यूरोपीय शक्तियों द्वारा महान भौगोलिक खोजों और औपनिवेशिक विजय के अशांत समय ने नए कानूनी सिद्धांतों के उद्भव का आह्वान किया जो दो या दो से अधिक राज्यों के हितों के टकराने पर उत्पन्न हुए विवादास्पद मुद्दों को हल करने के लिए एक गंभीर औचित्य के रूप में काम करेंगे। नेविगेशन की जरूरतों के लिए लंबे समय से प्रतीक्षित प्रतिक्रिया गठित कानूनी सिद्धांत थे, जिनमें से "उच्च समुद्र" को सबसे महत्वपूर्ण माना जाता है। इस अवधारणा को पहली बार 17 वीं शताब्दी में डच वैज्ञानिक ह्यूगो ग्रोटियस (ह्यूगो डी ग्रोट) द्वारा पेश किया गया था। और जैसा कि I. V. Lukshin ने बाद में सही ढंग से उल्लेख किया, भविष्य में इसने एक व्यापक चरित्र प्राप्त कर लिया और नेविगेशन की स्वतंत्रता अभी भी इस पर आधारित है।
"खुले समुद्र" की अवधारणा
समुद्र और महासागरों के असीम विस्तार, जो प्रादेशिक जल और आर्थिक क्षेत्रों की बाहरी सीमाओं से परे उत्पन्न होते हैं, को आमतौर पर "उच्च समुद्र" कहा जाता है। इस तथ्य के बावजूद कि पानी के इन विस्तार के कुछ हिस्सों में अलग-अलग कानूनी व्यवस्थाएं हैं, वे एक समान कानूनी स्थिति से संपन्न हैं: ये क्षेत्र किसी भी राज्य की संप्रभुता के अधीन नहीं हैं।एक व्यक्तिगत देश या राज्यों के समूह की संप्रभुता के प्रभाव से उच्च समुद्रों की रिहाई ऐतिहासिक प्रक्रिया का एक महत्वपूर्ण हिस्सा थी, जिसके साथ तटस्थ स्थान का स्वतंत्र रूप से उपयोग करने के लिए प्रत्येक लोगों के अधिकार की मान्यता थी।
इस प्रकार, उच्च समुद्र समुद्र (महासागर) के हिस्से हैं जो सभी राज्यों द्वारा उनकी पूर्ण समानता के आधार पर सामान्य उपयोग में हैं। ऊँचे समुद्रों का शोषण आम तौर पर स्वीकृत इस धारणा पर आधारित है कि किसी भी राज्य को ऊँचे समुद्रों के प्रदेशों और उनके ऊपर के हवाई क्षेत्र पर अपना शासन स्थापित करने का अधिकार नहीं है।
इतिहास से
तटीय क्षेत्र के बाहर "समुद्र की स्वतंत्रता" की अवधारणा का गठन XV-XVIII सदियों से निर्धारित होता है, जब दो सामंती शक्तियों के बीच संघर्ष जिसने समुद्र को आपस में विभाजित किया - स्पेन और पुर्तगाल, के साथ जिन राज्यों ने पूंजीवादी उत्पादन का पहला कदम उठाया - इंग्लैंड, फ्रांस शुरू हुआ, और बाद में हॉलैंड। इस समय, उच्च समुद्रों की स्वतंत्रता की अवधारणा के लिए तर्क विकसित किए गए थे। इस विचार की सबसे गहरी पुष्टि डच व्यक्ति और वकील ह्यूग डी ग्रोट को ब्रोशर द फ्री सी (1609) में दी गई थी। बाद में, स्विस वैज्ञानिक ई. वैटल ने "द लॉ ऑफ़ नेशंस" (1758) प्रकाशन में डच वकील की शिक्षाओं को विकसित करने में कामयाबी हासिल की।
अंतर्राष्ट्रीय कानून में उच्च समुद्रों की स्वतंत्रता के सिद्धांत की पुष्टि आर्थिक संबंधों में देशों की आवश्यकता, नए बाजारों की खोज और कच्चे माल के स्रोतों का परिणाम है। इसका अंतिम अनुसमर्थनस्थिति 18वीं शताब्दी के अंत में घटित हुई। तटस्थ देश जो समुद्र पर लड़ाई के दौरान पीड़ित हुए और गंभीर आर्थिक नुकसान झेले, वे नौवहन की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के पक्ष में सामने आए। फ्रांस, इंग्लैंड और मैड्रिड को संबोधित 1780 की रूसी घोषणा में उनके हितों को स्पष्ट रूप से उचित ठहराया गया था। इसमें, रूसी सरकार ने समुद्र में नेविगेशन और व्यापार की स्वतंत्रता की नींव स्थापित करते हुए, इन नींवों के उल्लंघन के मामले में उचित सुरक्षा लागू करने के लिए तटस्थ देशों के अधिकार की घोषणा की।
19वीं शताब्दी की शुरुआत में समुद्र की स्वतंत्रता के सिद्धांत को लगभग सभी राज्यों ने मान्यता दी थी। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ग्रेट ब्रिटेन, जो अक्सर खुले पानी में पूर्ण प्रभुत्व का दावा करता था, उसके वैश्विक दावे के लिए एक गंभीर बाधा थी।
अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत
20वीं सदी में उच्च समुद्रों की कानूनी स्थिति पहली बार 1958 के जिनेवा सम्मेलन में तैयार की गई थी। भाग लेने वाले देशों की बैठकों के बाद संपन्न हुई अंतर्राष्ट्रीय संधि के अनुच्छेद 2 में, यह घोषणा की गई थी कि सभी राज्यों को समान रूप से नेविगेशन, उड़ानों, मछली पकड़ने, प्राकृतिक संसाधनों के निर्बाध निष्कर्षण और स्वतंत्रता की स्वतंत्रता का अधिकार है। पानी के भीतर संचार केबलों और पाइपलाइनों के लिए मार्गों का बिछाने। इस बात पर भी जोर दिया गया कि कोई भी राज्य उच्च समुद्र के कुछ हिस्सों पर कोई दावा नहीं कर सकता है। इस प्रस्तुति में विस्तार की आवश्यकता थी, क्योंकि राज्य उच्च समुद्र के कुछ हिस्सों की कानूनी स्थिति पर पूर्ण सहमति नहीं बना सके।
संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में1982 के समुद्र के कानून, राज्यों ने कई विवादास्पद मुद्दों पर सहमति बनाने में कामयाबी हासिल की, जिसके बाद अंतिम अधिनियम पर हस्ताक्षर किए गए। अपनाया गया कन्वेंशन इस बात पर जोर देता है कि उच्च समुद्रों का उपयोग करने की स्वतंत्रता केवल अंतरराष्ट्रीय कानून के स्थापित मानदंडों के अनुसार ही महसूस की जाती है। नि: शुल्क उपयोग स्वयं राज्यों की कुछ प्रकार की गतिविधियों के उचित संयोजन की स्थिति से होता है, जिसमें उन्हें उच्च समुद्र के उपयोग में अन्य प्रतिभागियों के संभावित हितों को ध्यान में रखना चाहिए।
वर्तमान वास्तविकताओं में, उच्च समुद्रों की स्वतंत्रता का सिद्धांत तटीय राज्यों के क्षेत्रीय जल की स्थापित सीमाओं से परे समुद्री क्षेत्रों में अपनी संप्रभुता का विस्तार करने के प्रयासों के खिलाफ सही कानूनी समर्थन है।
अंतर्राष्ट्रीय समुद्री क्षेत्र
समुद्र के कानून पर 1982 के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में अंतरराष्ट्रीय समुद्री क्षेत्र के प्रावधान भी शामिल थे, जो अतीत में उच्च समुद्रों का एक अभिन्न अंग था। नीचे के शोषण के खुले अवसरों ने इसके विशेष विनियमन के मुद्दे पर चर्चा करने की आवश्यकता को जन्म दिया। "क्षेत्र" शब्द का अर्थ है समुद्र और महासागरों के तल, राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र के प्रभाव की सीमाओं से परे उनकी उप-भूमि। संयुक्त राष्ट्र के चार्टर और अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य मानदंडों ने यह निर्धारित किया है कि समुद्र तल पर किए गए कार्यों को समुद्र तल के ऊपर ऊंचे समुद्र के पानी या उनके ऊपर के हवाई क्षेत्र की कानूनी स्थिति को प्रभावित नहीं करना चाहिए।
समुद्र तल का क्षेत्र, ऊँचे समुद्रों की तरह, मानव जाति की साझी विरासत है,नतीजतन, नीचे के सभी स्थान और उसके सभी आंत पूरे मानव समाज के हैं। इसलिए, विकासशील राज्य समुद्र तल खनिज संसाधनों के दोहन से अन्य राज्यों द्वारा अर्जित आय के एक हिस्से के लिए पूरी तरह से हकदार हैं। कोई भी देश क्षेत्र के किसी विशेष हिस्से या उसके संसाधनों पर दावा या संप्रभुता का प्रयोग नहीं कर सकता है, न ही वह इसके किसी हिस्से पर अधिकार कर सकता है। केवल एक अधिकृत अंतर-सरकारी समुद्र तल संगठन राज्यों या कुछ कंपनियों के साथ समझौते में प्रवेश कर सकता है जो क्षेत्र में गतिविधियों का संचालन करना चाहते हैं, और यह संपन्न समझौते के अनुसार इन गतिविधियों का नियंत्रण भी सुनिश्चित करता है।
समुद्र में जहाज की कानूनी स्थिति
नेविगेशन की स्वतंत्रता परिभाषित करती है कि कोई भी राज्य, चाहे वह तटीय हो या लैंडलॉक, को ऊंचे समुद्रों पर अपने झंडे के नीचे जहाजों को रखने का अधिकार है। जहाज में उस देश की राष्ट्रीयता होगी जिसका झंडा वह फहराने का हकदार है। इसका मतलब यह है कि ऊंचे समुद्रों के पानी में चलने वाले प्रत्येक जहाज के पास उसके पंजीकरण के देश का झंडा या एक अंतरराष्ट्रीय संगठन होना चाहिए। एक जहाज को झंडा देने की शर्तें और प्रक्रिया और इस ध्वज को फहराने का अधिकार अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन का विषय नहीं है और यह उस राज्य की आंतरिक क्षमता से संबंधित है, जहां वे उपयुक्त दस्तावेजों के साथ पंजीकृत हैं।
ध्वज का प्रावधान औपचारिक कार्य नहीं है और अंतर्राष्ट्रीय के अनुसार हैकानून राज्य पर कुछ जिम्मेदारियां लगाता है। विशेष रूप से, इसका तात्पर्य राज्य और जहाज के बीच एक सक्रिय वास्तविक संबंध से है। झंडा फहराने वाले जहाजों पर तकनीकी, प्रशासनिक और सामाजिक नियंत्रण रखना भी राज्य की जिम्मेदारी है। एक जहाज जरूरत पड़ने पर किसी भी राज्य या अंतरराष्ट्रीय संगठन की सुरक्षा लेने के अवसर से वंचित हो जाता है, अगर वह अलग-अलग झंडों के नीचे या बिना झंडे के रवाना होता है।
हस्तक्षेप करने का अधिकार
यदि कोई जहाज अवैध गतिविधियों में लिप्त है, तो वह समुद्र में है, इस मामले में 1958 और 1982 के कन्वेंशन युद्धपोतों के हस्तक्षेप का प्रावधान करते हैं, जिन्हें खुले पानी में एक विदेशी ध्वज के साथ एक जहाज का निरीक्षण करने का अधिकार है, यदि वहाँ है यह विश्वास करने का कारण है कि यह समुद्री डकैती, दास व्यापार, अनधिकृत रेडियो और टेलीविजन प्रसारण का अभ्यास करता है, या अभियोजन के अधिकार का प्रयोग करने वाले जहाज को रोकता है। उन स्थितियों में भी हस्तक्षेप की परिकल्पना की जाती है जहां जहाज पर झंडा नहीं होता है या वह अपने देश के अलावा किसी अन्य देश के झंडे का उपयोग करता है, या युद्धपोत के समान राष्ट्रीयता रखता है, लेकिन साथ ही झंडा फहराने से बचता है। इसके अलावा, स्थापित अंतरराष्ट्रीय संधियों के आधार पर हस्तक्षेप के कार्य की अनुमति है।
यह जोड़ा जाना चाहिए कि सार्वजनिक सेवा में सैन्य जहाजों और जहाजों को ध्वज राज्य को छोड़कर, किसी भी राज्य के अधिकार से उच्च समुद्र पर पूर्ण प्रतिरक्षा है।
चोरी और सशस्त्र डकैती
समुद्र में समुद्री डकैती इतिहास का एक हिस्सा नहीं है जो गुमनामी में डूब गया है, बल्कि एक समस्या है जो वर्तमान में विश्व समुदाय को काफी चिंतित कर रही है, और इससे जुड़े सभी मुद्दे और समुद्र में सशस्त्र डकैती विशेष प्रासंगिकता के हैं। सबसे पहले, इस समस्या की गंभीरता को दुनिया के विभिन्न हिस्सों में समुद्री लुटेरों की सक्रिय गतिविधि द्वारा खेती की जाती है, लेकिन यह इस तथ्य से और भी अधिक बढ़ जाती है कि समुद्री डकैती अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद, हथियारों की तस्करी और जैसे अवैध कृत्यों से जुड़ी हुई है। ड्रग्स, और अन्य खतरनाक तत्व।
1982 के कन्वेंशन ने समुद्री डकैती के खिलाफ लड़ाई में एक महत्वपूर्ण योगदान दिया, जिस पर यह घोषणा की गई कि उच्च समुद्र का पानी तटस्थ है और केवल शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए आरक्षित है। इसने किसी भी राज्य के युद्धपोत को डकैती के संदेह में जहाज की यात्रा को बाधित करने के अधिकार को मंजूरी दी। एक युद्धपोत के पास समुद्री डाकू जहाजों को रोकने और इस कन्वेंशन के प्रावधानों द्वारा प्रदान किए गए सभी कार्यों को पूरा करने की शक्ति है।
निष्कर्ष
उच्च समुद्र प्रादेशिक समुद्र के बाहर स्थित एक अंतरराष्ट्रीय शासन वाले क्षेत्र हैं, जिन पर किसी भी राज्य की संप्रभुता लागू नहीं होती है। उन्हें सभी से संबंधित क्षेत्रों के रूप में भी परिभाषित किया गया है। ये स्थान राष्ट्रीय विनियोग के अधीन नहीं हो सकते हैं, और अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंडों के अनुसार, पृथ्वी के सभी राज्यों द्वारा अन्वेषण और शोषण के लिए उपलब्ध हैं। दूसरे शब्दों में, इसका मतलब है कि आधुनिक दुनिया में खुला समुद्रकिसी भी राज्य के जहाज के लिए उपलब्ध है, जिसे समुद्र के माध्यम से स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ने का पूरा अधिकार है, जहां कोई भी इसमें हस्तक्षेप नहीं करेगा, बिना वैध आधार के उसे रोकेगा या परेशान करेगा।