दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) इस क्षेत्र का सबसे बड़ा अंतरराज्यीय राजनीतिक और आर्थिक संगठन है। इसके कार्यों में अंतर सरकारी स्तर पर गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में कई मुद्दों को हल करना शामिल है। साथ ही, अपने अस्तित्व के वर्षों में, संगठन में काफी बदलाव आया है और बदलाव आया है। आइए परिभाषित करें कि दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्रों का संघ क्या है और इसके निर्माण के कारणों का पता लगाएं।
निर्माण का इतिहास
सबसे पहले, आइए आसियान के गठन से पहले की घटनाओं पर ध्यान दें।
इस क्षेत्र के देशों के एकीकरण के लिए आवश्यक शर्तें द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति और उनकी स्वतंत्रता के बाद दिखाई देने लगीं। लेकिन शुरू में ये प्रक्रियाएं आर्थिक, प्रकृति के बजाय एक सैन्य-राजनीतिक अधिक थीं। यह इस तथ्य के कारण था कि पूर्व महानगरों ने, हालांकि उन्होंने अपने उपनिवेशों को स्वतंत्रता प्रदान की, साथ ही साथ इस क्षेत्र में राजनीतिक प्रभाव नहीं खोने और इंडोचीन में कम्युनिस्ट शासन की स्थापना को रोकने की कोशिश की।
इन आकांक्षाओं का परिणाम में उभर रहा थासीटो सैन्य-राजनीतिक ब्लॉक का 1955-1956, जो इस क्षेत्र में सामूहिक सुरक्षा के प्रावधान के लिए प्रदान करता है। संगठन में निम्नलिखित राज्य शामिल थे: थाईलैंड, फिलीपींस, पाकिस्तान, ऑस्ट्रेलिया, यूएसए, फ्रांस, ग्रेट ब्रिटेन। इसके अलावा, कोरिया गणराज्य और वियतनाम गणराज्य ने ब्लॉक के साथ मिलकर सहयोग किया। लेकिन यह सैन्य-राजनीतिक संघ लंबे समय तक नहीं चला। प्रारंभ में, कई देशों ने इसे छोड़ दिया, और अंततः 1977 में इसे समाप्त कर दिया गया। इसका कारण क्षेत्र के मामलों में पूर्व महानगरों की घटती दिलचस्पी, इंडोचीन में युद्ध में संयुक्त राज्य अमेरिका की हार, साथ ही कई राज्यों में कम्युनिस्ट शासन की स्थापना थी।
यह स्पष्ट हो गया कि सैन्य-राजनीतिक आधार पर एकीकरण अल्पकालिक है और क्षणिक प्रकृति का है। क्षेत्र के देशों को निकट आर्थिक एकीकरण की आवश्यकता है।
इस दिशा में शुरुआती कदम 1961 में उठाए गए थे, जब एएसए का गठन हुआ था। इसमें फिलीपींस राज्य, मलेशिया और थाईलैंड का संघ शामिल था। लेकिन फिर भी, शुरू में यह आर्थिक संघ सीटो के संबंध में गौण महत्व का था।
आसियान शिक्षा
एएसए देशों और क्षेत्र के अन्य राज्यों के नेतृत्व ने समझा कि आर्थिक सहयोग क्षेत्रीय और गुणात्मक दोनों रूप से विस्तारित होना चाहिए। इसके लिए 1967 में थाईलैंड की राजधानी बैंकॉक में एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसे आसियान घोषणा कहा जाता है। इसके हस्ताक्षरकर्ता, एएसए देशों के प्रतिनिधियों के अलावा, सिंगापुर और इंडोनेशिया राज्य का प्रतिनिधित्व करने वाले अधिकृत प्रतिनिधि थे। ये पांच देश थे जो आसियान के मूल में खड़े थे।
1967 वह क्षण माना जाता है जबजिसे दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ ने कार्य करना शुरू किया।
संगठन के लक्ष्य
यह पता लगाने का समय है कि दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ ने अपने गठन के समय किन लक्ष्यों का अनुसरण किया। वे उपरोक्त आसियान घोषणा में तैयार किए गए थे।
संगठन के मुख्य लक्ष्य अपने सदस्यों के आर्थिक विकास की गतिशीलता में तेजी लाना, उनके बीच एकीकरण और गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में बातचीत, क्षेत्र में शांति स्थापित करना, एसोसिएशन के भीतर व्यापार कारोबार में वृद्धि करना था।
इन लक्ष्यों में से प्रत्येक का उद्देश्य एक वैश्विक विचार - क्षेत्र में समृद्धि की स्थापना को प्राप्त करना था।
आसियान सदस्य
आज तक, 10 देशों में दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्रों का संघ शामिल है। संगठन की संरचना निम्नलिखित सदस्यों से बनती है:
- थाईलैंड राज्य;
- मलेशिया संघ;
- देश फिलीपींस;
- देश इंडोनेशिया;
- सिंगापुर का शहर-राज्य;
- ब्रुनेई की सल्तनत;
- वियतनाम (एनआरटी);
- लाओस (लाओ पीडीआर);
- म्यांमार संघ;
- कंबोडिया।
इनमें से पहले पांच देश आसियान के संस्थापक थे। बाकी अपने पूरे इतिहास में संगठन में प्रवाहित हुए हैं।
आसियान विस्तार
ब्रुनेई की सल्तनत, वियतनाम, लाओस, म्यांमार और कंबोडिया देश बाद के वर्षों में आसियान में शामिल किए गए। क्षेत्र के राज्य तेजी से आपसी एकीकरण में शामिल हो रहे थे।
राज्यब्रुनेई आसियान के पांच संस्थापक सदस्यों में शामिल होने वाला इस क्षेत्र का पहला देश बन गया। यह 1984 में हुआ, यानी देश को ब्रिटेन से आजादी मिलने के लगभग तुरंत बाद।
लेकिन ब्रुनेई के परिग्रहण का एक ही चरित्र था। 90 के दशक के मध्य में, कई देश एक साथ आसियान में शामिल हो गए, और इसने पहले से ही संगठन में सदस्यता की एक निश्चित प्रवृत्ति और प्रतिष्ठा का संकेत दिया।
1995 में, वियतनाम आसियान का सदस्य बना, एक ऐसा देश जिसकी सरकार मार्क्सवादी विचारधारा पर आधारित थी। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इससे पहले, आसियान में केवल वे देश शामिल थे जिन्होंने पश्चिमी मॉडल को विकास के आधार के रूप में लिया था। साम्यवादी राज्य के संगठन में प्रवेश ने इस क्षेत्र में एकीकरण प्रक्रियाओं के गहन होने और राजनीतिक मतभेदों पर आर्थिक सहयोग की प्राथमिकता की गवाही दी।
1997 में, दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ ने एक साथ दो सदस्यों को जोड़ा। वे लाओस और म्यांमार थे। पहला भी एक ऐसा देश है जिसने साम्यवादी प्रकार के विकास को चुना है।
उसी समय कंबोडिया को संगठन में शामिल होना था, लेकिन राजनीतिक उथल-पुथल के कारण इसे 1999 तक के लिए टाल दिया गया। हालांकि, 1999 में सब कुछ सुचारू रूप से चला और राज्य आसियान का दसवां सदस्य बन गया।
पर्यवेक्षकों की स्थिति पापुआ न्यू गिनी और डीआर पूर्वी तिमोर हैं। इसके अलावा, 2011 में पूर्वी तिमोर ने संगठन में पूर्ण सदस्यता के लिए एक औपचारिक आवेदन प्रस्तुत किया। जबकि यह आवेदन लंबित है।
नियंत्रण
आइए आसियान के शासन ढांचे पर एक नजर डालते हैं।
सुपीरियरएसोसिएशन का निकाय अपने सदस्यों के राज्यों के प्रमुखों का शिखर सम्मेलन है। 2001 से, यह सालाना आयोजित किया गया है, और उस समय तक, हर तीन साल में एक बार बैठकें आयोजित की जाती थीं। इसके अलावा, भाग लेने वाले देशों के विदेश मंत्रालयों के प्रतिनिधियों की बैठकों के प्रारूप में सहयोग होता है। उन्हें सालाना भी आयोजित किया जाता है। हाल ही में, अन्य मंत्रालयों, विशेष रूप से कृषि और अर्थव्यवस्था के प्रतिनिधियों की बैठकें अधिक बार हुई हैं।
आसियान मामलों का वर्तमान प्रबंधन इंडोनेशिया की राजधानी जकार्ता में स्थित संगठन के सचिवालय को सौंपा गया है। इस निकाय का मुखिया महासचिव होता है। इसके अलावा, आसियान में लगभग तीन दर्जन विशेष समितियां और सौ से अधिक कार्य समूह हैं।
आसियान गतिविधियां
आइए इस संगठन की मुख्य गतिविधियों पर विचार करें।
वर्तमान में, मौलिक दस्तावेज, जिसे संगठन के समग्र रणनीतिक विकास और उसके भीतर संबंधों को निर्धारित करने के लिए एक आधार के रूप में लिया जाता है, भाग लेने वाले देशों के प्रतिनिधियों द्वारा बाली में हस्ताक्षरित एक समझौता है।
1977 से, क्षेत्र के राज्यों के बीच सरलीकृत व्यापार पर एक समझौता संचालित होना शुरू हुआ। अर्थव्यवस्था में दक्षिण पूर्व एशिया के देशों का एकीकरण 1992 में एक क्षेत्रीय मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण के द्वारा समेकित किया गया, जिसे AFTA कहा जाता है। कई विशेषज्ञ इसे आसियान की मुख्य उपलब्धि मानते हैं। इस स्तर पर, एसोसिएशन, अंतरराष्ट्रीय कानून के एक विषय के रूप में, चीन, भारत, ऑस्ट्रेलिया के राष्ट्रमंडल, न्यू के साथ मुक्त व्यापार समझौतों के समापन पर काम कर रहा है।ज़ीलैंड, जापान, कोरिया गणराज्य और कई अन्य देश।
90 के दशक की शुरुआत में, इस क्षेत्र में संयुक्त राज्य अमेरिका के आर्थिक और राजनीतिक प्रभुत्व का खतरा विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो गया। मलेशिया ने इसे रोकने की कोशिश की। देश ने एक परिषद बनाने का प्रस्ताव रखा, जिसमें आसियान राज्यों के अलावा, पीआरसी, कोरिया गणराज्य और जापान शामिल होंगे। यह संगठन क्षेत्रीय हितों की रक्षा करने वाला था। लेकिन यह परियोजना अमल में लाने में विफल रही, क्योंकि इसे संयुक्त राज्य अमेरिका और जापान के कड़े प्रतिरोध का सामना करना पड़ा।
हालांकि, चीन, कोरिया और जापान अभी भी एसोसिएशन की गतिविधियों को आकर्षित करने में कामयाब रहे। इस उद्देश्य के लिए 1997 में आसियान प्लस थ्री संगठन की स्थापना की गई थी।
एक अन्य महत्वपूर्ण कार्यक्रम क्षेत्र में सुरक्षा और राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने का कार्य है। 1994 से, सुरक्षा मुद्दों पर एक मंच, जिसे ARF कहा जाता है, ने काम करना शुरू किया। हालांकि, संगठन के सदस्य आसियान को एक सैन्य गुट में बदलना नहीं चाहते थे। 1995 में, उन्होंने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए जिसने दक्षिण पूर्व एशिया को एक परमाणु-हथियार मुक्त क्षेत्र के रूप में मान्यता दी।
संगठन पर्यावरण के मुद्दों को भी सक्रिय रूप से संबोधित कर रहा है।
विकास की संभावनाएं
क्षेत्र के राज्यों का और अधिक आर्थिक एकीकरण, साथ ही एशिया-प्रशांत क्षेत्र के अन्य देशों के साथ सहयोग को गहरा करना भविष्य में आसियान की प्राथमिकता है। इस कार्यक्रम को 2015 में स्थापित आसियान एकल समुदाय द्वारा कार्यान्वित करने का इरादा है।
निकट भविष्य में संगठन के लिए एक और कार्य- अपने सदस्यों के बीच आर्थिक विकास में अंतर को दूर करना। थाईलैंड, सिंगापुर और मलेशिया का देश आर्थिक दृष्टि से आज इस क्षेत्र के अन्य राज्यों से आगे है। 2020 तक, इस अंतर को काफी कम करने की योजना है।
संगठन का अर्थ
दक्षिण पूर्व एशिया के देशों के विकास के लिए आसियान का महत्व बहुत बड़ा है। एसोसिएशन की स्थापना के बाद से, एशिया के सबसे पिछड़े क्षेत्रों में से एक न केवल महाद्वीप पर, बल्कि दुनिया में भी उन्नत की श्रेणी में शामिल हो गया है। इसके अलावा, इस क्षेत्र में सशस्त्र संघर्षों की संख्या में काफी कमी आई है। एसोसिएशन के सदस्यों के बीच आर्थिक संबंधों का विकास उनकी समृद्धि में योगदान देता है।
संगठन और भी महत्वपूर्ण चोटियों को प्राप्त करने की योजना बना रहा है।
