आधिकारिक तौर पर इस निर्णय को अपनाने के बाद सात दिनों के भीतर मानकीकरण के लिए तकनीकी समिति के निर्माण और आगे के काम से इनकार करना चाहिए।
आपको यह जानने की जरूरत है कि संघीय कार्यकारी निकाय किसी न किसी रूप में इंटरनेट पर अपने आधिकारिक संसाधन (वेबसाइट) पर टीसीएस में भाग लेने के लिए आवेदनों की स्वीकृति के संबंध में एक अधिसूचना देता है। समिति बनाने की संभावना पर निर्णय लेने के बाद 7 दिनों के भीतर इसे बाद में प्रकाशित नहीं किया जाना चाहिए। इस लेख के दूसरे भाग में निर्दिष्ट अवधि के दौरान निर्दिष्ट व्यक्तिमानकीकरण के लिए टीसी में भाग लेने के लिए आवेदनों की स्वीकृति की अधिसूचना, इन आवेदनों को सीधे आवेदक को भेज देना चाहिए। यह जोड़ने योग्य है कि आवेदन स्वीकार करने की समय सीमा संबंधित नोटिस में इंगित की गई है। यह 90 दिनों से अधिक नहीं हो सकता है, और अधिसूचना के प्रकाशन की तारीख से 60 दिनों से कम भी हो सकता है। GOST के अनुसार मानकीकरण के लिए एक तकनीकी समिति में भाग लेने के लिए एक आवेदन में उस व्यक्ति की भागीदारी के लिए तार्किक औचित्य होना चाहिए जो समिति के सदस्य के रूप में आवेदक है।
आवेदन की समय सीमा
टीसीएस में भागीदारी के लिए आवेदनों की स्वीकृति समाप्त होने के बाद, आवेदक को प्राप्त आवेदनों को मानकीकरण के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय को भेजना होगा। इसके अलावा, दस्तावेजों की निम्नलिखित सूची भेजने में महत्वपूर्ण है:
- मानक प्रारूप के संगत प्रावधान के आधार पर मानकीकरण के लिए गठित तकनीकी समिति पर मसौदा विनियमन। इस प्रावधान को प्रासंगिक मानकीकरण प्राधिकरण द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।
- बनाई जा रही संरचना की गतिविधियों के पर्याप्त दीर्घकालिक कार्यक्रम का मसौदा।
- अंतरराज्यीय (मानकीकरण के लिए अंतरराज्यीय तकनीकी समितियों के लिए) और राष्ट्रीय (राष्ट्रीय समितियों के लिए) अभ्यास संहिता, मानकों और अन्य मानकीकरण प्रलेखन की सूची। एक तरह से या किसी अन्य, उन्हें रूसी संघ के क्षेत्र में कार्य करना चाहिए और संरचना के गठन की क्षमता के भीतर आना चाहिए।
- क्षमता से संबंधित क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय मानकों की सूचीनिर्मित संरचना। ये मानकीकरण के लिए क्रमशः क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय तकनीकी समितियाँ हैं।
समिति की गतिविधियां
आज, तकनीकी समितियां अंतरराष्ट्रीय, क्षेत्रीय या अंतरराज्यीय मानकों के विकास में भाग लेती हैं। उसी समय, कार्यकारी शक्ति की प्रासंगिक संरचना द्वारा भागीदारी की प्रक्रिया स्थापित की जाती है। तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी अंतरराष्ट्रीय मानकीकरण संगठन (आईएसओ के रूप में संक्षिप्त) के काम में तकनीकी समितियों की भागीदारी के आयोजन के लिए जिम्मेदार है, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन के लिए अंतरराज्यीय परिषद (संक्षिप्त रूप में) IGU), साथ ही अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन (संक्षेप में IEC)।
वर्तमान में, मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियों की पूरी सूची, मानकीकरण में शामिल क्षेत्रीय संरचनाओं के साथ संघीय एजेंसी द्वारा संपन्न समझौतों के अनुसार क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर मानकों के निर्माण में भाग लेती है।
अंतर्राष्ट्रीय मानकों का विकास
अगला, अंतरराष्ट्रीय मानकों के विकास में भागीदारी के मुद्दे पर अधिक विस्तार से विचार करना उचित होगा। टीसीएस के काम के समन्वय के लिए, संघीय एजेंसी आईएसओ और आईईसी के सचिवालयों की गतिविधियों को मानकीकरण के संबंध में रूसी संघ के वर्तमान कानून के अनुसार सख्ती से आयोजित करती है। जानना ज़रूरी है,कि अंतरराष्ट्रीय मानकों के निर्माण में अपनी भागीदारी के हिस्से के रूप में, तकनीकी समिति निम्नलिखित गतिविधियों को लागू करती है:
- अंतरराष्ट्रीय मानक के मसौदे के अनुसार आरएफ स्थिति तैयार करने की प्रक्रिया में एक विशेषज्ञ के साथ संपर्क प्रदान करता है।
- रूसी समिति के सचिवालयों को भेजता है, जो आईईसी और आईएसओ के सदस्य हैं, आईईसी और आईएसओ की तकनीकी संरचनाओं में गतिविधियों के लिए विशेषज्ञों की उम्मीदवारी से संबंधित प्रस्ताव।
- रूसी समिति के सचिवालयों को भेजता है, जो आईईसी और आईएसओ के सदस्य हैं, राष्ट्रीय स्तर के मानकों और संगठनों के आंतरिक मानकों के आधार पर मसौदा अंतरराष्ट्रीय मानकों के विकास से संबंधित प्रस्तावों को भेजता है।
- अंतर्राष्ट्रीय मानकों की परीक्षा आयोजित करता है।
अंतरराज्यीय मानकों का विकास
अंतर्राष्ट्रीय मानकों के विकास पर पूरी तरह से विचार करने के बाद, हमें अंतरराज्यीय प्रकार के मानकों की ओर बढ़ना चाहिए। इस प्रकार, तकनीकी समितियों के प्रस्तावों के अनुसार, संघीय एजेंसी देश में लागू कानून के अनुसार IGU, वैज्ञानिक आयोगों और कार्य समूहों के निरंतर संचालन निकायों में विशेषज्ञों की संरचना के गठन में लगी हुई है। मानकीकरण यह जानना महत्वपूर्ण है कि अंतरराज्यीय स्तर पर मानकों के निर्माण में उनकी भागीदारी के हिस्से के रूप में, तकनीकी समितियां निम्नलिखित गतिविधियों में लगी हुई हैं:
- कार्य कार्यक्रम में अंतरराज्यीय मानकीकरण के लिए प्रस्ताव जमा करें।
- अंतरराज्यीय स्तर के प्रारूप मानक के पहले और अंतिम दोनों संस्करण तैयार करें।
- परियोजना के पहले और अंतिम दोनों संस्करणों की परीक्षा आयोजित करें।
- अंतर्राज्यीय स्तर के प्रारूप मानक के अनुमोदन या उसकी अस्वीकृति से संबंधित तर्कपूर्ण प्रस्ताव तैयार करना।
- अंतरराज्यीय संरचना की तकनीकी समिति की बैठक में रूसी संघ के प्रतिनिधि की भागीदारी पूरी तरह से सुनिश्चित करें।
रूसी संघ में मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियां: सूची
आज रूस में बड़ी संख्या में तकनीकी समितियां कार्यरत हैं। उनमें से:
- ऑल-रूसी क्लासिफायर के लिए समिति।
- उत्पादन योजना सेवाएं।
- अनाज और उसके उत्पाद।
- पास्ता और बेकरी उत्पाद।
- जहाज निर्माण।
- प्रीमिक्स, पशु आहार, साथ ही प्रोटीन-विटामिन-खनिज केंद्रित।
- घड़ी बनाना।
- फेरोलॉयज।
- जोखिम प्रबंधन।
- रेफ्रेक्ट्रीज।
- चिकित्सा उपकरण, उपकरण और उपकरण।
- अधातु अयस्क।
- मानकीकरण पद्धति।
- सिनेमैटोग्राफी।
- चिकित्सा मामलों के लिए उपकरण।
- घरेलू बिजली के उपकरण।
- बिजली उद्योग।
- पर्यावरण अर्थशास्त्र और प्रबंधन।
- सूचना प्रौद्योगिकी।
- सूचना सेवाएं, संचार सेवाएं और प्रबंधन, निर्माण और सूचना प्रौद्योगिकी सुविधाओं का आगे संचालनऔर कनेक्शन।
- गैस और तेल उद्योग।
- ऊर्जा संसाधनों के उत्पादन और आगे लेखांकन के लिए मेट्रोलॉजिकल समर्थन, जिसमें तरल और गैस दोनों शामिल हो सकते हैं।
- जैविक उर्वरकों, मिट्टी और मिट्टी की गुणात्मक विशेषताएं।
- सूचना की क्रिप्टोग्राफिक सुरक्षा।
- जल परिवहन।
- हाइड्रोजन तकनीक।
- प्रसंस्करण और खाद्य उद्योग, खानपान और व्यापार के लिए उपकरण और मशीनें।
- स्नेहक और पेट्रोलियम ईंधन।
- तकनीकी उपकरणों की विद्युतचुंबकीय अनुकूलता।
निष्कर्ष। टीके का उद्देश्य और भूमिका
जैसा कि यह निकला, संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" लागू होने के बाद, राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली में सुधार होना शुरू हुआ। प्रासंगिक समितियों की स्थिति, मानक, वित्त पोषण की स्थिति, साथ ही मानकीकरण के मुख्य लक्ष्य और उद्देश्य बदल गए हैं। आज, प्रमुख विशेषज्ञ और निश्चित रूप से, इच्छुक संरचनाओं के वैज्ञानिक, उपभोक्ता (दूसरे शब्दों में, ग्राहक), उत्पाद निर्माता, डेवलपर्स, संगठन और मानकीकरण, प्रमाणन, मेट्रोलॉजी और इंजीनियरिंग सोसायटी के निकाय समितियों की गतिविधियों में शामिल हैं। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि तकनीकी समितियों का गठन स्वैच्छिक आधार पर कुछ प्रकार के उत्पाद, सेवा या प्रौद्योगिकी के मानकीकरण से संबंधित कार्य को व्यवस्थित करने और आगे बढ़ाने के लिए किया जाता है।
ऊपर, हमने विस्तार से जांच की कि अंतरराज्यीय, अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय समितियां क्या करती हैं। हालांकिउनके द्वारा किए जाने वाले सामान्य कार्यों को नोट करना उचित है:
- गतिविधि के किसी विशेष क्षेत्र में मौजूदा मानकों के विकास और संशोधन का संगठन, कार्यक्रम के लिए प्रस्ताव तैयार करना।
- रूसी मानकों के सामंजस्य को सुनिश्चित करना (दूसरे शब्दों में, अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ राष्ट्रीय और अंतरराज्यीय मानकों के अनुपालन का आयोजन), जिसमें मानकों को अपनाने को बढ़ावा देना शामिल है।
- रूसी मानकों के मसौदे का विश्लेषण, जिसमें विकास या परीक्षा का संगठन, एनएसएस को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करना या ड्राफ्ट की अस्वीकृति के संबंध में प्रस्ताव तैयार करना शामिल है। दूसरे शब्दों में, मानकीकरण तकनीकी समितियां परियोजनाओं को मंजूरी देती हैं।
- संबंधित क्षेत्रों में तकनीकी समितियों के साथ सहयोग। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि इस फ़ंक्शन में मानकीकरण से संबंधित कार्य की जटिलता सुनिश्चित करना शामिल है।
- क्षेत्रीय, विदेशी या अंतर्राष्ट्रीय स्तर की समान तकनीकी समितियों के साथ बातचीत के मामले में रूसी संघ के हितों को पूरी तरह से सुनिश्चित करना। एक आईएसओ या आईईसी टीसी के साथ-साथ एक अंतरराज्यीय प्रकार टीसी की गतिविधियों में भागीदारी।
- अंतर्राष्ट्रीय मानकों के विकास में भागीदारी (एक नियम के रूप में, उनके मसौदे की समीक्षा के माध्यम से) और रूसी मानकों को अंतरराष्ट्रीय के रूप में अपनाने में सहायता।
- संघीय और अन्य कार्यकारी अधिकारियों के साथ-साथ विभिन्न संरचनाओं और व्यक्तियों के साथ बातचीत।
- वर्तमान मसौदा मानकों की परीक्षा का आयोजन या संचालन (क्रमशः, संगठनों के सुझाव पर)।
किसी भी टीसी का मुख्य कार्यराष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली की प्रगति को बढ़ावा देना है। तकनीकी समिति के वैधानिक कोष को अपने कार्य निकाय (दूसरे शब्दों में, एक सार्वजनिक संरचना जिसमें एक विनियमन और एक चार्टर है) का निपटान करने का अधिकार है। यह निकाय कार्य के कार्यक्रम को लागू करता है, जिसे तकनीकी समिति द्वारा अपनाया जाता है, और वित्त पोषण के मुद्दों पर भी निर्णय लेता है। एक तकनीकी समिति की कार्यशील पूंजी तीन तरीकों से बनाई जा सकती है: बौद्धिक संपदा की बिक्री से लाभ से; अंतरराष्ट्रीय स्तर की फर्मों और संगठनों के अनुदान से; पहल करने वाले तीसरे पक्ष के स्रोतों से।
निष्कर्ष में, यह तकनीकी समितियों के कार्यों के प्रदर्शन के मानदंडों पर विचार करने योग्य है। इसमें विकासशील मानकों की प्रक्रिया में तकनीकी नियमों की सुरक्षा से संबंधित आवश्यकताओं का कार्यान्वयन शामिल है। इसके अलावा, विशेष महत्व विकसित राष्ट्रीय मानकों पर एनओएस से विशेषज्ञ राय है, साथ ही मानकों की वर्तमान सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन की धारणा है। और, अंत में, व्यक्तिगत सामाजिक समूहों या समग्र रूप से समाज द्वारा प्रस्तुत किए जाने वाले मानदंड बहुत महत्वपूर्ण हैं। वे मानकों के गठन के खुलेपन के अनुरूप सिद्धांत के कार्यान्वयन में स्पष्ट हैं।