रूसी संघ के भीतर हर राज्य इकाई की तरह, सखा गणराज्य (याकूतिया) स्वशासन के अपने अधिकार का उपयोग करता है। इस अधिकार को व्यक्त करने के तरीकों में से एक इसका अपना विधायी निकाय है, जो राज्य विधानसभा (इल टुमेन) है। यह संस्था कई महत्वपूर्ण कार्यों को हल करती है जो किसी दिए गए प्रशासनिक इकाई के क्षेत्र में स्व-सरकारी कार्यों के प्रदर्शन की गारंटी देते हैं। हम नीचे इल टुमेन के संसदीय निकाय की शक्तियों, विकास के चरणों और संरचना के बारे में बात करेंगे।
गठन और विकास का इतिहास
सबसे पहले, आइए जानें कि इल टुमेन कैसे बनाया गया था। 1991 तक याकुतिया RSFSR का हिस्सा था और इसे याकूत स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य कहा जाता था। 1991 के अंत में, क्षेत्रीय इकाई को राज्य का दर्जा प्राप्त हुआ और इसका वर्तमान नाम - सखा गणराज्य। वहीं, याकूतिया के पहले राष्ट्रपति चुने गए।
लेकिन गणतंत्र का विधायी निकाय बहुत बाद में प्रकट हुआ, केवल 1993 में। तब से, इल टुमेन में पांच दीक्षांत समारोह हो चुके हैं, और पिछला चुनाव 2013 में हुआ था।
रिपब्लिकन संसद का भवन गणतंत्र की राजधानी के केंद्र में स्थित हैसखा, याकुत्स्क शहर, यारोस्लावस्की सड़क पर।
कार्य और शक्तियां
इल टुमेन के कार्य और शक्तियां सखा गणराज्य के संविधान में निर्धारित हैं।
याकूतिया के संसदीय ढांचे का मुख्य कार्य गणतंत्र के विकास के लिए एक विधायी आधार बनाना है, साथ ही राज्य संरचनाओं द्वारा इसके कार्यान्वयन पर नियंत्रण करना है।
इल टुमेन की शक्तियों में गणतंत्र के संविधान में विभिन्न परिवर्तनों और संशोधनों को अपनाना और परिचय देना शामिल है, साथ ही महासंघ के इस विषय के क्षेत्र में लागू अन्य कानूनों को अपनाना भी शामिल है। क्षेत्र के भीतर बजट प्रक्रिया का प्रबंधन, बजट को अपनाना और इसके कार्यान्वयन पर नियंत्रण भी स्थानीय संसद को सौंपा जाता है।
सखा गणराज्य (याकूतिया) के इल टुमेन की राज्य सभा को सरकार और क्षेत्र के राष्ट्रपति पर अविश्वास व्यक्त करने का अधिकार है। रूस के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त याकूतिया के प्रमुख को बिना किसी असफलता के स्थानीय संसद का अनुमोदन प्राप्त करना चाहिए। अन्यथा, रूसी संघ के प्रमुख को राज्य विधानसभा द्वारा विचार के लिए क्षेत्रीय नेता के लिए एक और उम्मीदवार प्रस्तुत करने के लिए मजबूर किया जाएगा।
इसके अलावा, केवल संसद को याकूतिया की क्षेत्रीय सीमाओं से संबंधित मुद्दों को हल करने, शांति के न्यायाधीशों की नियुक्ति करने, स्थानीय जनमत संग्रह और चुनाव आयोजित करने की प्रक्रिया स्थापित करने आदि का अधिकार है।
संसद की संरचना
सखा गणराज्य (याकूतिया) का इल टुमेन एक सदनीय संसद है। इसमें सत्तर प्रतिनिधि होते हैं जो एक अध्यक्ष का चुनाव करते हैं और तीन प्रतिनिधि आपस में।
अधिक उत्पादक कार्य के लिए, प्रतिनिधि 14. बनाते हैंविशेष समितियाँ: बजट, नियंत्रण, कृषि नीति, परिवार और युवा, आदि। इसके अलावा, एक नियामक और जनादेश आयोग है।
अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधि
इल टुमेन के अध्यक्ष का चुनाव साधारण बहुमत से होता है। इसके कार्यों में इस संसदीय निकाय का नेतृत्व करना और अन्य संगठनों और संरचनाओं के साथ संबंधों में इसका प्रतिनिधित्व करना शामिल है। वर्तमान में, अक्टूबर 2013 से, डिप्टी ए.एन. झिरकोव अध्यक्ष हैं। वह याकूतिया के मूल निवासी हैं और यूनाइटेड रशिया पार्टी का प्रतिनिधित्व करते हैं। वह सभी दीक्षांत समारोहों की स्थानीय संसद के सदस्य थे, और पहले शिक्षण गतिविधियों में लगे हुए थे। अक्टूबर 2013 तक, अध्यक्ष का पद ज़िरकोव के साथी पार्टी के सदस्य वी। एन। बसीग्योव के पास था।
इसके अलावा, अध्यक्ष के पास तीन प्रतिनियुक्ति हैं। इस समय पहले डिप्टी ए.ए. डोब्रींतसेव हैं। अन्य दो प्रतिनियुक्ति वी. एन. गुबारेव और ओ. वी. बलाबकिना हैं। पहला डिप्टी प्रमुख के कर्तव्यों का पालन करता है, जब किसी भी कारण से, अध्यक्ष अनुपस्थित होता है। इस मामले में भी Il Tumen काम करना बंद नहीं करता है।
डिप्टी कोर
जैसा कि ऊपर बताया गया है, डिप्टी कोर में 70 डिप्टी होते हैं। वर्तमान में, उनमें से 52 संयुक्त रूस गुट के सदस्य हैं, 9 जस्ट रूस गुट के सदस्य हैं, और 5 अन्य रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के सदस्य हैं। सामान्य तौर पर, याकूतिया की राज्य सभा की संरचना रूसी संघ की वर्तमान सरकार के प्रति काफी वफादार है।
पांचवें दीक्षांत समारोह के सांसदों में ए.ए. अकीमोव, एम.एस.गेबीशेव, एस.एस. इवानोव, एस.ए. लारियोनोव, डी.वी. सेविन। ये सभी काफी जाने-माने विधायक हैं। Il Tumen का प्रतिनिधित्व अन्य योग्य सांसदों द्वारा भी किया जाता है।
राज्य विधानसभा के प्रतिनिधि न केवल क्षेत्रीय मुद्दों पर निर्णय लेते हैं, बल्कि अखिल रूसी पैमाने के कार्यों की चर्चा में भी भाग लेते हैं। इसके अलावा, उनमें से कुछ अंतरराष्ट्रीय मंच पर भी दिखाई देते हैं। तो, रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की क्षेत्रीय शाखा के नेता विक्टर गुबारेव, जो सखा गणराज्य की राज्य विधानसभा के उप प्रमुख भी हैं, 2015 की गर्मियों में गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्य की आधिकारिक यात्रा पर थे। डीपीआर। यात्रा के बाद, उन्होंने रूस से DNR और LNR की राज्य संप्रभुता को मान्यता देने का आह्वान किया।
चुनाव आदेश
इल टुमेन में हर पांच साल में एक बार चुनाव होते हैं। वे आखिरी बार सितंबर 2013 में आयोजित किए गए थे, और इससे पहले वे 2008 में हुए थे।
वर्तमान कानून के अनुसार, क्षेत्रीय संसद के आधे प्रतिनिधि, यानी 35 लोग, एकल सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में चुने जाते हैं। इस मामले में, मतदाता एक विशिष्ट व्यक्ति को वोट देते हैं। नेशनल असेंबली के अन्य आधे सदस्य चुनावी संघों और ब्लॉकों की सूची के अनुसार चुने जाते हैं। इस मामले में, मतदाता किसी पार्टी संगठन या ब्लॉक को वोट देते हैं। राष्ट्रव्यापी परिणामों के आधार पर, चुनावों में एक निश्चित बाधा को पार करने वाले प्रत्येक ब्लॉक को उसके लिए डाले गए वोटों की संख्या के अनुपात में संसद में कई सीटें प्राप्त होती हैं। पहले से घोषित सूची के अनुसार एक चुनावी संघ या पार्टी द्वारा डेप्युटी का प्रतिनिधित्व किया जाता है। जिनकी प्राथमिकता हैउम्मीदवार जो सूची में सबसे ऊपर हैं।
रूस का कोई भी नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है और उसे वोट देने का अधिकार है, वह सखा गणराज्य के लिए चुना जा सकता है। चुनावी अधिकार में ऐसे व्यक्ति हैं जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, जिनके पास रूसी नागरिकता है और जो सखा गणराज्य (याकूतिया) के किसी भी इलाके में पंजीकृत हैं।
इल तुमन में अगला चुनाव 2018 में होगा।
अखिल रूसी स्तर पर गतिविधियां
याकूतिया की राज्य विधानसभा, किसी भी क्षेत्रीय विधायी निकाय की तरह, सभी रूसी मुद्दों को हल करने में भाग लेने का अधिकार है। इस प्रकार की गतिविधि में Il Tumen एक संगठन के रूप में भाग ले सकता है। या पहल व्यक्तिगत प्रतिनियुक्ति से आ सकती है।
विशेष रूप से, याकूतिया की राज्य विधानसभा को संघीय विधानसभा में विधायी पहल का अधिकार है। इसके अलावा, इल टुमेन अपने एक प्रतिनिधि को फेडरेशन काउंसिल में नियुक्त करता है।
वर्तमान गतिविधियां
वर्तमान में, इल टुमेन कई महत्वपूर्ण मुद्दों को हल कर रहा है जो याकूतिया के आगे विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
विशेष रूप से, सखा गणराज्य के संविधान में नियोजित संशोधनों और परिवर्धन की सक्रिय चर्चा है। ये संशोधन याकूत भाषा में गणतंत्र के नाम की विशिष्टता, अभियोजक की नियुक्ति की प्रक्रिया, संवैधानिक न्यायालय के काम के साथ-साथ कुछ अन्य मुद्दों से संबंधित होंगे।
इसके अलावा, इल टुमेन संघीय की चर्चा और संशोधन में सक्रिय भाग लेता हैसुदूर पूर्व के प्रत्येक निवासी या वहां जाने के इच्छुक लोगों को "सुदूर पूर्वी हेक्टेयर" के आवंटन पर एक मसौदा कानून। इस मुद्दे पर अपनी सक्रिय स्थिति के साथ, याकूतिया की राज्य सभा रूस के अन्य क्षेत्रीय विधायी निकायों के साथ अनुकूल रूप से तुलना करती है।
याकूतिया की राज्य विधानसभा का अर्थ
क्षेत्र की स्वशासन के लिए सखा गणराज्य की राज्य विधानसभा के महत्व के साथ-साथ इस क्षेत्र के राज्य का दर्जा देने के महत्व को कम करना मुश्किल है। यह इल टुमेन के कंधों पर है कि याकूतिया के विकास और इसकी आबादी के कल्याण की जिम्मेदारी काफी हद तक सौंपी गई है। याकूतिया की राज्य विधानसभा क्षेत्र के लिए प्राथमिक महत्व के कई आर्थिक, संगठनात्मक, सामाजिक और सांस्कृतिक मुद्दों को हल करती है।
इसके अलावा, इल टुमेन संघीय स्तर पर सखा गणराज्य का प्रतिनिधित्व करने के लिए जिम्मेदार है। वह फेडरेशन काउंसिल में प्रतिनिधित्व के साथ-साथ फेडरल असेंबली में विधायी पहल की संभावना के माध्यम से इन शक्तियों का प्रयोग करता है।
जैसा कि आप देख सकते हैं, सखा गणराज्य की राज्य विधानसभा के कार्य और शक्तियां काफी विशाल और बहुआयामी हैं, जो इस विधायी निकाय के याकूतिया और पूरे रूसी संघ दोनों के लिए महान महत्व को इंगित करता है। अच्छी खबर यह है कि रूस में कई अन्य क्षेत्रीय संरचनाओं के विपरीत, यह निकाय अपने कार्यों को औपचारिक रूप से नहीं, बल्कि पूरी जिम्मेदारी के साथ स्थानीय और अखिल रूसी मुद्दों को सुलझाने में सक्रिय भाग लेता है।
