रूसी संघ की सरकार देश में सर्वोच्च कार्यकारी निकाय है और नागरिकों के रोजमर्रा के जीवन के कई मुद्दों के लिए जिम्मेदार है। संघीय मंत्रियों की अध्यक्षता वाले मंत्रालय प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में काम करते हैं। मामलों की स्थिति काफी हद तक मंत्रालय के प्रमुख पर निर्भर करती है, उदाहरण के लिए, शिक्षा, विज्ञान, स्वास्थ्य सेवा आदि में। किन क्षेत्रों में सरकार के मंत्री होते हैं, जो उन्हें नियुक्त करते हैं, उनकी शक्तियां और जिम्मेदारियां क्या हैं?
रूसी संघ की सरकार की संरचना में मंत्रालय
रूसी संघ की सरकार का नेतृत्व एक अध्यक्ष करता है। फिलहाल, उनके पास 9 डिप्टी हैं जो देश के लिए सबसे महत्वपूर्ण परियोजनाओं की देखरेख करते हैं, जैसे कि रक्षा आदेश का कार्यान्वयन या सुदूर पूर्वी क्षेत्रों का विकास। सरकार की संरचना में 21 मंत्रालय शामिल हैं, जिनकी अध्यक्षता संघीय मंत्री करते हैं। मंत्रालयों की जानकारी रूसी संघ की सरकार की वेबसाइट पर आसानी से पाई जा सकती है। मंत्रालयों और उप प्रधानमंत्रियों की संख्या स्थिर नहीं है और वर्तमान जरूरतों के आधार पर बदल सकती है।
मंत्रालयों के अलावा, रूसी सरकार की संरचना में खुली सरकार शामिल है, जिसका नेतृत्व एक संघीय मंत्री भी करते हैं। संघीय सेवाएंऔर संघीय एजेंसियां सरकार के अधीन निकाय हैं जो मंत्रालयों द्वारा विकसित सार्वजनिक नीति के प्रत्यक्ष कार्यान्वयन को अंजाम देती हैं।
संघीय मंत्रियों की नियुक्ति कौन करता है
रूसी संघ में मंत्रालय एक कार्यकारी निकाय है जो संघीय स्तर पर स्थित है। संघीय मंत्री मंत्रालयों के प्रमुख होते हैं और राज्य की नीति की योजना बनाने और उसे लागू करने, विधायी ढांचे को विकसित करने के लिए जिम्मेदार होते हैं, प्रत्येक अपने स्वयं के उद्योग में।
राज्य के मुखिया के आदेश के अनुसार मंत्रालय बनाए जाते हैं। मंत्रिस्तरीय नामांकन प्रधान मंत्री द्वारा चुने जाते हैं और राष्ट्रपति को विचार के लिए प्रस्तुत किए जाते हैं, जो तब नियुक्ति पर हस्ताक्षर करते हैं। हमारे देश में सभी मंत्रालय प्रधान मंत्री के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं। उनमें से कुछ सीधे रूसी संघ के प्रमुख के अधीनस्थ हैं। ये रक्षा मंत्रालय, न्याय मंत्रालय, विदेश मंत्रालय, नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, आंतरिक मामलों के मंत्रालय हैं। शेष मंत्रालय सीधे प्रधानमंत्री के अधीनस्थ होते हैं।
रूस में मंत्रालय की संरचना
मंत्रालयों का नेतृत्व संघीय मंत्री करते हैं। उनमें से प्रत्येक के पास कई प्रतिनियुक्ति हैं, जिन्हें राष्ट्रपति या प्रधान मंत्री द्वारा अनुमोदित किया जाता है, जो इस बात पर निर्भर करता है कि इन मंत्रालयों में संघीय मंत्रियों की नियुक्ति कौन करता है। मंत्री, उनके प्रतिनिधि, मंत्रिस्तरीय विशेषज्ञ, साथ ही विशेष रूप से आमंत्रित तृतीय पक्ष कॉलेजियम बनाते हैंमंत्रालय कॉलेजियम के काम के दौरान किसी भी मुद्दे पर प्रोटोकॉल बनाए जाते हैं, जिसके आधार पर मंत्री आदेश तैयार कर सकते हैं.
मंत्री, उनके प्रतिनिधि और कॉलेज मंत्रालय के मुख्य शासी निकाय का निर्माण करते हैं। इसमें बहुत सारे उपखंड भी शामिल हैं, जैसे कि विभाग, विभाग, मुख्य विभाग, विभाग। मंत्री केवल उन मंत्रालयों के ढांचे को मंजूरी देते हैं जो सीधे प्रधान मंत्री को रिपोर्ट करते हैं। उन मंत्रालयों के ढांचे जो राष्ट्रपति के अधीनस्थ होते हैं, उन्हें स्वयं राज्य के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है। मंत्रालय एक कानूनी इकाई है और इसकी अपनी आधिकारिक मुहर, बैलेंस शीट आदि है।
रूसी संघ के मंत्रियों की शक्तियां
मंत्रालय के प्रमुख के पास काफी व्यापक शक्तियां होती हैं:
- अपनी गतिविधियों के दायरे में आदेश, विभिन्न आदेश और निर्देश जारी करता है;
- अपने विभाग के प्रतिनियुक्तों और अन्य कर्मचारियों के कार्य के क्षेत्रों और जिम्मेदारियों को निर्धारित करता है;
- अपने मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय के किसी कर्मचारी को नियुक्त या बर्खास्त करने का अधिकार है;
- यह निर्धारित करता है कि आबंटित वित्तीय और मानव संसाधनों का वितरण करते हुए अधीनस्थ विभाग की संरचना और स्टाफिंग क्या होगी।
मंत्रालय के तहत कॉलेजियम के भीतर मंत्री के पास व्यापक अधिकार हैं, और विभिन्न राज्य समितियों, सेवाओं और अन्य कार्यकारी अधिकारियों के काम पर उनका काफी प्रभाव हो सकता है।
जिम्मेदारियांरूसी संघ के मंत्री
सबसे पहले रूस के संघीय मंत्री अपने विभागों को कमान की एकता के सिद्धांत पर चलाते हैं। इसलिए, वे उन्हें सौंपी गई संरचना की गतिविधियों के परिणामों के लिए पूर्ण व्यक्तिगत जिम्मेदारी वहन करते हैं। इसके अलावा, मंत्रियों की कई जिम्मेदारियां होती हैं:
- मतदान अधिकार के साथ रूसी संघ की सरकार की बैठकों में भाग लेना;
- रूसी संघ की सरकार के आदेशों की तैयारी और प्रवर्तन;
- सरकारी नीति का विकास और क्रियान्वयन।
बस यही मुख्य जिम्मेदारियां हैं। इसके अलावा, विभिन्न संघीय कार्यक्रमों, परियोजनाओं, राष्ट्रपति और सरकार के अध्यक्ष को रिपोर्ट आदि तैयार करने के लिए बड़ी मात्रा में काम है। यह विश्वास के साथ कहा जा सकता है कि रूसी संघ के मंत्री बड़ी मात्रा में काम करते हैं, जिसकी गुणवत्ता के लिए वे व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार हैं।