ओपेक नामक संरचना, जिसका संक्षिप्त नाम, सिद्धांत रूप में, कई लोगों से परिचित है, वैश्विक व्यापार क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इस संगठन की स्थापना कब हुई थी? इस अंतरराष्ट्रीय संरचना की स्थापना को पूर्व निर्धारित करने वाले मुख्य कारक क्या हैं? क्या हम कह सकते हैं कि आज की प्रवृत्ति, जो तेल की कीमतों में गिरावट को दर्शाती है, पूर्वानुमानित है और इसलिए आज के "ब्लैक गोल्ड" निर्यातक देशों के लिए नियंत्रण में है? या क्या ओपेक देश वैश्विक राजनीतिक क्षेत्र में एक गौण भूमिका निभा रहे हैं, जो अन्य शक्तियों की प्राथमिकताओं पर विचार करने के लिए मजबूर हैं?
ओपेक सामान्य जानकारी
ओपेक क्या है? इस संक्षिप्त नाम को समझना काफी सरल है। सच है, इसे बनाने से पहले, इसे अंग्रेजी - ओपेक में सही ढंग से लिप्यंतरित किया जाना चाहिए। यह पता चला है - पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन। या, पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन। विश्लेषकों के अनुसार, मुख्य रूप से कीमतों के संदर्भ में, "काला सोना" बाजार को प्रभावित करने के उद्देश्य से प्रमुख तेल उत्पादक शक्तियों द्वारा इस अंतर्राष्ट्रीय संरचना का निर्माण किया गया था।
ओपेक सदस्य - 12 राज्य। इनमें मध्य पूर्वी देश शामिल हैं- ईरान, कतर, सऊदी अरब, इराक, कुवैत, यूएई, अफ्रीका के तीन राज्य - अल्जीरिया, नाइजीरिया, अंगोला, लीबिया, साथ ही वेनेजुएला और इक्वाडोर, जो दक्षिण अमेरिका में स्थित हैं। संगठन का मुख्यालय ऑस्ट्रिया की राजधानी - वियना में स्थित है। पेट्रोलियम निर्यातक देशों के संगठन की स्थापना 1960 में हुई थी। आज तक, ओपेक देश दुनिया के "काले सोने" के निर्यात का लगभग 40% नियंत्रित करते हैं।
ओपेक इतिहास
ओपेक की स्थापना सितंबर 1960 में इराक की राजधानी बगदाद में हुई थी। इसके निर्माण के आरंभकर्ता दुनिया के प्रमुख तेल निर्यातक - ईरान, इराक, सऊदी अरब, कुवैत और वेनेजुएला थे। आधुनिक इतिहासकारों के अनुसार, जिस अवधि में ये राज्य इसी तरह की पहल के साथ आए थे, वह उस समय के साथ मेल खाता था जब विघटन की एक सक्रिय प्रक्रिया चल रही थी। पूर्व आश्रित प्रदेश राजनीतिक और आर्थिक दोनों दृष्टियों से अपने मूल देशों से अलग हो रहे थे।
विश्व तेल बाजार मुख्य रूप से एक्सॉन, शेवरॉन, मोबिल जैसी पश्चिमी कंपनियों द्वारा नियंत्रित किया गया था। एक ऐतिहासिक तथ्य है - नाम वाले लोगों सहित सबसे बड़े निगमों का एक कार्टेल, "ब्लैक गोल्ड" की कीमतों को कम करने का निर्णय लेकर आया था। यह तेल किराए से जुड़ी लागतों को कम करने की आवश्यकता के कारण था। नतीजतन, ओपेक की स्थापना करने वाले देशों ने दुनिया के सबसे बड़े निगमों के प्रभाव से बाहर अपने प्राकृतिक संसाधनों पर नियंत्रण पाने का लक्ष्य निर्धारित किया। इसके अलावा, 60 के दशक में, कुछ विश्लेषकों के अनुसार, ग्रह की अर्थव्यवस्था को तेल की इतनी बड़ी आवश्यकता का अनुभव नहीं हुआ - आपूर्ति मांग से अधिक हो गई। और यही कारण हैओपेक गतिविधि को "ब्लैक गोल्ड" की वैश्विक कीमतों में गिरावट को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
पहला कदम ओपेक सचिवालय की स्थापना करना था। उन्होंने स्विस जिनेवा में "पंजीकृत" किया, लेकिन 1965 में वे वियना में "स्थानांतरित" हो गए। 1968 में, ओपेक की बैठक हुई, जिसमें संगठन ने पेट्रोलियम नीति पर घोषणा को अपनाया। यह राष्ट्रीय प्राकृतिक संसाधनों पर नियंत्रण रखने के राज्यों के अधिकार को दर्शाता है। उस समय तक, दुनिया के अन्य प्रमुख तेल निर्यातक - कतर, लीबिया, इंडोनेशिया और संयुक्त अरब अमीरात - संगठन में शामिल हो गए। 1969 में अल्जीरिया ओपेक में शामिल हुआ।
कई विशेषज्ञों के अनुसार, वैश्विक तेल बाजार पर ओपेक का प्रभाव विशेष रूप से 70 के दशक में बढ़ा। यह काफी हद तक इस तथ्य के कारण था कि संगठन के सदस्य देशों की सरकारों ने तेल उत्पादन पर नियंत्रण ग्रहण किया। विश्लेषकों के अनुसार, उन वर्षों में, ओपेक वास्तव में "काले सोने" के लिए दुनिया की कीमतों को सीधे प्रभावित कर सकता था। 1976 में, ओपेक फंड बनाया गया था, जिसके प्रभारी अंतर्राष्ट्रीय विकास के मुद्दे सामने आए। 70 के दशक में, कई और देश संगठन में शामिल हुए - दो अफ्रीकी (नाइजीरिया, गैबॉन), एक दक्षिण अमेरिका से - इक्वाडोर।
80 के दशक की शुरुआत तक, विश्व तेल की कीमतें बहुत उच्च स्तर पर पहुंच गईं, लेकिन 1986 में उनमें गिरावट शुरू हो गई। ओपेक के सदस्यों ने कुछ समय के लिए "काले सोने" के वैश्विक बाजार में अपनी हिस्सेदारी कम कर दी। यह नेतृत्व किया, जैसा कि कुछ विश्लेषकों ने नोट किया है, उन देशों में महत्वपूर्ण आर्थिक समस्याओं के लिए जो संगठन के सदस्य हैं। हालाँकि, 1990 के दशक की शुरुआत तक, कीमतों के लिएतेल फिर से चढ़ गया - उस स्तर के लगभग आधे तक जो 80 के दशक की शुरुआत में पहुंचा था। वैश्विक खंड में ओपेक देशों की हिस्सेदारी भी बढ़ने लगी। विशेषज्ञों का मानना है कि इस तरह का प्रभाव काफी हद तक आर्थिक नीति के ऐसे घटक को कोटा के रूप में पेश करने के कारण था। तथाकथित "ओपेक बास्केट" पर आधारित एक मूल्य निर्धारण पद्धति भी पेश की गई थी।
1990 के दशक में, कई विश्लेषकों के अनुसार, वैश्विक तेल की कीमतें, संगठन में शामिल देशों की अपेक्षाओं से कुछ कम नहीं थीं। 1998-1999 में दक्षिण पूर्व एशिया में आर्थिक संकट "काले सोने" की लागत में वृद्धि के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा बन गया। इसी समय, 90 के दशक के अंत तक, कई उद्योगों की बारीकियों को अधिक तेल संसाधनों की आवश्यकता होने लगी। विशेष रूप से ऊर्जा-गहन व्यवसाय उभरे हैं, और वैश्वीकरण की प्रक्रियाएं विशेष रूप से तीव्र हो गई हैं। विशेषज्ञों के अनुसार, इसने तेल की कीमतों में जल्दी वृद्धि के लिए कुछ स्थितियां पैदा कीं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1998 में, एक तेल निर्यातक, रूस, जो उस समय वैश्विक तेल बाजार में सबसे बड़े खिलाड़ियों में से एक था, को ओपेक में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त हुआ था। उसी समय, 90 के दशक में, गैबॉन ने संगठन छोड़ दिया, और इक्वाडोर ने ओपेक संरचना में अपनी गतिविधियों को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया।
2000 के दशक की शुरुआत में, विश्व तेल की कीमतें थोड़ी बढ़ने लगीं और लंबे समय तक काफी स्थिर रहीं। हालांकि, उनका तेजी से विकास जल्द ही शुरू हो गया, जो 2008 में चरम पर था। उस समय तक अंगोला ओपेक में शामिल हो चुका था। हालांकि, 2008 मेंसंकट कारक तेजी से तेज हो गए। 2008 के पतन में, "ब्लैक गोल्ड" की कीमत 2000 के दशक की शुरुआत के स्तर तक गिर गई। उसी समय, 2009-2010 के दौरान, कीमतें फिर से बढ़ीं और इस स्तर पर बनी रहीं कि मुख्य तेल निर्यातक, जैसा कि अर्थशास्त्रियों का मानना है, सबसे आरामदायक विचार करने के लिए सही थे। 2014 में, कई कारणों से, तेल की कीमतें व्यवस्थित रूप से 2000 के दशक के मध्य के स्तर तक घट गईं। हालांकि, ओपेक वैश्विक तेल बाजार में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।
ओपेक के लक्ष्य
जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है, ओपेक बनाने का मूल उद्देश्य राष्ट्रीय प्राकृतिक संसाधनों पर नियंत्रण स्थापित करना था, साथ ही तेल खंड में वैश्विक मूल्य-निर्माण प्रवृत्तियों को प्रभावित करना था। आधुनिक विश्लेषकों के अनुसार, तब से यह लक्ष्य मौलिक रूप से नहीं बदला है। सबसे जरूरी कार्यों में, ओपेक के लिए मुख्य एक के अलावा, तेल आपूर्ति बुनियादी ढांचे का विकास, "काले सोने" के निर्यात से आय का सक्षम निवेश है।
ओपेक वैश्विक राजनीतिक क्षेत्र में एक खिलाड़ी के रूप में
ओपेक सदस्य एक ऐसी संरचना में एकजुट होते हैं जिसे एक अंतर सरकारी संगठन का दर्जा प्राप्त है। इस तरह यह संयुक्त राष्ट्र के साथ पंजीकृत है। अपने काम के पहले वर्षों में, ओपेक ने आर्थिक और सामाजिक मामलों पर संयुक्त राष्ट्र परिषद के साथ संबंध स्थापित किए, व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में भाग लेना शुरू किया। ओपेक देशों के सर्वोच्च सरकारी पदों की भागीदारी के साथ वर्ष में कई बार बैठकें आयोजित की जाती हैं। इन आयोजनों को आगे के लिए एक संयुक्त रणनीति विकसित करने के लिए डिज़ाइन किया गया हैवैश्विक बाजार में गतिविधियों का संरेखण।
ओपेक तेल भंडार
ओपेक के सदस्यों के पास कुल तेल भंडार है, जिसका अनुमान 1199 अरब बैरल से अधिक है। यह विश्व के भंडार का लगभग 60-70% है। वहीं, जैसा कि कुछ विशेषज्ञों का मानना है, केवल वेनेजुएला ही तेल उत्पादन के चरम पर पहुंच पाया है। अन्य देश जो ओपेक के सदस्य हैं, वे अभी भी अपना प्रदर्शन बढ़ा सकते हैं। इसी समय, संगठन के देशों द्वारा "काले सोने" के उत्पादन में वृद्धि की संभावनाओं के बारे में आधुनिक विशेषज्ञों की राय भिन्न है। कुछ का कहना है कि जो देश ओपेक का हिस्सा हैं, वे वैश्विक बाजार में अपनी मौजूदा स्थिति को बनाए रखने के लिए अपने संबंधित संकेतकों को बढ़ाने का प्रयास करेंगे।
तथ्य यह है कि अब अमेरिका तेल का निर्यातक है (बड़े पैमाने पर शेल प्रकार से संबंधित), जिसमें विश्व मंच पर ओपेक देशों को महत्वपूर्ण रूप से आगे बढ़ाने की क्षमता है। अन्य विश्लेषकों का मानना है कि उत्पादन में वृद्धि उन राज्यों के लिए लाभहीन है जो संगठन के सदस्य हैं - बाजार में आपूर्ति में वृद्धि से "काले सोने" की कीमत कम हो जाती है।
शासन संरचना
ओपेक के अध्ययन में एक दिलचस्प पहलू संगठन की प्रबंधन प्रणाली की विशेषताएं हैं। ओपेक का प्रमुख शासी निकाय सदस्य राज्यों का सम्मेलन है। यह आमतौर पर साल में दो बार बुलाई जाती है। सम्मेलन के प्रारूप में ओपेक की बैठक में संगठन में नए राज्यों के प्रवेश, बजट को अपनाने और कर्मियों की नियुक्तियों से संबंधित मुद्दों पर चर्चा शामिल है। सम्मेलन के लिए विषयगत विषय, एक नियम के रूप में, बोर्ड ऑफ गवर्नर्स द्वारा तैयार किए जाते हैं। ऐसा हीअनुमोदित निर्णयों के कार्यान्वयन पर संरचना का नियंत्रण होता है। बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के ढांचे के भीतर कई विभाग विशेष मुद्दों के लिए जिम्मेदार हैं।
तेल की कीमतों की एक टोकरी क्या है?
हमने ऊपर कहा कि संगठन के देशों के लिए मूल्य बेंचमार्क में से एक तथाकथित "टोकरी" है। यह क्या है? यह विभिन्न ओपेक देशों में उत्पादित तेल के कुछ ब्रांडों के बीच अंकगणितीय औसत है। उनके नामों की व्याख्या अक्सर विविधता से जुड़ी होती है - "प्रकाश" या "भारी", साथ ही साथ उत्पत्ति की स्थिति। उदाहरण के लिए, सऊदी अरब में उत्पादित अरब लाइट ब्रांड - हल्का तेल है। ईरान है भारी - ईरानी मूल का भारी तेल। कुवैत एक्सपोर्ट, कतर मरीन जैसे ब्रांड हैं। जुलाई 2008 में "टोकरी" अपने अधिकतम मूल्य पर पहुंच गई - $140.73।
कोटा
हमने नोट किया कि संगठन के देशों के व्यवहार में कोटा हैं। यह क्या है? ये प्रत्येक देश के लिए तेल उत्पादन की दैनिक मात्रा की सीमाएँ हैं। संगठन के प्रबंधन ढांचे की प्रासंगिक बैठकों के परिणामों के आधार पर उनका मूल्य बदल सकता है। सामान्य मामले में, जब कोटा कम किया जाता है, तो विश्व बाजार में आपूर्ति की कमी की उम्मीद करने का कारण होता है और इसके परिणामस्वरूप कीमतों में वृद्धि होती है। बदले में, यदि संबंधित सीमा अपरिवर्तित रहती है या बढ़ जाती है, तो "ब्लैक गोल्ड" की कीमतों में कमी आ सकती है।
ओपेक और रूस
जैसा कि आप जानते हैं, दुनिया में मुख्य तेल निर्यातक केवल ओपेक देश ही नहीं हैं। सबसे बड़े वैश्विक आपूर्तिकर्ताओं मेंवैश्विक बाजार में "ब्लैक गोल्ड" में रूस भी शामिल है। एक राय है कि कुछ वर्षों में हमारे देश और संगठन के बीच टकराव के संबंध हुए। उदाहरण के लिए, 2002 में, ओपेक ने तेल उत्पादन को कम करने के साथ-साथ वैश्विक बाजार में इसकी बिक्री को कम करने के लिए मास्को को एक मांग रखी। हालाँकि, सार्वजनिक आंकड़ों के अनुसार, रूसी संघ से "ब्लैक गोल्ड" का निर्यात व्यावहारिक रूप से उस क्षण से कम नहीं हुआ है, बल्कि, इसके विपरीत, बढ़ा है।
रूस और इस अंतरराष्ट्रीय संरचना के बीच टकराव, जैसा कि विश्लेषकों का मानना है, 2000 के दशक के मध्य में तेल की कीमतों में तेजी से वृद्धि के वर्षों के दौरान बंद हो गया। तब से, अंतर-सरकारी परामर्श के स्तर पर और तेल व्यवसायों के बीच सहयोग के पहलू में, रूसी संघ और संगठन के बीच समग्र रूप से रचनात्मक बातचीत की ओर रुझान रहा है। ओपेक और रूस "काले सोने" के निर्यातक हैं। सामान्य तौर पर, यह तर्कसंगत है कि वैश्विक मंच पर उनके रणनीतिक हित मेल खाते हैं।
संभावना
ओपेक सदस्य देशों की आगे साझेदारी की क्या संभावनाएं हैं? इस संक्षिप्त नाम की व्याख्या, जो हमने लेख की शुरुआत में दी थी, यह बताती है कि इस संगठन के कामकाज को स्थापित करने और जारी रखने वाले देशों के सामान्य हित "काले सोने" के निर्यात पर आधारित हैं। उसी समय, जैसा कि कुछ आधुनिक विश्लेषकों का मानना है, राष्ट्रीय राजनीतिक हितों के कार्यान्वयन के साथ संयुक्त व्यावसायिक रणनीतियों को और अधिक अनुकूलित करने के लिए, जो देश संगठन के सदस्य हैं, उन्हें यह करना होगातेल आयात करने वाले राज्यों की राय को भी ध्यान में रखें। इसका क्या कारण हो सकता है?
सबसे पहले, इस तथ्य के साथ कि जिन देशों को इसकी आवश्यकता है, उनके लिए आरामदायक तेल आयात उनकी अर्थव्यवस्थाओं के विकास के लिए एक शर्त है। राष्ट्रीय आर्थिक प्रणाली विकसित होगी, उत्पादन बढ़ेगा - "काला सोना" विशेषज्ञों के लिए तेल की कीमतें महत्वपूर्ण निशान से नीचे नहीं गिरेंगी। बदले में, उत्पादन की लागत में वृद्धि, जो मुख्य रूप से अत्यधिक ईंधन लागत से उत्पन्न होती है, संभवतः ऊर्जा-गहन क्षमताओं को बंद कर देगी, वैकल्पिक ऊर्जा स्रोतों का उपयोग करने के पक्ष में उनका आधुनिकीकरण। नतीजतन, वैश्विक तेल की कीमतों में गिरावट आ सकती है। इसलिए, कई विशेषज्ञों के अनुसार, ओपेक देशों के आगे के विकास का मुख्य सिद्धांत, अपने स्वयं के राष्ट्रीय हितों की प्राप्ति और "काला सोना" आयात करने वाले राज्यों की स्थिति के बीच एक उचित समझौता है।
एक और नजरिया है। उनके अनुसार, अगले कुछ दशकों में तेल का कोई विकल्प नहीं होगा। और यही कारण है कि संगठन के देशों के पास विश्व व्यापार क्षेत्र में अपनी स्थिति मजबूत करने का हर मौका है, साथ ही साथ राजनीतिक हितों को साकार करने के मामले में भी लाभ प्राप्त होता है। सामान्य तौर पर, संभावित अल्पकालिक मंदी के साथ, उत्पादक अर्थव्यवस्थाओं की उद्देश्य आवश्यकताओं, मुद्रास्फीति प्रक्रियाओं, और कुछ मामलों में, नए क्षेत्रों के अपेक्षाकृत धीमी गति से विकास के आधार पर तेल की कीमतें ऊंची बनी रहेंगी। कुछ वर्षों में आपूर्ति बिल्कुल भी नहीं हो सकती है।मांग।
एक तीसरा दृष्टिकोण भी है। उनके अनुसार, तेल आयात करने वाले देश अधिक लाभप्रद स्थिति में हो सकते हैं। तथ्य यह है कि "ब्लैक गोल्ड" के लिए मौजूदा मूल्य संकेतक, विश्लेषकों के अनुसार, जो प्रश्न में अवधारणा का पालन करते हैं, लगभग पूरी तरह से सट्टा हैं। और कई मामलों में, वे प्रबंधनीय हैं। कुछ कंपनियों के लिए तेल व्यवसाय की लागत प्रभावी विश्व कीमत $25 है। यह "काले सोने" की मौजूदा कीमत से भी बहुत कम है, जो कई निर्यातक देशों के बजट के लिए बहुत ही असुविधाजनक है। और इसलिए, अवधारणा के ढांचे के भीतर, कुछ विशेषज्ञ एक ऐसे खिलाड़ी की भूमिका सौंपते हैं जो संगठन के देशों को अपनी शर्तों को निर्धारित नहीं कर सकता है। और इसके अलावा, कई तेल आयात करने वाले देशों की राजनीतिक प्राथमिकताओं पर कुछ हद तक निर्भर है।
ध्यान दें कि तीन दृष्टिकोणों में से प्रत्येक केवल मान्यताओं को दर्शाता है, विभिन्न विशेषज्ञों द्वारा व्यक्त किए गए सिद्धांत। तेल बाजार सबसे अप्रत्याशित में से एक है। "काले सोने" के लिए कीमतों के संबंध में पूर्वानुमान और विभिन्न विशेषज्ञों द्वारा प्रस्तुत किया गया पूरी तरह से अलग हो सकता है।
