दुनिया में कई संगठन हैं जो सबसे सकारात्मक लक्ष्यों का पीछा करते हुए अपनी गतिविधियों को विशिष्ट क्षेत्रों के विकास के लिए निर्देशित करते हैं। उनमें से आर्कटिक परिषद है, जो निश्चित रूप से, सफल सहयोग का एक ज्वलंत उदाहरण है।
आर्कटिक परिषद को क्या समझना चाहिए
1996 में आर्कटिक में सहयोग विकसित करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की स्थापना की गई थी। नतीजतन, इसे काफी तार्किक नाम मिला - आर्कटिक काउंसिल (एसी)। इसमें 8 आर्कटिक राज्य शामिल हैं: कनाडा, रूस, डेनमार्क, नॉर्वे, आइसलैंड, स्वीडन, अमेरिका और फिनलैंड। परिषद में 6 संगठन भी शामिल हैं जो स्वदेशी आबादी द्वारा बनाए गए थे।
2013 में, आर्कटिक परिषद ने छह नए देशों को पर्यवेक्षक का दर्जा दिया: भारत, इटली, चीन, दक्षिण कोरिया, सिंगापुर और जापान। आर्कटिक में अपने हित रखने वाले देशों के बीच संबंधों के विकास को बढ़ावा देने के लिए पर्यवेक्षकों की संख्या का विस्तार किया गया है।
यह परिवर्तन संस्थापक घोषणा के आधार पर किया गया था। इस दस्तावेज़ का तात्पर्य गैर-आर्कटिक देशों को पर्यवेक्षक का दर्जा देने की संभावना से है।
कार्यक्रम का महत्व,सतत विकास पर ध्यान केंद्रित
यह समझना चाहिए कि आर्कटिक ग्रह के उन क्षेत्रों में से एक है जहां पर्यावरण की रक्षा करना, जैविक विविधता का संरक्षण करना, प्राकृतिक संसाधनों का बिना कमी के उपयोग करना और सामान्य रूप से पारिस्थितिक तंत्र के स्वास्थ्य को बनाए रखना अत्यंत महत्वपूर्ण है। आर्कटिक परिषद के कार्य का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि ये प्राथमिकताएं फोकस में रहें।
2013 में, परिषद के सदस्यों ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए जो उन्हें समुद्री प्रदूषण की घटनाओं के जवाबों के समन्वय के लिए प्रतिबद्ध करता है। बाद में, इसी तरह की एक और पहल लागू की गई, लेकिन बचाव और खोज कार्यों के संबंध में।
सतत विकास कार्यक्रम का सार क्या है
आर्कटिक परिषद द्वारा प्रचारित किसी भी परियोजना में निम्नलिखित प्राथमिकताएं अनिवार्य हैं:
- परिषद के सदस्यों द्वारा किया जाने वाला कार्य वैज्ञानिक रूप से ठोस साक्ष्य, विवेकपूर्ण प्रबंधन और संसाधनों के संरक्षण, और स्वदेशी और स्थानीय पारंपरिक ज्ञान पर आधारित होना चाहिए। इस तरह की गतिविधियों का मुख्य लक्ष्य उन नवीन प्रक्रियाओं और ज्ञान से वास्तविक लाभ निकालना है जो उत्तरी समुदायों में लागू होते हैं।
- समाज के सभी स्तरों पर निरंतर क्षमता निर्माण।
- उत्तर में भावी पीढ़ियों को सशक्त बनाने के लिए एक सतत विकास एजेंडा का उपयोग करना। साथ ही महत्वपूर्ण वह आर्थिक गतिविधि है जो मानव पूंजी बनाने में सक्षम होगी।और धन। साथ ही, आर्कटिक की प्राकृतिक राजधानी को संरक्षित किया जाना चाहिए।
- मुख्य फोकस उन परियोजनाओं पर है जो स्थानीय नेतृत्व को मजबूत करती हैं और यह सुनिश्चित कर सकती हैं कि क्षेत्रों और विशिष्ट समुदायों को लंबी अवधि में लाभ हो।
- आर्कटिक परिषद के देशों की गतिविधियों को इस तरह से व्यवस्थित किया जाना चाहिए कि वर्तमान पीढ़ी की जरूरतों को पूरा करने से अगली पीढ़ी की भलाई को खतरा न हो। इसलिए, क्षेत्र के विकास के सामाजिक, आर्थिक और सांस्कृतिक पहलू अन्योन्याश्रित और परस्पर प्रबल तत्व हैं।
एक सतत विकास कार्यक्रम को लागू करने की प्रक्रिया में जिन क्षेत्रों पर सबसे अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है
फिलहाल, आर्कटिक परिषद के देशों का उद्देश्य क्षेत्र के सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक क्षेत्र के कुछ क्षेत्रों के स्थिरीकरण में सक्रिय रूप से भाग लेना है। ये निम्नलिखित प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं:
- सांस्कृतिक और शैक्षिक विरासत, जो क्षेत्र के सफल विकास और क्षमता निर्माण की नींव है।
- आर्कटिक में रहने वाले लोगों का कल्याण और स्वास्थ्य।
- बुनियादी ढांचे का विकास। स्थिर आर्थिक विकास के लिए यह एक आवश्यक शर्त है, जिसके परिणामस्वरूप आर्कटिक में रहने वाले लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार होता है।
- शैक्षिक एवं सांस्कृतिक विरासत का गठन एवं संरक्षण। इन कारकों को क्षेत्र के स्थिर विकास और इसकी राजधानी के विकास के लिए एक मूलभूत शर्त के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।
- युवा और बच्चे। आर्कटिक समुदायों के भविष्य के लिए युवाओं की भलाई महत्वपूर्ण है।इसलिए, उन्हें आर्कटिक परिषद से सुरक्षा और ध्यान देने की आवश्यकता है।
- प्राकृतिक संसाधनों का उचित उपयोग।
सतत विकास कार्यक्रम का तात्पर्य उपरोक्त प्रत्येक क्षेत्र में गुणवत्तापूर्ण कार्य से है।
एसी संरचना
आर्कटिक परिषद की गतिविधियों का समन्वय करने वाला सर्वोच्च निकाय सत्र है, जो सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व करने वाले विदेश मंत्रियों के स्तर पर वर्ष में दो बार आयोजित किया जाता है। इसके अलावा, राष्ट्रपति देश लगातार मतदान करके बदल रहा है।
परिषद की गतिविधियों से संबंधित सत्रों और समसामयिक मुद्दों की तैयारी के संबंध में, उन्हें वरिष्ठ अधिकारियों की समिति द्वारा नियंत्रित किया जाता है। यह कार्यकारी निकाय साल में कम से कम 2 बार मिलता है।
आर्कटिक परिषद 6 विषयगत कार्य समूहों वाला एक संगठन है। उनमें से प्रत्येक एक विशेष जनादेश के आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है। इन कार्य समूहों का प्रबंधन एक अध्यक्ष, एक बोर्ड (एक संचालन समिति हो सकता है) और एक सचिवालय द्वारा किया जाता है। परिषद के ऐसे प्रभागों का उद्देश्य उन दस्तावेजों का विकास करना है जो बाध्यकारी हैं (रिपोर्ट, दिशानिर्देश, आदि) और विशिष्ट परियोजनाओं का कार्यान्वयन।
आर्कटिक आर्थिक परिषद (एनपीपी)
इस नए निकाय के निर्माण का कारण एयू सदस्य देशों के बीच व्यापारिक संबंधों की सक्रियता, साथ ही क्षेत्र के सामाजिक और आर्थिक विकास दोनों के लिए सक्रिय सहायता है। इस संगठन की खास बात यह है कि यह आर्कटिक से स्वतंत्र हैसलाह।
एनपीपी अनिवार्य रूप से एयू सदस्य देशों और व्यापारिक समुदाय दोनों के लिए सामयिक मुद्दों पर चर्चा करने के लिए एक मंच से ज्यादा कुछ नहीं है। आर्कटिक आर्थिक परिषद का मिशन एसी की गतिविधियों के लिए एक व्यावसायिक परिप्रेक्ष्य लाना और आर्कटिक में व्यवसाय का विकास करना है।
रूसी भागीदारी
शुरू में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ आर्कटिक परिषद की गतिविधियों में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह समुद्र तट की महत्वपूर्ण लंबाई, खनिजों के पैमाने के साथ-साथ उनके विकास की मात्रा जैसे कारकों से प्रभावित था (यह समझना महत्वपूर्ण है कि यह आर्कटिक में है कि सभी तेल और गैस संसाधनों का 70% से अधिक रूसी संघ का उत्पादन किया जाता है), साथ ही उस क्षेत्र का क्षेत्र जो आर्कटिक सर्कल से परे स्थित है। बड़े आइसब्रेकर बेड़े के बारे में मत भूलना। उपरोक्त सभी तथ्यों को देखते हुए, यह कहना सुरक्षित है कि रूसी आर्कटिक परिषद एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी से अधिक है।
ऐसे समृद्ध संसाधनों का अधिकार रूसी संघ को न केवल एयू प्रतिभागियों द्वारा विकसित परियोजनाओं के कार्यान्वयन में सक्रिय भाग लेने के लिए बाध्य करता है, बल्कि अपनी प्रासंगिक पहल का प्रस्ताव भी देता है।
आर्कटिक परिषद का वर्तमान प्रभाव
1996 में अपनी स्थापना के बाद से, एसी एक विशेष क्षेत्र के संरक्षण और विकास पर केंद्रित एक अन्य संगठन से एक अंतरराष्ट्रीय मंच में विकसित होने में कामयाब रहा है जो आर्कटिक में बहुपक्षीय व्यावहारिक सहयोग की अनुमति देता है। परिषद की गतिविधि का यह रूप देता हैआर्कटिक क्षमता के सतत विकास से संबंधित मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करने के लिए काफी हद तक दक्षता के साथ एक अवसर। ये ऐसी परियोजनाएं हैं जो इस क्षेत्र में जीवन के सभी क्षेत्रों को प्रभावित करती हैं - पर्यावरण और अर्थव्यवस्था से लेकर विशिष्ट सामाजिक आवश्यकताओं तक।
एक दिलचस्प तथ्य यह है कि, आर्कटिक परिषद द्वारा लिए गए पाठ्यक्रम के अनुसार, पर्यवेक्षक वास्तविक निर्णय लेने में भाग नहीं ले पाएंगे - ऐसा विशेषाधिकार केवल आर्कटिक से सीधे संबंधित देशों को ही उपलब्ध होगा। गैर-क्षेत्रीय राज्यों की भागीदारी के लिए, वे केवल अवलोकन से संतुष्ट हो सकते हैं।
एयू के कामकाज में कई वर्षों के अनुभव को सारांशित करते हुए, एक स्पष्ट निष्कर्ष निकालना मुश्किल नहीं है: इस संगठन की गतिविधियां, निश्चित रूप से सफल हैं। आर्कटिक राज्यों के हितों की समानता को प्रभावशीलता के कारण के रूप में पहचाना जा सकता है।
यह तथ्य परिषद में भाग लेने वाले देशों के बीच और अधिक उपयोगी सहयोग की भविष्यवाणी करने का हर कारण देता है।
