किसी भी राज्य के जीवन में संसद की अहम भूमिका होती है। इसलिए, राज्य ड्यूमा के चुनाव रूसी संघ के नागरिकों और विदेशी पर्यवेक्षकों दोनों के लिए रुचि रखते हैं। यह आवश्यक है कि यह प्रक्रिया कानूनी, खुली और वैध हो। पिछले वर्षों में, गैर-प्रणालीगत विपक्ष की बहुत आलोचना हुई थी। उनकी राय में, राज्य ड्यूमा के चुनाव उल्लंघन के साथ होते हैं। आइए उनके तर्कों में तल्लीन न करें, लेकिन प्रक्रिया के क्रम और प्रणाली का विश्लेषण करें ताकि यह समझ सकें कि कौन तथ्यों को विकृत करता है और जनता की राय को अपने पक्ष में प्रभावित करने की कोशिश करता है।
चुनाव बुला रहे हैं
राज्य के मौलिक कानून के अनुसार, ड्यूमा के प्रतिनिधियों को पांच साल तक काम करना होगा। इस अवधि के अंत में, एक नया चुनाव अभियान आयोजित किया जाएगा। यह रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित है। राज्य ड्यूमा के चुनावों की घोषणा 110 से 90 दिनों के भीतर की जानी चाहिएमतदान की तारीख से पहले। संविधान के अनुसार, प्रतिनियुक्ति के पद की अवधि समाप्त होने के बाद महीने का यह पहला रविवार है।
2016 में खुद जनप्रतिनिधियों के आग्रह पर आदेश में संशोधन किया गया। एक मतदान दिवस (18 सितंबर) के लिए रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के चुनावों को स्थगित करने का निर्णय लिया गया। इस नवाचार को एक विशेष कानून द्वारा औपचारिक रूप दिया गया था, जिसे संवैधानिक न्यायालय ने माना था। इस निकाय ने फैसला किया कि बुनियादी कानून से थोड़ा सा भी विचलन गंभीर उल्लंघन का कारण नहीं बनता है। बाद के चुनावों को अब एक ही मतदान दिवस के साथ जोड़ दिया जाएगा।
चुनाव प्रणाली
एक व्यक्ति जो मतदान करने जाता है उसे पता होना चाहिए कि उसे वास्तव में क्या निर्णय लेना है। तथ्य यह है कि रूस में व्यवस्था ही बदल रही थी। परीक्षण और त्रुटि के माध्यम से, हमने सबसे अच्छा तरीका खोजने की कोशिश की। 2016 में, राज्य ड्यूमा के चुनाव मिश्रित प्रणाली के अनुसार होंगे। इसका मतलब है कि आधे प्रतिनिधि पार्टी सूचियों द्वारा निर्धारित किए जाएंगे, दूसरा - व्यक्तिगत रूप से एकल सदस्यीय जिलों में।
अर्थात प्रत्येक मतदाता को दो मतपत्र प्राप्त होंगे। एक में, उस पार्टी को चिह्नित करना आवश्यक होगा जिस पर व्यक्ति भरोसा करता है, दूसरे में - व्यक्तिगत रूप से क्षेत्र से प्रतिनियुक्ति के लिए उम्मीदवार। ध्यान दें कि यह 1999, 2003 और उससे पहले की प्रणाली थी। प्रक्रिया सीईसी द्वारा आयोजित की जाती है। आयोग पार्टियों और उम्मीदवारों के नामांकन, उनके फंड, प्रचार कार्य आदि को नियंत्रित करता है। कोई भी उल्लंघन इस निकाय द्वारा दर्ज किया जाता है। उन पर कानूनी तौर पर अच्छे फैसले लिए जाते हैं।
राज्य ड्यूमा के चुनाव की प्रक्रिया
राजनीतिक संघर्ष बारीकियों से भरा है। राज्य ड्यूमा में चुनाव कराना कोई अपवाद नहीं है। कानून द्वारा निर्धारित एक विशेष आदेश है, जिसका उल्लंघन नहीं किया जा सकता है। पार्टी चुनावों में भाग लेने के लिए आपको चाहिए:
- रूसी संघ के एक विषय में 200 हजार हस्ताक्षर जमा करें, 10 हजार से अधिक नहीं;
- सीईसी को सत्यापन के लिए सूची भेजें;
- जवाब पाएं;
- अगर यह सकारात्मक निकला, तो आप चुनाव प्रचार शुरू कर सकते हैं।
उपरोक्त वस्तुओं की अपनी बारीकियां हैं। इसलिए, प्रामाणिकता के लिए हस्ताक्षरों की गंभीरता से जांच की जाएगी। बचाव के लिए, पार्टी को आवश्यकता से अधिक नागरिकों के समर्थन को सूचीबद्ध करने का अधिकार है। लेकिन उनकी संख्या कानूनी रूप से निर्धारित 200,000 से 5 प्रतिशत अधिक नहीं होनी चाहिए। इसके अलावा, संसद में पहले प्रतिनिधित्व करने वाले दलों को लोकप्रिय समर्थन की पुष्टि करने की प्रक्रिया से छूट दी गई है। उन्हें हस्ताक्षर एकत्र करने की आवश्यकता नहीं है। 2016 में, इस अधिकार का प्रयोग किसके द्वारा किया जाएगा:
- संयुक्त रूस;
- एलडीपीआर;
- "फेयर रूस";
- केपीआरएफ।
पार्टी सूची से उम्मीदवारों के क्षेत्रीय बंधन से जुड़ी एक बारीकियां है। इसे क्षेत्रीय समूहों में विभाजित किया जाना चाहिए। उप शासनादेश वितरित करते समय प्रत्येक की सफलताओं को ध्यान में रखा जाता है।
मतदान
यह सबसे ज्यादा दिखाई दे रहा है, आंदोलन के अलावा, चुनाव का चरण। देश के सभी नागरिक जो उस दिन पहले से ही 18 वर्ष के हैं, उन्हें वोट देने का अधिकार है। स्वीकार करने के लिएजनमत संग्रह में भाग लेने के लिए एक विशेष स्थल पर उपस्थित होना आवश्यक है। आपका पासपोर्ट आपके पास होना चाहिए। मतपत्र प्राप्त करने के बाद, आपको इसके साथ एक विशेष बूथ पर जाना होगा। मतदान गुप्त होता है, अर्थात नागरिक अपनी पसंद व्यक्तिगत रूप से बिना प्रकट किए बनाता है। मतपत्र पर पार्टी या उम्मीदवार के सामने कोई भी चिन्ह (क्रॉस, टिक) लगाया जाना चाहिए। फिर इसे एक विशेष सीलबंद बॉक्स में भेजा जाना चाहिए।
रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के चुनाव सीईसी द्वारा कानून के आधार पर आयोजित किए जाते हैं। मतदान में उपयोग किए जाने वाले दस्तावेज़ केंद्रीय रूप से मुद्रित होते हैं और पूरे देश में वितरित किए जाते हैं, अर्थात वे किसी भी तरह के मिथ्याकरण की संभावना को बाहर करने का प्रयास करते हैं। इसी उद्देश्य से मतदान केंद्रों पर चौबीसों घंटे पहरा दिया जाता है। केवल आयोग के सदस्यों के पास मतपत्रों तक पहुंच है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि राज्य ड्यूमा के चुनावों के लिए कोई मतदान सीमा निर्धारित नहीं की गई है। उन्हें नागरिकों की किसी भी गतिविधि के साथ किया गया माना जाएगा।
संक्षेप में
इतने विशाल देश में, कानून द्वारा मतदान का परिणाम दस दिनों के भीतर घोषित किया जाना चाहिए। इसलिए, इस प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए मतगणना को चरणों में विभाजित किया गया है। राज्य में कई चुनाव आयोग बनाए जा रहे हैं: सीमा, क्षेत्रीय, विषय और सीईसी। इसी क्रम में गिनती होती है।
पुलिस अधिकारी मतपत्रों से निपटते हैं, एक प्रोटोकॉल तैयार करते हैं, इसे क्षेत्रीय लोगों को भेजते हैं। वे, बदले में, डेटा की सटीकता (सही निष्पादन) की जाँच करते हुए, एक सारांश पत्रक बनाते हैं। प्रादेशिक आयोग अपने स्वयं के प्रोटोकॉल रूसी संघ के घटक इकाई के संबंधित निकाय को भेजते हैं। इस स्तर पर, शुद्धता की फिर से जाँच की जाती है।कागजी कार्रवाई, डेटा संग्रह। अंतिम प्रोटोकॉल सीईसी को भेजे जाते हैं। यह निकाय देश के बारे में सभी जानकारी एकत्र करता है और सारांशित करता है।
जनादेश का वितरण
चूंकि एक मिश्रित प्रणाली का उपयोग किया जाता है, परिणामों को एक दोहरी विधि के अनुसार संक्षेपित किया जाता है। एकल-सदस्यीय जिलों में, सबसे अधिक मतों वाला व्यक्ति जीतता है। यह उम्मीदवार अपना जनादेश सीधे मतदाताओं के हाथों से प्राप्त करता है। पार्टियों को भी बाधा पार करने की जरूरत है। 2016 में, यह 5 प्रतिशत पर तय किया गया था। जिन दलों को कम वोट मिलते हैं, वे स्वतः ही दौड़ से बाहर हो जाते हैं। मैंडेट्स (225) फाइनलिस्ट के बीच बंटे हुए हैं। मतगणना के नियम ऐसे हैं कि वोटों की संख्या और बैरियर को ध्यान में रखा जाता है।
यह आवश्यक है कि कम से कम 60% नागरिक पार्टियों को वोट दें, यानी कुल मिलाकर, राजनीतिक संगठनों के संबंध में लोगों की प्राथमिकताएं ठीक यही आंकड़ा होना चाहिए। यदि कुल मिलाकर प्रमुख ताकतों को कम लाभ होता है, तो बाहरी लोगों के पास जनादेश के वितरण में शामिल होने का अवसर होता है। आयोग उन पार्टियों को जोड़ता है जिन्होंने बाधा को तब तक पार नहीं किया है जब तक कि यह कानून में निर्दिष्ट कुल 60% तक नहीं पहुंच जाती। सीईसी जीतने वाली राजनीतिक ताकतों की घोषणा करता है, जो क्षेत्रों में मतदान के परिणामों को ध्यान में रखते हुए जनादेश को अपने रैंकों में विभाजित करते हैं।