दुनिया में 200 से अधिक संप्रभु देश हैं, जिनमें से प्रत्येक की अपनी कानून व्यवस्था, अपने स्वयं के प्राधिकरण और प्रशासन हैं। विधायी प्रणालियों की सीमित संख्या के बावजूद, व्यक्तिगत देशों की परंपराएं और ऐतिहासिक विकास एक विशेष प्रबंधन मॉडल बनाना संभव बनाता है। इन्हीं देशों में से एक है भारत, जिसकी राज्य संरचना की अपनी बारीकियां हैं।
देश की राज्य संरचना
भारत एक ऐसा राज्य है जो बीसवीं सदी की शुरुआत में एक स्वतंत्र देश के रूप में विश्व मंच पर दिखाई दिया। भारत एक संघीय गणराज्य है जिसमें अलग-अलग स्वशासी संस्थाएं हैं जिन्हें "राज्य" कहा जाता है। उनमें से प्रत्येक का अपना नेता है, कानूनों और प्रतिबंधों का अपना सेट है। इसके अलावा, सभी के लिए एक समान संविधान है, जिसे नवंबर 1949 में संविधान सभा द्वारा अपनाया गया था।
भारत एक संसदीय गणतंत्र है, जहां सरकार का मुख्य निकाय द्विसदनीय संसद है। देश का एक राष्ट्रपति भी होता है, जिसके पास और भी बहुत कुछ होता हैसीमित शक्तियां।
सरकारी व्यवस्था
देश में विधायी शक्ति राष्ट्रपति और संसद के हाथ में है। उसी समय, भारत की संसद (या संसद) में दो कक्ष होते हैं: ऊपरी और निचला। प्रत्येक कक्ष में निर्वाचित पदों और सरकार की अपनी बारीकियों के लिए एक निश्चित संख्या में सीटें होती हैं। राज्य की भाषा में ऊपरी सदन को राज्यसभा कहा जाता है, और निचले सदन को लोकसभा कहा जाता है।
भारत की संसद के सदनों में कई दलों के सदस्य शामिल होते हैं। उनमें से सबसे अधिक:
- पीपुल्स डेमोक्रेटिक अलायंस - 295 सीटें।
- भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस - 132 सीटें।
- वाम गठबंधन - 41वां स्थान।
बाकी दलों के पास, सामान्य तौर पर, अन्य 65 जनादेश हैं। इसके अलावा, राज्य की संसद में दो प्रतिनिधि व्यक्तिगत रूप से भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किए जाते हैं।
नया कानून बनाना कैबिनेट से आता है और फिर संसद के दोनों सदनों में इसका परीक्षण किया जाता है। उसके बाद ही यह परियोजना राष्ट्रपति की मंजूरी के पास जाती है और इसे पहले से मौजूद कोड या संविधान में बदलाव के रूप में पेश किया जाता है। साथ ही, निचला सदन वित्तीय कानूनों में माहिर होता है, और उच्च सदन लगभग हर चीज में माहिर होता है।
लोकसभा द्वारा तैयार किए गए वित्तीय कानूनों की उच्च सदन द्वारा समीक्षा की जाती है और दो सप्ताह के भीतर अनुमोदन के लिए निचले सदन में वापस प्रस्तुत किया जाता है। उसी समय, समायोजन को परियोजना में पेश किया जा सकता है, या उन्हें अनदेखा किया जा सकता है। इस मामले में कानून अभी भी अपनाया हुआ माना जाता है।
कार्यपालिका शक्तिभारत का प्रयोग राष्ट्रपति और सरकार द्वारा किया जाता है। सरकार संसद के विशाल बहुमत के सदस्यों के साथ-साथ सीमित अवधि के लिए चुने गए क्षेत्रीय दलों के सदस्यों से बनती है। पीपुल्स चैंबर के लिए सरकार जिम्मेदार है।
राष्ट्रपति शक्ति
भारत के राष्ट्रपति का चुनाव संसद के दोनों सदनों और प्रत्येक राज्य के संघीय विषयों के विधायी निकायों के प्रतिनिधियों में से मतदाताओं द्वारा किया जाता है। राष्ट्रपति के पद का कार्यकाल पांच वर्ष है, संभावित बाद में फिर से चुनाव के साथ।
देश के राष्ट्रपति (वर्तमान में राम नाथ कोविंद) के पास नए कानूनों को वीटो करने की शक्ति है, संसद की गतिविधियों को प्रतिबंधित करने की शक्ति है, साथ ही राष्ट्रपति शासन लागू करने की भी शक्ति है। इस मामले में, सारी शक्ति संघीय राज्यपालों के हाथों में चली जाती है।
यदि राष्ट्रपति मौजूदा नियमों का उल्लंघन करता है या व्यक्तिगत उद्देश्यों के लिए इन शक्तियों का उपयोग करता है, तो संसद के सदनों को एक प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है। उसी समय, प्रक्रिया को उस कक्ष द्वारा माना जाता है जो शुल्क नहीं लाया। यदि, जांच के परिणामस्वरूप, आरोपों की पुष्टि हो जाती है, तो राष्ट्रपति को पद से हटा दिया जाता है।
राष्ट्रपति की मृत्यु की स्थिति में, उनके स्थान को उपराष्ट्रपति द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, जो दोनों सदनों के प्रतिनियुक्तों द्वारा भी चुने जाते हैं। वह राज्य परिषद के अध्यक्ष भी हैं। साथ ही, चुनाव के समय, उपराष्ट्रपति संसद के निचले या ऊपरी सदन या किसी संघ के विधायी निकाय का सदस्य नहीं हो सकता है।
संसद के कार्य
भारत की संसद की शक्तियां विधायिका तक फैली हुई हैंशक्ति। देश के राष्ट्रपति के साथ, निचले और ऊपरी सदनों को कानून में संशोधन करने, मौजूदा को निरस्त करने और नए अधिनियम विकसित करने का अधिकार है। वहीं, देश की वित्तीय संहिता में सुधार के लिए लोकसभा जिम्मेदार है, जबकि अन्य सभी कानूनों में सुधार के लिए राज्यसभा जिम्मेदार है।
विधायिका शाखा के अलावा, संसद भारत के लोगों के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी के रूप में कार्यपालिका पर नियंत्रण रखती है।
राज्यों की परिषद
राज्य सभा के ऊपरी सदन में संघीय विषयों द्वारा चुने गए लगभग 250 सदस्य हैं। प्रत्येक राज्य से प्रतिनियुक्तों की संख्या जनगणना में गिने जाने वाली जनसंख्या पर निर्भर करती है।
राज्य परिषद संघीय सरकार का प्रतिनिधि है। चैंबर पूर्ण विघटन के अधीन नहीं है, लेकिन इसकी संरचना लगातार अद्यतन की जाती है। हर दो साल में एक तिहाई प्रतिनिधि फिर से चुने जाते हैं।
देश के राष्ट्रपति के पास संसद के उच्च सदन के 12 जनादेशों को भरने का अधिकार होता है। शेष सदस्यों की नियुक्ति केवल चुनावों के परिणामस्वरूप होती है।
पीपुल्स चैंबर
लोकसभा के निचले सदन में 550 लोग प्रवेश कर सकते हैं। इस रचना में, संघ के प्रत्येक विषय के उम्मीदवारों की संख्या के अनुसार प्रत्यक्ष वोट द्वारा 530 deputies चुने जाते हैं, सहयोगी देशों से चुनाव के दौरान 20 deputies भी नियुक्त किए जाते हैं। इसके अलावा, भारत के राष्ट्रपति को दो सदस्यों को एंग्लो-इंडियन संगठन के प्रतिनिधियों के रूप में लोक सभा में नियुक्त करने का अधिकार है, यदि वे इसे आवश्यक समझते हैं।
नए नागरिक समाज बनाने के अधिकार के बिना संघीय क्षमता के संबंध में पीपुल्स चैंबर का एक विधायी कार्य है। भारतीय विधान में ऐसे खंड हैं जिनके अनुसार निम्न सदन भंग हो सकता है। मार्शल लॉ की स्थिति में, लोकसभा की शक्तियों को एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए बढ़ाया जाता है।
मंत्रिपरिषद
कानून के अनुसार, मंत्रिपरिषद राष्ट्रपति के अधीन सरकार का हिस्सा होना चाहिए। यह एक निकाय है जो अपने संवैधानिक कार्यों के प्रदर्शन में राज्य के प्रमुख को सहायता प्रदान करता है। मंत्रिपरिषद केवल संसद के निचले सदन के प्रति उत्तरदायी होती है।
भारत की संसद द्वारा समर्थित मंत्रिपरिषद के प्रमुख की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा व्यक्तिगत रूप से की जाती है। यह प्रमुख दलों में से किसी एक का नेता या सरकार में बहुमत वाली पार्टी गठबंधन का अध्यक्ष हो सकता है। बाकी सदस्यों का चुनाव प्रधानमंत्री द्वारा संसद में निचले दल के सदस्यों की सिफारिश पर किया जाता है।
भारत की चुनावी व्यवस्था
भारत की चुनावी प्रणाली में, संसद की निचली पार्टी के कर्तव्यों के साथ-साथ देश की विधायी गतिविधियों को अंजाम देने वाले निकायों के चुनाव के अभियानों को एक बड़ी भूमिका सौंपी जाती है। इन निकायों की संरचना के आधार पर, सरकार और उसके केंद्रीय भाग का मुख्य तंत्र बनता है। साथ ही, एक बहुदलीय प्रणाली जो राजनीतिक एकाधिकार की अनुमति नहीं देती है, बहुत महत्वपूर्ण है।
संविधान के एक अनुच्छेद के अनुसार भारत में संसदीय चुनाव खुले मतदान द्वारा होते हैं, जिसमें देश के सभी नागरिकों को भाग लेने का अधिकार है। अपवादवे केवल मानसिक रूप से बीमार हैं, साथ ही अपराधी भी हैं जिन्हें संगठनों के क्षेत्र में स्वतंत्रता से वंचित करने के लिए दंडित किया जाता है। वे व्यक्ति जो बहुमत की आयु तक पहुँच चुके हैं, साथ ही वे जो कम से कम छह महीने के लिए निर्वाचन क्षेत्र के क्षेत्र में रहते हैं, सभी को मतदान करने के लिए कहा जाता है। जाति, लिंग या धर्म के आधार पर किसी नागरिक को वोट देने के अधिकार से वंचित करना मना है।
पीपुल्स चैंबर और विधायी निकायों के उम्मीदवार समान व्यक्तियों की सूची से आते हैं। भारत के नागरिकों को किसी एक पक्ष की ओर से और स्वतंत्र रूप से एक संभावित डिप्टी के रूप में कार्य करने का अधिकार है। अपनी ओर से चुनाव में भाग लेने के लिए, यह आवश्यक है कि कम से कम एक मतदाता किसी उम्मीदवार को प्रस्तावित करे, और दूसरा उसका समर्थन करे। संसद के लिए उम्मीदवार चुनाव प्रचार पर खर्च की जाने वाली अधिकतम राशि पर सख्त प्रतिबंध के अधीन हैं। इसकी सीमा से अधिक किसी व्यक्ति को निर्वाचित प्रतिनियुक्तियों की संख्या से बाहर करने की धमकी देता है।
चुनावों की निगरानी एक स्वतंत्र चुनाव आयोग द्वारा की जाती है। यह चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए विशेष रूप से नियुक्त निकाय है।
चुनाव आयोग में मुख्य चुनाव आयुक्त और उनके अधीनस्थ दो आयुक्त होते हैं। उनका कार्यकाल छह साल तक रहता है, जिसके बाद अन्य व्यक्तियों को इस पद पर नियुक्त किया जाता है।
भारत में बहुदलीय व्यवस्था
भारत की संसद, जिसमें दो कक्ष हैं - ऊपरी और निचला, एक बहुदलीय प्रणाली के रूप में मौजूद है जहाँ एकाधिकार का स्वागत नहीं है। यह एक महत्वपूर्ण बिंदु है, क्योंकि अधिकांशdeputies ने एक आम सरकारी तंत्र का गठन किया।
भारत की कानूनी व्यवस्था उस समय से काफी प्रभावित थी जब देश यूनाइटेड किंगडम का उपनिवेश था। कुछ बिंदुओं को संरक्षित किया गया है जो अभी भी पूर्व औपनिवेशिक देश की सरकार के तंत्र के लिए प्रासंगिक हैं।