भारत दक्षिण एशिया का सबसे बड़ा देश है। जनसंख्या 1 अरब 300 मिलियन से अधिक लोगों की है। राज्य का क्षेत्रफल 3,287,000 वर्ग किलोमीटर है। भारतीय गणराज्य क्षेत्रीय रूप से 28 राज्य और 7 केंद्र शासित प्रदेशों से मिलकर बना है, जिनकी केंद्रीय अधीनता है। भारत की राजधानी नई दिल्ली शहर है। हिंदी और अंग्रेजी मुख्य आधिकारिक भाषाएं हैं।
राज्य संरचना के बारे में संक्षिप्त जानकारी
भारत सरकार का स्वरूप संसदीय गणतंत्र है। राज्य की संरचना संघीय है। राज्य का मुखिया राष्ट्रपति होता है। वह, भारत के संविधान के अनुसार, देश के पहले नागरिक और सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ हैं। देश के राज्यों से द्विसदनीय संसद और विधायी निकायों के प्रतिनिधियों द्वारा सामूहिक रूप से चुने गए। कार्यालय की अवधि 5 वर्ष है। राष्ट्रपति के पास राज्य विधानसभाओं को भंग करने की शक्ति है। दोषियों को क्षमा करने की क्षमता रखता है।
भारतीयों पर ऐतिहासिक पृष्ठभूमिसरकार
प्राचीन भारत की सरकार में मुख्य रूप से विभिन्न राजशाही रूप (राजाओं के कई राजवंश, महान मुगल, आदि) शामिल थे। 16वीं शताब्दी के बाद से, भारत का क्षेत्र वास्तव में यूरोपीय शक्तियों के नियंत्रण में रहा है: हॉलैंड, फ्रांस, पुर्तगाल और ग्रेट ब्रिटेन। उत्तरार्द्ध भारतीय क्षेत्र के उपनिवेशीकरण में अधिक सफल रहा, और 17वीं शताब्दी के बाद से यह वास्तव में ब्रिटिश ताज का एक उपांग बन गया है।
भारत 1947 में आजाद हुआ। 1950 में पहला संविधान लागू हुआ। यह आज तक मान्य है। देश के संवैधानिक कानून को विश्व अभ्यास में सबसे अनूठा दस्तावेज माना जाता है। इसकी मात्रा लगभग 491 लेख है। इसमें परिवर्धन करना, लेखों को बदलना कठिन नहीं है। इससे यह तथ्य सामने आया कि आधुनिक भारत के पूरे अस्तित्व के दौरान, संविधान को सौ से अधिक विभिन्न संशोधनों द्वारा पूरक बनाया गया था। विधायकों का मानना है कि यह लगातार बदलते परिवेश में वास्तविकता के लिए एक तरह का "अनुकूलन" है।
विधायी शक्ति
भारत एक संसदीय गणराज्य है जिसमें मुख्य भूमिका संसद और भारत गणराज्य की सरकार द्वारा निभाई जाती है। भारतीय संसद में देश के राष्ट्रपति, लोक सभा और राज्यों की परिषदें शामिल हैं। पीपुल्स चैंबर, देश के संविधान के अनुसार, भारत के सभी लोगों के हितों का प्रतिनिधित्व करता है। इसमें 547 प्रतिनिधि शामिल हैं (525 राज्यों में चुने जाते हैं, 20 केंद्र शासित प्रदेशों में, दो राष्ट्रपति द्वारा चुने जाते हैं)। संसद का कार्यकाल 5 वर्ष का होता है। हालाँकि, भारतीय अभ्यास से पता चलता है कि ऐसा अक्सर होता हैसमय से पहले भंग कर दिया। आमतौर पर 3 साल से अधिक नहीं होता है। वर्तमान कानून के तहत, पीपुल्स चैंबर (तथाकथित "निचला सदन") के पास सरकार में अविश्वास प्रस्ताव पारित करने की क्षमता है।
संसद का मुख्य कार्य कानून बनाना है। जनप्रतिनिधियों द्वारा बिल पेश किए जाते हैं। हालांकि, उनका मुख्य सर्जक सरकार है। भारत की संसद सरकार के गठन और नियंत्रण सहित अन्य कार्य भी करती है।
कार्यकारी शाखा
देश का मुख्य कार्यकारी निकाय भारत सरकार (मंत्रिपरिषद) है। ये 50 या 60 लोग हैं, जिनमें मंत्री, साथ ही अन्य अधिकारी भी शामिल हैं। सबसे महत्वपूर्ण और सामयिक मुद्दों को मंत्रियों के मंत्रिमंडल, इसके संकीर्ण घटक - प्रेसीडियम द्वारा निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जाता है।
प्रधानमंत्री सरकार का मुखिया होता है। वह उस पार्टी का नेता बन जाता है जिसने पीपुल्स चैंबर का चुनाव जीता था। प्रधान मंत्री का कार्य भारत सरकार की संरचना बनाना है, जिसे जीतने वाली पार्टी के प्रमुख आंकड़ों द्वारा फिर से भर दिया जाता है। हालाँकि, इसमें राज्यों, विभिन्न धार्मिक भाषाई समूहों, भारत की मुख्य राष्ट्रीयताओं के प्रतिनिधियों के हितों को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए। नतीजतन, सरकार की संरचना बहुत विविध है।
राष्ट्रपति को प्रधानमंत्री के आदेश से मंत्रियों की नियुक्ति करनी चाहिए। उसके बाद, विश्वास मत प्राप्त करने के लिए सरकार की संरचना को संसद के वोट के लिए प्रस्तुत किया जाता है। देश के संविधान के अनुसार, मंत्री संसद के सदस्य हैं, यदि वे नहीं हैं, तो उन्हें 6 महीने बाद उन्हें बनना होगा।उनकी नियुक्तियाँ।
स्थापित प्रथा के अनुसार प्रधानमंत्री और उनकी सरकार देश की प्रमुख शक्ति है। खुद प्रधानमंत्री के हाथों में, यह बहुत बड़े पैमाने पर केंद्रित है। यह घटना 20वीं सदी के उत्तरार्ध में विशेष रूप से ध्यान देने योग्य थी।
प्रधानमंत्री की भूमिका
उस दौर में भारत "सुपर प्राइम मिनिस्टरियल रिपब्लिक" से जुड़ा था। भारत सरकार के नेता कई वर्षों तक नहीं बदले, वे कई मंत्री पदों को जोड़ सकते थे, उन्होंने वास्तव में अकेले देश का नेतृत्व किया, और विरासत से सत्ता भी पारित की। इन नेताओं में थे:
- जवाहरलाल नेहरू, स्वतंत्र भारत की पहली सरकार के नेतृत्व में, 1947 से 1964 तक प्रधान मंत्री के रूप में कार्य किया, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस पार्टी के संस्थापक के पुत्र थे।
- इंदिरा गांधी, जिन्होंने 1966 से 1977 तक और 1980 से 1984 तक दो बार प्रधान मंत्री के रूप में कार्य किया, डी. नेहरू की बेटी थीं।
- राजीव गांधी, 1984 से 1989 तक भारत सरकार के प्रमुख, इंदिरा गांधी के पुत्र, डी. नेहरू के पोते और एम. नेहरू के परपोते थे।
हाल ही में, इस परंपरा को छोड़ने की प्रवृत्ति रही है, जिसमें प्रधान मंत्री की भूमिका में कमी भी शामिल है। इतिहासकार इस तरह के आंदोलनों का श्रेय इस तथ्य को देते हैं कि नेहरू गांधी वंश के प्रतिनिधि कट्टरपंथियों के शिकार का लक्ष्य बने, इसके अलावा, यह कबीला देश के नेतृत्व से दूर चला गया।
भारत सरकार
सरकार देश के संविधान के अनुच्छेद 77 के अनुसार कार्य करती है,और राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित 1961 की अभ्यास संहिता के अनुसार।
जैसा कि ऊपर बताया गया है, मंत्रिपरिषद में 50-60 सदस्य होते हैं। लेकिन पूरी ताकत से यह शायद ही कभी इकट्ठा होता है। सभी महत्वपूर्ण मुद्दे मंत्रियों के मंत्रिमंडल द्वारा तय किए जाते हैं - यह सरकार की एक संकीर्ण रचना है। इसमें सबसे महत्वपूर्ण उद्योगों के 20 अधिकारी शामिल हैं। मंत्रिमंडल, मंत्रिपरिषद की तरह, व्यक्तिगत रूप से प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में होता है। वह बैठकें आयोजित करता है, किए गए निर्णयों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है।
ऐसी बैठकों में निर्णय बिना मतदान के बहुमत की आम सहमति से किए जाते हैं। मंत्रिपरिषद के कार्य का मुख्य भाग स्थापित विशेष समितियों के माध्यम से होता है। वे राजनीतिक मुद्दों, रक्षा, बजट, कानून, आर्थिक नीति, रोजगार, आदि के लिए जिम्मेदार हैं।
सरकार के काम में एक बहुत ही महत्वपूर्ण भूमिका सचिवालय द्वारा निभाई जाती है, जो प्रधान मंत्री के सलाहकारों और सहायकों का तंत्र है। वह मंत्रियों के बीच समन्वय सुनिश्चित करते हुए सरकार को कोई भी निर्णय लेने में सहायता करता है। उभरते हुए अंतर्विरोधों को दूर करता है, विभिन्न समितियों की बैठकें बुलाकर सहयोग की भावना विकसित करता है। सचिवालय राष्ट्रपति और मंत्रियों को सूचित करने के लिए मासिक रिपोर्ट तैयार करता है। सचिवालय संकट प्रबंधन कार्य भी करता है और विभिन्न मंत्रालयों के बीच समन्वय प्रदान करता है। उन्हें मंत्रियों और समितियों के मंत्रिमंडल के निर्देशों के कार्यान्वयन की निगरानी के कार्य के साथ भी संपन्न किया जाता है।
नवीनतम परिवर्तनों के अनुसार, मंत्री अधिकारियों की तीन श्रेणियां हैं, अर्थात्:
- मंत्री - कैबिनेट का एक सदस्य, एक वरिष्ठ अधिकारी माना जाता है जो मंत्रालय का नेतृत्व करता है। यदि आवश्यक हो, तो वह सीएम के अन्य ढांचे का प्रबंधन कर सकते हैं।
- स्वतंत्र दर्जे वाले राज्य मंत्री।
- राज्य मंत्री एक कनिष्ठ अधिकारी है, वह उच्च श्रेणी के कर्मचारियों के नियंत्रण में काम करता है, कार्यों की एक संकीर्ण श्रेणी का प्रदर्शन करता है।
सरकार की संरचना
सरकार में मंत्रालय और विभाग होते हैं, जिनकी संख्या, साथ ही साथ उनकी गतिविधियों की विशिष्टता, राजनीतिक स्थिति और समीचीनता पर निर्भर करती है।
भारत की पहली सरकार बनने के समय 15 अगस्त 1947 को इसमें 18 मंत्रालय शामिल थे। आज और भी बहुत कुछ हैं, अर्थात्:
- रासायनिक उद्योग, दो विभागों से बना है - पेट्रोलियम उत्पाद, उर्वरक उत्पादन।
- नागरिक उड्डयन।
- कोयला उद्योग।
- वाणिज्य और उद्योग।
- संचार, के तीन विभाग हैं - दूरसंचार, डाक सेवाएं, दूरसंचार सेवाएं।
- रक्षा।
- पर्यावरण संरक्षण।
- विदेश मामले।
- वित्त।
- खाद्य उपभोक्ता मामले और उपभोग, के दो विभाग हैं - उपभोक्ता मामले, सार्वजनिक वितरण।
- स्वास्थ्य के तीन विभाग हैं - परिवार का संरक्षण और देखभाल, भारतीय चिकित्सा और होम्योपैथी।
- भारी इंजीनियरिंग, इसमें दो विभाग शामिल हैं - भारी इंजीनियरिंग, उद्यम मामले।
- घरेलूअफेयर्स में पांच विभाग हैं - आंतरिक सुरक्षा, राज्य मामले, भाषा मामले, आंतरिक मामले, जम्मू और कश्मीर मुद्दे।
- मानव संसाधन विकास, तीन विभागों के साथ - प्राथमिक शिक्षा, माध्यमिक और उच्च शिक्षा, बच्चे और महिला।
- सूचना और प्रसारण।
- सूचना प्रौद्योगिकी।
- श्रम।
- न्याय और विधान, चार विभागों से बना - कानूनी मामले, विधायी विभाग, न्याय, कंपनी मामले।
- एक्सट्रैक्टिव इंडस्ट्री।
- अपरंपरागत ऊर्जा स्रोत।
- संसद के मामलों पर।
- कार्मिक मामले, दावे, लाभ, में तीन विभाग शामिल हैं - कार्मिक मामले और प्रशिक्षण, प्रशासनिक सुधार, दावे, पेंशन लाभ और सेवानिवृत्ति संरक्षण।
- गैस और तेल उद्योग।
- योजना।
- ऊर्जा।
- रेलवे सेवा।
- सड़क परिवहन।
- ग्रामीण विकास, इसमें तीन विभाग शामिल हैं - ग्रामीण विकास, भूमि संसाधन, जलापूर्ति।
- विज्ञान और प्रौद्योगिकी, के तीन विभाग हैं - वैज्ञानिक अनुसंधान, विज्ञान, जैव प्रौद्योगिकी।
- लघु व्यवसाय और कृषि उद्यम।
- आंकड़े।
- शिपिंग।
- इस्पात उद्योग।
- वस्त्र उद्योग।
- पर्यटन और संस्कृति, इसके दो विभाग हैं - संस्कृति, पर्यटन।
- आदिवासी मामले।
- शहरी विकास और गरीबी उन्मूलन, दो विभागों के साथ -शहरीकरण, गरीबी उन्मूलन।
- जल संसाधन।
- सामाजिक न्याय।
- युवाओं और खेलों के लिए।
- अर्बन प्लानिंग, भारतीय पाण्डुलिपियों का एक राष्ट्रीय आयोग है, साथ ही साथ गंगा जल प्राधिकरण भी है।
- पंचायती राज।
- पूर्वोत्तर भारतीय क्षेत्र का विकास, दो विभागों के साथ - पशु चिकित्सा, कॉफी।
- कृषि, इसके चार विभाग हैं-सहयोग, अनुसंधान एवं शिक्षा, पशुधन एवं दुग्ध उद्योग विभाग।
भारत सरकार के भीतर अलग-अलग संरचनाएं भी हैं, जिनमें शामिल हैं: भारतीय योजना आयोग, जनसंख्या, आपदा प्रबंधन, बीमा विनियमन, रेलवे नेटवर्क विद्युतीकरण।
साथ ही, मंत्रियों के मंत्रिमंडल में अलग-अलग विभाग शामिल हैं, अर्थात् परमाणु ऊर्जा, समुद्री संसाधनों का विकास, अंतरिक्ष का विकास, पूंजी निवेश में कमी।
अलग संस्थाएं हैं कैबिनेट सचिवालय, प्रधानमंत्री कार्यालय, योजना आयोग।
