बजट के तहत किसी भी विषय (राज्य, संगठन, परिवार, व्यक्ति) की आय और व्यय की योजना को एक निश्चित अवधि के लिए समझें। सबसे आम समय अंतराल एक वर्ष है। यह शब्द अर्थशास्त्र में सक्रिय रूप से प्रयोग किया जाता है। बजट नीति और कर नीति की मुख्य दिशाएँ उनके लक्ष्यों और उद्देश्यों से मेल खाती हैं।
राज्य का बजट
राज्य का बजट देश का सबसे महत्वपूर्ण वित्तीय दस्तावेज है। इसमें विभिन्न सार्वजनिक सेवाओं, विभागों, चल रहे और नियोजित कार्यक्रमों आदि के अनुमानों का एक सेट शामिल है। राज्य के बजट का स्रोत संघीय खजाना है।
रूस में बजट कार्यक्रमों के गठन, अनुमोदन और निष्पादन के उद्देश्य से सरकारी कार्य को बजट प्रक्रिया कहा जाता है।
रूसी बजट
रूसी बजट में निम्नलिखित स्तर होते हैं:
- संघीयबजट।
- रूसी संघ के विषयों के क्षेत्रीय बजट।
- नगर पालिकाओं के नगरपालिका (स्थानीय) बजट।
संघीय खजाना रूसी बजट के निष्पादन की निगरानी करने वाला निकाय है।
बजट सरप्लस या घाटे में हो सकता है। पहले मामले में, उसकी कुल आय उसके खर्चों से अधिक महत्वपूर्ण है, और दूसरे में - इसके विपरीत।
बजट की स्वीकृति
प्रारंभिक चरण में, रूसी बजट वित्त मंत्रालय द्वारा विकसित किया गया है। इस चरण को बजट नियोजन कहा जाता है। मसौदा कानून पर आगे का काम रूस सरकार द्वारा किया जा रहा है। इसके अलावा, यह राज्य ड्यूमा द्वारा माना जाता है, और प्रक्रिया 3 चरणों में होती है, जिसे रीडिंग कहा जाता है। प्रस्तावित बजट पर विचार करने वाला अगला निकाय फेडरेशन काउंसिल है। अंतिम चरण में, इस पर राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।
अंगीकृत बजट की गणना आगामी वर्ष और नियोजन अवधि के अगले 2 वर्षों के लिए की जाती है। साल की शुरुआत जनवरी की पहली मानी जाती है, लेकिन कुछ राज्यों में इसकी शुरुआत अलग तारीख से होती है।
यदि किसी भी अधिकारी द्वारा बजट को नहीं अपनाया जाता है, तो एक स्थिति उत्पन्न होती है जिसे बजट संकट कहा जाता है।
राजकोषीय नीति क्या है
राज्यों की बजट नीति वित्तीय नीति का हिस्सा है। इसका मुख्य लक्ष्य आय और व्यय का संतुलन सुनिश्चित करना और बजट वित्तपोषण के स्रोत को नामित करना है। यह उन लीवरों में से एक है जिसे राज्य द्वारा इस या उस वित्तीय को कम करने के लिए लागू किया जा सकता हैआर्थिक संकट।
वित्तीय नीति और बजट नीति (इसकी एक दिशा के रूप में) राज्य की अर्थव्यवस्था को विकसित करने और मजबूत करने के उद्देश्य से काम करती है। बदले में, वित्तीय नीति देश की आर्थिक नीति की सबसे महत्वपूर्ण दिशाओं में से एक है। बजट नीति एक आर्थिक मॉडल की पसंद से निकटता से जुड़ी हुई है, जिसके अनुसार राज्य अस्तित्व और विकास करना चाहता है।
वित्तीय नीति बजट प्रक्रिया के प्रबंधन के लिए अधिकारियों द्वारा किए गए उपायों और कार्यों की एक प्रणाली है, जो समग्र आर्थिक नीति का हिस्सा है। यह नियोजित सामाजिक और आर्थिक प्रभाव को प्राप्त करने के लिए बजट के विभिन्न कार्यों के कार्यान्वयन पर केंद्रित है।
बजट से, आप वर्ष के लिए बजटीय और कर नीति की मुख्य दिशाओं के साथ-साथ अगले 2 नियोजन वर्षों के बारे में बहुत सारी जानकारी प्राप्त कर सकते हैं।
बजट नीति में विषय और वस्तुएँ हैं। विषय वे प्राधिकरण हैं जो एक तरह से या किसी अन्य विकास और गोद लेने, निष्पादन और बजट के निष्पादन पर नियंत्रण से जुड़े हैं। वस्तुएं कानून के कुछ लेख और अन्य कानूनी नियम हैं।
राजकोषीय नीति के सिद्धांत
बजट नीति निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर लागू की जाती है:
- वस्तुनिष्ठता का सिद्धांत, जब वस्तुनिष्ठ आर्थिक प्रक्रियाओं को आधार के रूप में लिया जाता है;
- कठोरता का सिद्धांत, बजट का अनिवार्य निष्पादन;
- निरंतरता का सिद्धांत - ऐसी बजट नीति का निर्माण किपिछली अवधि में प्राप्त पहले से मौजूद अनुभव को ध्यान में रखेगा;
- प्रचार का सिद्धांत, जिसका अर्थ है बजट प्रक्रिया के सभी चरणों के कार्यान्वयन में पारदर्शिता और खुलापन।
राजकोषीय नीति की मुख्य किस्में
वित्तीय नीति लक्ष्यों के आधार पर भिन्न होती है। निम्नलिखित किस्में प्रतिष्ठित हैं:
- लंबी अवधि (रणनीतिक), 3 या अधिक वर्षों की अवधि के साथ, और सामरिक;
- प्राथमिकताओं के अनुसार, बजट नीति में विभाजित है: आय प्रकार, व्यय, नियंत्रण और विनियमन और संयुक्त।
- दिशा के अनुसार बजट नीति को संयम और उत्तेजक में बांटा गया है;
- क्षेत्रीय सिद्धांत के अनुसार, स्थानीय, क्षेत्रीय और संघीय राजनीति प्रतिष्ठित हैं;
- विशेषज्ञता की प्रकृति के अनुसार निवेश, कर, सामाजिक नीति और अन्य प्रकारों को प्रतिष्ठित किया जाता है।
बजट नीति की मुख्य दिशाएँ
बजट नीति की दिशाएँ इसके लक्ष्यों और उद्देश्यों से मेल खाती हैं। रूसी संघ की बजट नीति की मुख्य दिशाएँ:
- कर प्रणाली के पूर्ण कामकाज को सुनिश्चित करना।
- माल और कच्चे माल के निर्यात से आय का अनुकूलन।
- राज्य के प्रभावी प्रबंधन पर काम करें। संपत्ति।
- बजट खर्च की दक्षता में सुधार।
- बजट योजना और क्रियान्वयन की दक्षता में सुधार।
- सतत राजकोषीय अधिशेष के लिए प्रयास।
- बजट प्रक्रियाओं की पारदर्शिता बढ़ाएँ।
- बजट प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना।
- वैश्विक बाजारों पर निर्भरता कम करें।
- सतत आर्थिक विकास सुनिश्चित करना और जनसंख्या के जीवन स्तर में सुधार करना।
इस प्रकार, बजट और बजटीय नीति की मुख्य दिशाएँ आपस में जुड़ी हुई हैं।
वित्तीय नीति विकल्प
बजटीय नीति के कार्यान्वयन में तथाकथित बजटीय क्षमता का मूल्य महत्वपूर्ण है। यह बजट में धन के संचय की संभावना की विशेषता है। अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन और अन्य राज्य कार्यों के कार्यान्वयन के अवसर इस पर निर्भर करते हैं। वित्तीय और आर्थिक संकट के विकास के साथ, यह क्षमता कम हो जाती है। यह काफी हद तक खराब कर संग्रह के कारण है।
राजकोषीय नीति को राज्य की आर्थिक नीति के मूल के रूप में देखा जाता है। सही बजट नीति और एक सुविचारित बजट के साथ, निवेश के अवसर और जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में वृद्धि होती है; विश्व मंच पर राज्य का प्रभाव बढ़ रहा है, श्रम उत्पादकता बढ़ रही है।
इसकी पूर्वानुमेयता का स्तर भी महत्वपूर्ण है। देश में स्थिरता का विश्वसनीय गारंटर बनने के लिए संघीय बजट स्थिर और अनुमानित होना चाहिए। रूस में, राष्ट्रपति के बजट संदेश को तैयार करने की प्रथा है, जो संघीय बजट की तैयारी में एक अनिवार्य घटक है।
कर, खर्च, सरकारी ऋण, सरकारी खरीद और स्थानान्तरण राजकोषीय नीति के मुख्य निर्देशों को लागू करने के साधन के रूप में काम करते हैं।
रूसी अर्थव्यवस्था का मुख्य नुकसान
बजटीय नीति को लागू करते समय दीर्घकालीन पूर्वानुमान लगाना वांछनीय होता है, जिसे बजट पूर्वानुमान कहते हैं। हालांकि, विश्व ऊर्जा बाजारों में उतार-चढ़ाव पर देश की निर्भरता इस तरह के पूर्वानुमान को समस्याग्रस्त बनाती है। निर्यातित कच्चे माल की कीमतों में सुधार के बावजूद अब देश प्रणालीगत आर्थिक और सामाजिक संकट की स्थिति में है। हालांकि, इसके विकास की प्रेरणा 2014-2016 में तेल की कीमतों में तेज गिरावट थी।
वर्तमान सामाजिक और आर्थिक संकट
आर्थिक संकट के तहत देश में स्थिरता और स्थिरता के उल्लंघन के रूप में समझा जाता है। साथ ही, अर्थव्यवस्था और उत्पादन में पुराने संबंध बाधित होते हैं, जो आर्थिक प्रक्रियाओं में एक सामान्य असंतुलन पैदा करता है। पिछला संकट 1990 के दशक और 2008-2009 में नोट किया गया था। हालांकि, बाद वाले ने गंभीर सामाजिक समस्याओं का कारण नहीं बनाया, शायद कमोडिटी की कीमतों में गिरावट की छोटी अवधि के कारण। सोवियत संघ का पतन भी संभवतः तेल की कीमतों में गिरावट का परिणाम था।
मौजूदा संकट के अतिरिक्त कारण निम्नलिखित हो सकते हैं:
- पश्चिमी राज्यों द्वारा 2014 से रूसी संघ के खिलाफ प्रतिबंधों के पैकेज की शुरूआत;
- यूक्रेन में स्थिति का बिगड़ना और क्रीमिया का रूस में विलय।
हालांकि, मौजूदा संकट के विकास का प्रारंभिक कारण, शायद, देश के लिए लाभकारी पाठ्यक्रम से राज्य की आर्थिक नीति का विचलन था। इस प्रकार, 2010 तक देश के बजट में अधिशेष की विशेषता थी, लेकिन2010 के बाद, तत्कालीन अनुकूल बाहरी आर्थिक पृष्ठभूमि के बावजूद, अधिशेष गायब हो गया। वहीं, देश की जीडीपी की वृद्धि भी रुक गई।
2017 की शुरुआत में संकट के अंत के लिए विशेषज्ञ पूर्वानुमान और देश में आर्थिक और सामाजिक स्थिति में सुधार की पुष्टि अभी तक नहीं हुई है। अर्थशास्त्री आर्थिक पाठ्यक्रम में बदलाव का आह्वान कर रहे हैं, नहीं तो तेल की कीमतों में एक नई गिरावट की स्थिति में अर्थव्यवस्था और देश के बजट के लिए क्या परिणाम हो सकते हैं, यह पता नहीं है।
संकट से निकलने के उपाय
इस स्थिति से बाहर निकलने के लिए, अन्य बातों के अलावा, बजट नीति के तंत्र को लागू किया जा सकता है। इसके निर्यात को बढ़ाने के लिए नई प्रौद्योगिकियों के परिचय और विकास, तकनीकी पिछड़ेपन पर काबू पाने, ऊर्जा दक्षता और श्रम उत्पादकता बढ़ाने, ज्ञान-केंद्रित उद्योगों के विकास और घरेलू तेल की खपत को कम करने के लिए प्रोत्साहन और अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना आवश्यक है। आय के अनुचित और असमान वितरण का मुकाबला करना आर्थिक सुधार के लिए एक पूर्वापेक्षा है। आखिरकार, इसके बिना घरेलू उत्पादों की घरेलू मांग को बढ़ाना और जनसंख्या की सामाजिक स्थिति में सुधार करना असंभव है। दुर्भाग्य से, रूस के लिए इन महत्वपूर्ण समस्याओं को अभी तक हल नहीं किया गया है, जो रूसी अर्थव्यवस्था और देश के बजट के लिए निराशाजनक संभावनाएं पैदा करता है। इस नकारात्मक प्रक्रिया को रूस में तेल भंडार में तेजी से कमी और इसके उत्पादन की लागत में वृद्धि से तेज किया जा सकता है, जो कि 2020 के लिए पूर्वानुमानित हैं और अब आंशिक रूप से देखे जा सकते हैं।
निष्कर्ष
इस प्रकार, बजटीय, कर और. की मुख्य दिशाएँसीमा शुल्क नीति, उनके लक्ष्यों और उद्देश्यों का उद्देश्य देश में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार करना है। बजट नीति काफी हद तक रूसी संघ के बजट में परिलक्षित होती है। देश में मौजूदा संकट की घटनाएं अर्थव्यवस्था में सुधार और बजट की संरचना को बदलने की आवश्यकता की गवाही देती हैं।
