आज ईएईयू के बारे में सवाल, यह क्या है, इसमें क्या शक्ति हो सकती है, धीरे-धीरे उनके जवाब ढूंढ रहे हैं। यह स्पष्ट है कि नाटो और संयुक्त पश्चिमी दुनिया के यूरोपीय संघ जैसे स्पष्ट रूप से स्थिर अंतर्राष्ट्रीय संगठन पूर्व में सत्ता की समान नीति के तार्किक संकुचन की ओर ले जाते हैं। और रूस ईएईयू बनाकर ऐसी ताकतों का केंद्र बनना चाहता है, संघ को न केवल आर्थिक विकास, बल्कि राजनीतिक वजन भी पैदा करने के लिए बनाया गया है।
निष्क्रिय सीआईएस
ईएईयू - यह क्या है? औपचारिक रूप से, यह एक युवा अंतर्राष्ट्रीय संघ है जो पश्चिमी मोनोलिथ के पूर्वी विरोध का प्रतिनिधित्व करता है। उसी समय, यूरेशियन संघ किसी भी तरह से एक नया विचार नहीं है; यह उन संगठनों के आधार पर बनाया गया था जो पहले से मौजूद थे, लेकिन अप्रभावी साबित हुए। सिद्धांत रूप में, प्रसिद्ध सीआईएस, स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल, जो अधिकांश भाग के लिए बहुत कम सामग्री वाला एक निष्क्रिय संघ था, को इस क्षेत्र में पहला गठबंधन माना जा सकता है।
इस क्षेत्र में दूसरा संगठन यूरेशियन आर्थिक समुदाय था। इसके निर्माण का विचार राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तुत किया गया था1994 में कजाखस्तान नूरसुल्तान नज़रबायेव। पांच वर्षों से, साझेदार नई साझेदारी के कार्यान्वयन के लिए इष्टतम समाधान ढूंढ रहे हैं। और 2000 में, रूस, कजाकिस्तान, बेलारूस, ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए जिसके अनुसार 2001 में साझेदारी लागू हुई।
सीमा शुल्क संघ
EurAsEC के मुख्य मुद्दों में से एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण की चर्चा थी। नतीजतन, 2010 की शुरुआत में, सीमा शुल्क संघ ने यूरेशेक के ढांचे के भीतर काम करना शुरू कर दिया। व्यापार एकीकरण को मजबूत करने, व्यापार शुल्क मुक्त क्षेत्र बनाने के उद्देश्य से संघ बनाया गया था, जहां माल का आदान-प्रदान किसी भी आर्थिक प्रतिबंध के साथ नहीं होगा। संघ में ईएईयू के सभी राज्य शामिल थे, जिसके गठन पर भी तब से सक्रिय रूप से चर्चा हुई है।
एकीकृत सीमा शुल्क कोड के कार्यों का कार्यान्वयन, जिसे सभी सदस्य राज्यों द्वारा अपनाया और अनुमोदित किया गया था, बादल रहित नहीं था। क्रेमलिन और मिन्स्क के बीच संघर्ष इतना बढ़ गया कि व्लादिमीर पुतिन ने बेलारूसी नेता को धमकी दी कि संघ उनके बिना शुरू होगा। नतीजतन, अप्रैल 2011 में, रूसी-बेलारूसी सीमा पर परिवहन नियंत्रण रद्द कर दिया गया था। संरक्षित सीमा और प्रवास नियंत्रण के साथ, इन देशों से निर्यात शून्य वैट दर और कोई उत्पाद शुल्क भुगतान नहीं मानते हैं। वैट और उत्पाद शुल्क का आयात करते समय, वे रूसी संघ के कर अधिकारियों के पास जाते हैं।
साझा स्थान की ओर दूसरा कदम
2011 के अंत में, भाग लेने वाले देशों ने यूरेशियन आर्थिक आयोग बनाया। आयोग के मुख्य कार्यों में, अन्य बातों के अलावा, और भी बहुत कुछ थाएक स्प्रिंगबोर्ड के रूप में आर्थिक संबंधों को मजबूत करना जिस पर EAEU का निर्माण सामने आना चाहिए था।
2012 की शुरुआत में कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (CES) का गठन किया गया, जिसने देशों के आपसी एकीकरण को मजबूत किया। कार्य की शुरुआत को 17 समझौतों द्वारा चिह्नित किया गया था, जिसे बनाए गए स्थान के सभी सदस्यों द्वारा अनुमोदित किया गया था।
यह अंतिम संगठनात्मक चरण था, जिसके परिणामस्वरूप पिछले साल 29 मई को कजाकिस्तान के व्यापार केंद्र अस्ताना में EAEU के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। इस साल 1 जनवरी को, रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस की भागीदारी के साथ संघ ने प्रवेश किया और आर्मेनिया ने एक दिन बाद समझौते की पुष्टि की। और केवल चार महीने बाद किर्गिस्तान शामिल हुआ।
अर्मेनियाई शेयर
काफी लंबे समय से, आर्मेनिया विश्व भू-राजनीति के एशियाई रंगमंच में रूसी गठबंधनों में शामिल होने के लिए अपने पैर खींच रहा था। और यद्यपि देश इस वर्ष 2 जनवरी को नवजात संघ में शामिल हुआ, तब तक, कई वर्षों तक, यह उसी सीमा शुल्क संघ और पहले के संगठनों में शामिल होने के बारे में किसी भी बात में अपने लिए अतिरिक्त प्राथमिकताएं निकाल रहा था। देरी की रणनीति के परिणामस्वरूप, आर्मेनिया ने संघ के क्षेत्र में आयात किए गए सामानों पर सीमा शुल्क के 1.13% हिस्से को खारिज कर दिया। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सीमा शुल्क संघ के किसी भी सदस्य के साथ देश की सीधी सीमा नहीं है। इसके अलावा, आर्मेनिया केवल 2022 तक माल (मुख्य रूप से कृषि उत्पादों) की खरीद के लिए समान सीमा शुल्क टैरिफ पर स्विच करेगा। दूध, अंडे और शहद के लिए अलग-अलग टैरिफ 2020 तक मान्य होंगे, औरफलों और मेवों के लिए 2019 तक।
अन्य प्रकार के खाद्य उत्पादों के लिए भी इसी तरह की रियायतें प्रदान की जाती हैं। 2018 तक, गैसोलीन पर शून्य सीमा शुल्क लागू किया जाएगा, EAEU के साथ एकल टैरिफ केवल 2020 में पेश किया जाएगा। इसी तरह, फार्मास्यूटिकल्स, जैविक और गैर-जैविक उत्पादों, उर्वरकों, घरेलू रसायनों और कुछ अन्य पर कर्तव्यों को विनियमित करने की योजना है।
नए सदस्य के लिए लाभ मुख्य रूप से संघ के सबसे बड़े खिलाड़ी - रूस पर गिरे, और, कुछ अर्थशास्त्रियों के अनुसार, इस वर्ष इसकी लागत 5.2 बिलियन डॉलर हो सकती है। यह जोड़ने योग्य है कि ईएईयू में आर्मेनिया के आधिकारिक प्रवेश से कुछ समय पहले, यूरोपीय संघ ने 77.5 मिलियन यूरो आवंटित किए थे।
रेजिमेंट में आ गया
किर्गिस्तान संघ में शामिल होने वाला अंतिम सदस्य बन गया है, हस्ताक्षरित दस्तावेजों के अनुसार, ईएईयू अंततः 29 मई को नए खिलाड़ी को स्वीकार करेगा। कजाकिस्तान के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव ने इस साल 8 मई को प्रवेश की घोषणा की। अपने भाषण में उन्होंने कहा कि पहले जो भी शंकाएँ उठी थीं, उन्हें दूर कर दिया गया है।
इसके अलावा, उसी समय, कज़ाख नेता ने भी इस आशय की घोषणा की कि ईएईयू देशों ने वियतनाम के साथ एक मुक्त व्यापार क्षेत्र पर एक समझौते को समाप्त करने के लिए बहुत पहले व्यक्त नहीं किया था। तुर्की, अजरबैजान, भारत और मंगोलिया ने भी इस समझौते में दिलचस्पी दिखाई।
आर्थिक विकास रणनीति
यद्यपि EAEU को बनाने के लिए एक लंबा रास्ता तय करना था, आर्थिक दृष्टिकोण से यह क्या है अभी भी बहुत स्पष्ट नहीं है। राष्ट्रीय के लिए एक साथ कई एकीकरण सकारात्मक पहलुओं की घोषणा की गईअर्थशास्त्र। विशेष रूप से, माल की अंतिम लागत को देशों के भीतर माल के परिवहन की लागत में कमी के साथ-साथ उन्हें विदेशों में बेचने के कारण कम किया जाना चाहिए। भाग लेने वाले देशों का आर्थिक विकास उसी स्तर पर होना चाहिए, जो "स्वस्थ" प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करेगा। इस बीच, देश समान स्तर पर कैसे पहुंचेंगे, यह नहीं बताया गया। इसके अलावा, व्यापार प्रतिबंधों को हटाने से होने वाली लागत बचत से उत्पादकता को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है और परिणामस्वरूप, मजदूरी में वृद्धि होगी।
ईएईयू के बढ़ते क्षेत्र और आर्थिक विकास से मांग में वृद्धि होगी, संघ के अनुयायियों का मानना है, जो बदले में, सभी प्रकार के सामानों के उत्पादन में वृद्धि को प्रोत्साहित और योगदान देगा। और इस प्रकार, संघ में शामिल लोगों की भलाई हर साल केवल बढ़नी चाहिए।
समझौता दृष्टिकोण
घोषित कार्यों के बावजूद, संघ ने हल्के रूप के दायित्वों के साथ अपना अस्तित्व शुरू किया। इस प्रकार, शक्तियों की एक बहुत छोटी सीमा यूरेशियन आर्थिक आयोग और अदालत को छोड़ दी गई थी, जिन्हें समझौतों के अनुपालन की निगरानी और विनियमन करना था। ईईसी प्रस्तावों को पूरा न करने की स्थिति में, विवाद न्यायिक तल पर जाता है। हालाँकि, अदालत द्वारा लिए गए निर्णय प्रकृति में सलाहकार होते हैं, और निश्चित रूप से, विवादास्पद मुद्दों पर निर्णय राज्य के नेताओं की परिषद के स्तर पर किए जाते हैं। इसके अलावा, 2025 तक, या अनिश्चित काल के लिए भी, EAEU के वित्तीय नियामक के साथ-साथ एकल व्यापार प्रबंधन निकाय के निर्माण पर निर्णय स्थगित कर दिए गए हैं।ऊर्जा संसाधन।
नियंत्रण निकाय
EAEU के ढांचे के भीतर, यूरोपीय संघ के उदाहरण के बाद, संबंधित प्रशासनिक निकाय बनाए गए: सुप्रीम यूरेशियन आर्थिक परिषद और यूरेशियन आर्थिक आयोग। पहले शासी निकाय की संरचना में भाग लेने वाले देशों के नेता और इन राज्यों की सरकारों के अध्यक्ष शामिल हैं। संघ के भीतर नेता वर्ष में कम से कम एक बार मिलते हैं, और सरकार के प्रमुख, एक नियम के रूप में, वर्ष में दो बार मिलते हैं। निर्णय लोकतांत्रिक आधार पर किए जाते हैं, वे संघ के सभी सदस्यों के लिए बाध्यकारी होते हैं। SEEC की शक्तियों में संघ के अन्य निकायों की संरचना और क्षमता का निर्धारण भी शामिल है।
ईईसी संघ का एक स्थायी निकाय है। इसकी शक्तियों को ईएईयू के चार्टर में परिभाषित किया गया है और आम आर्थिक वास्तविकताओं में देशों के सफल एकीकरण के लिए शर्तों का प्रावधान है। इसके अलावा, सीमा शुल्क संघ के पहले से मौजूद आयोग की क्षमता को ईईसी में स्थानांतरित कर दिया गया था। उनमें से व्यापक आर्थिक, ऊर्जा, मौद्रिक, प्रवास नीति की परिभाषाएं हैं; टैरिफ विनियमन और प्राकृतिक एकाधिकार, सब्सिडी और विदेशी व्यापार, और कई अन्य मुद्दों को हल करना। EEC का बजट संघ के सदस्यों के योगदान से बनता है।
पश्चिमी प्रतिक्रिया
मजबूत पूर्वी गठबंधन का संगठन, ज़ाहिर है, पश्चिमी देशों में मुस्कान नहीं है। यूरोपीय शक्तियों और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण के किसी भी प्रयास के साथ अपने डर और असहमति व्यक्त करते हैं, और इससे भी अधिक पूर्व संरचना में। सवाल "ईएईयू - यह क्या है, सबसे पहले, राजनीतिक दृष्टिकोण से" पहले शायद ही कभी पूछा गया थाक्या सभी राजनीतिक वैज्ञानिक विरोधी नहीं हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा सबसे स्पष्ट असंतोष व्यक्त किया गया था, जिसने सीमा शुल्क संघ के निर्माण के बाद और ईएईयू पर समझौतों की पूर्व संध्या पर, स्पष्ट रूप से इसे पद पर एक प्रमुख स्थान लेने के लिए रूस के प्रयासों के रूप में नामित किया था। -सोवियत अंतरिक्ष। इस बीच, अमेरिकी राजनीतिक वैज्ञानिक Zbigniew Brzezinski के अनुसार, रूस एक शक्तिशाली शक्ति बन सकता है और एक पूर्वी नीति तभी बना सकता है जब वह यूक्रेन के साथ एकजुट हो जाए।
एकल मुद्रा दृष्टिकोण
यूरेशियन संघ अपेक्षाकृत हाल ही में स्थापित किया गया था, लेकिन सबसे अधिक दबाव वाले मुद्दे मुद्रा और वित्तीय एकीकरण हैं, जिसमें विशेष रूप से, एकल मुद्रा का निर्माण शामिल है जो सभी भाग लेने वाले देशों के बीच एकल बाजार को मजबूत करेगा। इस साल मार्च में ही, व्लादिमीर पुतिन ने सेंट्रल बैंक और संसद के निचले सदन को इस साल 1 सितंबर तक संघ में भाग लेने वाले सभी देशों के केंद्रीय बैंकों के साथ मिलकर इन मुद्दों का समाधान खोजने का निर्देश दिया।
नई मुद्रा के नामों में "अल्टीन" (तुर्किक मूल का एक शब्द, गोल्डन होर्डे से डेटिंग) और "एव्राज़" पर चर्चा की जाती है, जो यूरो के साथ प्रतिच्छेद करता है। विशेषज्ञ, एकल मुद्रा के विचार पर टिप्पणी करते हुए, ध्यान दें कि इसके बिना पूर्ण एकीकरण असंभव है। कजाकिस्तान, रूस और बेलारूस के लिए केंद्रीय यूरोपीय बैंक के उदाहरण के बाद एकल यूरेशियन सेंट्रल बैंक बनाने का विचार भी पहले व्यक्त किया गया था। इस मुद्दे पर हस्ताक्षरित दस्तावेजों ने वर्ष 2025 का संकेत दिया। साथ ही, बिगड़ती भू-राजनीतिक स्थिति को धक्का देने की संभावना है, विशेष रूप से, व्लादिमीर पुतिन उपायों में तेजी लाने के लिए, उनका मानना है किविश्लेषण.
राजनीतिक महत्वाकांक्षा
जैसे ही हमने ईएईयू के भीतर मौद्रिक एकीकरण के बारे में बात करना शुरू किया, अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों ने विशेष रूप से राजनीतिक विमान के दृष्टिकोण से संघ का और भी अधिक स्पष्ट रूप से मूल्यांकन करना शुरू कर दिया। विशेषज्ञों का तर्क है कि भाग लेने वाले देशों की किसी भी मुद्रा के पूर्ण अविश्वास के साथ इस प्रक्रिया को तेज करना एक अत्यंत जोखिम भरा ऑपरेशन है, और ईएईयू की संभावनाएं इस संदर्भ में बड़े सवाल उठाती हैं। इसे समझना, निश्चित रूप से, भागीदारों को मास्को से आधे रास्ते में मिलने के लिए मनाएगा, लेकिन यह उन्हें बहुत सारी रियायतों के लिए सौदेबाजी करने की भी अनुमति देगा। विश्लेषकों का कहना है कि सभी देश एक साथ काम करने के लिए तभी तैयार हैं जब उन्हें बदले में कुछ मिल जाए। इन प्राथमिकताओं को रूसी बजट द्वारा कवर किया जाएगा। और चूंकि संघ में अत्यधिक रुचि रूसी पक्ष से स्पष्ट है, इसलिए इसकी स्थिति सबसे कमजोर हो सकती है।
