राज्य का मुखिया वह व्यक्ति होता है जो देश के हितों की रक्षा भीतर और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर करता है। प्रत्येक देश में, राज्य के मुखिया का चुनाव कई कारकों, स्थापित परंपराओं, पिछले अनुभव और शासक अभिजात वर्ग के विचारों पर निर्भर करता है।
देशों में सरकार के रूप
सरकार के रूप की परवाह किए बिना, सभी देशों में एक राष्ट्राध्यक्ष होता है। राज्य के मुखिया का मुख्य कार्य आंतरिक संकटों को हल करना और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर देश के हितों का प्रतिनिधित्व करना है।
देश के मुखिया का आकार कई मानदंडों के आधार पर निर्धारित किया जाता है।
- राज्य का मुखिया किस तरह से राज्य के अगले प्रमुख को सत्ता हस्तांतरित करता है (विरासत द्वारा या चुनाव के माध्यम से)।
- जनसंख्या के लिए देश के मुखिया की प्रतिबद्धता की डिग्री।
- सार्वजनिक प्राधिकरणों के बीच जिम्मेदारियों का वितरण।
सरकार के मुख्य रूप:
- राजशाही - राज्य के मुखिया की शक्ति जीवन के लिए एक व्यक्ति की होती है और वारिस को हस्तांतरित कर दी जाती है। सम्राट देश की आबादी के लिए कोई जिम्मेदारी नहीं लेता है। अगर राजशाहीनिरपेक्ष, तो सभी निर्णय देश के प्रमुख (यूएई, वेटिकन) द्वारा किए जाते हैं। सीमित राजतंत्र के मामले में, सरकार के अन्य अंग हैं जो संविधान के अनुसार कार्य करते हैं और सम्राट के प्रति जवाबदेह होते हैं। एक सीमित राजशाही का प्रतिनिधित्व संसदीय, संवैधानिक, द्वैतवादी और संपत्ति-प्रतिनिधि राजशाही द्वारा किया जा सकता है।
- गणतंत्र - सत्ता का एक रूप जिसमें राज्य के मुखिया की पसंद लोगों को सौंपी जाती है, देश की आबादी के लिए अपने कार्यों के लिए सर्वोच्च अधिकार जिम्मेदार होता है। गणतंत्र राष्ट्रपति, संसदीय, मिश्रित और निर्देशिका हो सकता है।
कुछ देशों में सरकार के रूप गैर-पारंपरिक हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, गणतंत्रीय राजतंत्र, राजतंत्रीय गणतंत्र, इस्लामी गणतंत्र।
राज्य के मुखिया की शक्तियां
राज्य के मुखिया के कार्य काफी हद तक देश में सरकार के रूप पर निर्भर करते हैं और काफी भिन्न हो सकते हैं। कुछ देशों में, राज्य के मुखिया के पास न्यूनतम कार्य होते हैं, दूसरों में, देश के मुखिया ने सारी शक्ति केंद्रित कर दी है। लेकिन सरकार के रूप की परवाह किए बिना, प्रतिनिधि कार्य सभी राष्ट्राध्यक्षों द्वारा किया जाता है और सत्ता के अन्य प्रतिनिधियों द्वारा नियंत्रित नहीं किया जाता है।
बुनियादी शक्तियां:
- कानूनों को अपनाने में भागीदारी;
- नियम बनाना;
- संविधान में संशोधन पर जनमत संग्रह की घोषणा;
- सरकारी कृत्यों का निलंबन या निरसन;
- विदेश नीति गतिविधियां (कभी-कभी औपचारिक);
- सभी लोक प्राधिकरणों का संघ, विवाद का समाधानप्रश्न;
- औपचारिक कार्य (देश के नागरिकों को प्रतीक चिन्ह से सम्मानित करना, मानद उपाधियां जारी करना, नागरिकता प्रदान करना; लोगों या संसद को संदेश संबोधित करना;
- राष्ट्रीय रक्षा मुद्दों को हल करता है, सर्वोच्च कमांडर है;
- देश में आपातकाल की स्थिति पेश करता है।
राष्ट्रपति
एक गणतंत्र में, राज्य का मुखिया राष्ट्रपति होता है। एक राष्ट्रपति गणराज्य में, राज्य के प्रमुख के अधिकार संसदीय अधिकार से अधिक होते हैं।
संसदीय गणतंत्र में, राष्ट्रपति सार्वजनिक मामलों में भाग नहीं लेता है। वह मुख्य रूप से प्रतिनिधि मामलों में शामिल होता है, लेकिन ऐसी स्थितियां होती हैं जब राज्य का मुखिया संसद के विरोध में होता है और देश के राजनीतिक विकास पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालता है।
एक राष्ट्रपति गणतंत्र में, राजनीतिक क्षेत्र में मुखिया की शक्तियाँ बहुत महत्वपूर्ण होती हैं। वह कार्यकारी शक्ति का एकमात्र मालिक है, विधायी प्रक्रिया को मौलिक रूप से बदल सकता है, रक्षा क्षमता के मुद्दों को हल कर सकता है और स्वतंत्र रूप से निर्णय ले सकता है। कभी-कभी राष्ट्रपति और संसद के बीच झड़पें होती हैं।
राजशाही
राजा को कार्यकारी शक्ति का अधिकार है, लेकिन इस प्रकार की सरकार का उपयोग पूर्ण राजशाही में किया जाता है। राजा स्वयं निर्णय लेता है। संसदीय राजतंत्र में, देश वास्तव में संसद द्वारा चलाया जाता है।
राजाओं का पद विरासत में मिलता है, वारिस पिछले शासक की मृत्यु के तुरंत बाद संभाल लेता है। कई प्रकार के सिस्टम हैंविरासत:
- ऑस्ट्रियन - सत्ता महिलाओं को हस्तांतरित की जा सकती है, लेकिन केवल तभी जब सभी संभव पुरुष रेखाएं पूरी तरह से दबा दी जाती हैं (आज उपयोग नहीं की जाती);
- सैलिक - सत्ता केवल पुरुषों, पुत्रों को, एक नियम के रूप में, सबसे बड़े को हस्तांतरित की जाती है;
- कैस्टिलियन - पुत्रों के अभाव में बेटियों को सत्ता हस्तांतरित की जा सकती है;
- स्वीडिश - पुरुषों और महिलाओं के पास समान विरासत अधिकार हैं;
- मुस्लिम - वारिस का चुनाव बड़ों पर छोड़ दिया जाता है, वे मृतक सम्राट के किसी भी रिश्तेदार को चुन सकते हैं;
- आदिवासी - मुखिया के पुत्रों में से एक वारिस चुना जाता है, जरूरी नहीं कि वह सबसे बड़ा पुत्र हो।
राजा एक अहिंसक व्यक्ति है और उसे विशेष उपचार का अधिकार है।
गणतंत्र के राज्य प्रमुख का चुनाव
राष्ट्रपति चुनाव दो तरह से हो सकते हैं:
- गणतंत्र में राज्य के मुखिया का चुनाव संसद द्वारा किया जाता है। नेता चुनने के लिए पूर्ण बहुमत प्राप्त करना आवश्यक है। प्राय: ऐसे चुनाव पहले दौर तक ही सीमित नहीं होते और पहले दौर के उम्मीदवार-नेता दूसरे दौर में चले जाते हैं। एक राय है कि अधिकारियों द्वारा चुना गया राष्ट्रपति लोगों द्वारा चुने गए राष्ट्रपति से "कमजोर" होता है।
- राष्ट्रपति का चुनाव देश की जनता करती है। फ्रांस, रूस, यूक्रेन ने यह तरीका चुना है। प्रत्येक देश में चुनाव की शर्तें अलग-अलग होती हैं, लेकिन गणतंत्र के संविधान के अनुसार। पुनर्निर्वाचन की संख्या पर प्रतिबंध, राष्ट्रपति के पद के कार्यकाल में अंतर हो सकता है।
- राज्य के मुखिया का चुनाव एक चुनाव आयोग द्वारा किया जाता है, इसके सदस्यों को वोट देने का अधिकार होता है। जर्मनी, भारत और कई अन्य देश इसका उपयोग करते हैंरास्ता।
- अध्याय के लिए वोट निर्वाचकों द्वारा दिए जाते हैं। मतदाता मतदाताओं को वोट दे सकते हैं और उन्हें राज्य का मुखिया चुनने की शक्ति दे सकते हैं। यह अमेरिका और कुछ अन्य देशों में आदर्श है।
राज्य का मुखिया कौन बन सकता है?
गणतंत्र का नेता बनने और चुनाव में भाग लेने के लिए अपनी उम्मीदवारी घोषित करने के लिए, आपको निम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा करना होगा:
- राज्य की नागरिकता हो। नागरिकता की अवधि भिन्न हो सकती है, कभी-कभी कुछ देशों में जन्म से केवल 5 वर्ष की आवश्यकता होती है।
- देश में स्थायी निवास। रूस में, यह अवधि कम से कम 10 वर्ष है। अन्य देशों का संविधान एक अलग अवधि स्थापित कर सकता है।
- एक निश्चित आयु प्राप्त करना। रूसी संघ में, 35 वर्ष से अधिक उम्र के नागरिकों से आवेदन स्वीकार किए जाते हैं।
- मतदान के अधिकार की उपस्थिति। विशेष शर्तें जिनके बिना राष्ट्रपति का चुनाव नहीं किया जा सकता है। तुर्की में उम्मीदवारों के लिए उच्च शिक्षा आवश्यक है, ट्यूनीशिया में, आधिकारिक धर्म से संबंधित, यूक्रेन में, राष्ट्रीय भाषा का ज्ञान।
राष्ट्रपति की शक्तियों की समाप्ति
राष्ट्रपति चुनाव की अवधि के अंत में इस्तीफा देते हैं, अपनी पहल पर इस्तीफा देते हैं, स्वास्थ्य कारणों से, पद से हटाते हैं। गंभीर अपराध या देशद्रोह की स्थिति में निलंबन हो सकता है।
संयुक्त राज्य अमेरिका में, राष्ट्रपति के इस्तीफे की स्थिति में, उनका स्थान देश के उपराष्ट्रपति द्वारा लिया जाता है। शेष कार्यकाल के लिए, उपराष्ट्रपति कार्य करेंगे।
देश और सरकार के रूप
दुनिया भर में 29 देश हैं जिनमें राज्य के मुखिया का शासन रूप एक राजतंत्र है, उनमें से 12 पूर्ण राजशाही के साथ हैं:
- बहरीन साम्राज्य मध्य पूर्व में स्थित है;
- ब्रुनेई राज्य;
- रोम में स्थित वेटिकन;
- जॉर्डन;
- कतर;
- कुवैत
- लक्ज़मबर्ग;
- मोरक्को;
- संयुक्त अरब अमीरात;
- ओमान;
- सऊदी अरब का साम्राज्य;
- स्वाज़ीलैंड का साम्राज्य।
ऐसे बड़ी संख्या में देश हैं जिन्होंने निरंकुशता को त्याग दिया है और सरकार के गणतंत्रात्मक स्वरूप में बदल गए हैं। उनमें से रूस है, जिसने 1917 की क्रांति के परिणामस्वरूप सम्राट निकोलस द्वितीय को हटा दिया और सत्ता का एक बिल्कुल अलग रूप चुना।
