प्रतिनिधि लोकतंत्र मौजूद है, जनसंख्या से प्रतिनियुक्ति को शक्तियों के प्रतिनिधिमंडल के लिए धन्यवाद, जो सिद्धांत रूप में, अपने हितों की रक्षा के लिए बुलाए जाते हैं। इन शक्तियों और एक डिप्टी के जनादेश को प्राप्त करते हुए, हमारे प्रतिनिधि एक ही समय में विशेष अधिकार, कर्तव्य और यहां तक कि विशेषाधिकार प्राप्त करते हैं।
शब्दावली
मैंडेट एक उधार लिया हुआ शब्द है जो फ्रेंच से रूसी में आया है, लेकिन लैटिन मूल का है। प्राचीन रोम में, यह सम्राट के कानून का नाम था, जिसने प्रांतों को विशेष अधिकार दिए और बाध्यकारी कानूनी मानदंडों को मंजूरी दी। आधुनिक भाषा में, इस शब्द के दो मुख्य शब्दार्थ भार हैं। सबसे पहले, एक जनादेश कुछ शक्तियों को प्रमाणित करने वाला एक दस्तावेज है। उदाहरण के लिए, प्रथम विश्व युद्ध के बाद, उपनिवेशों पर शासन करने के लिए जनादेश जारी किए गए थे। या हमारे लिए एक करीबी उदाहरण - उप शक्तियों का अधिकार। दूसरे, यह अवधारणा एक खाली सीट से जुड़ी है जिसे एक व्यक्ति को अक्सर चुनाव द्वारा भरना चाहिए। उदाहरण के लिए, 450 जनादेश संसद में प्रस्तुत किए जाते हैं, यानी उप सीटें जो चुनाव के परिणामों पर कब्जा कर लेंगी।
राज्य ड्यूमा के चुनाव और उसमें सीटों का बंटवारा
रूस में द्विसदनीय संसद है। निचले सदन के सदस्य - स्टेट ड्यूमा - हर चार साल में एक बार लोकप्रिय वोट से चुने जाते हैं। लंबे समय तक, हमारे देश में बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों के तत्वों को मिलाकर एक मिश्रित चुनावी प्रणाली हावी रही। फिलहाल तो आखिरी ही बचा है, यानी पार्टी सूचियों के अनुसार वोटिंग होती है, जितने वोट मिलते हैं, उसके अनुपात में जनादेश बांटे जाते हैं.
गणना की विभिन्न प्रौद्योगिकियां हैं, लेकिन रूस में हरे पद्धति का उपयोग किया जाता है। सबसे पहले, मतदान के लिए स्वीकृत सभी मतपत्रों की संख्या को ड्यूमा में सीटों की संख्या से विभाजित किया जाता है। हमें पहला प्राइवेट नंबर मिलता है। फिर - गणित। एक निश्चित पार्टी द्वारा प्राप्त वोटों की संख्या को एक निजी संख्या से विभाजित किया जाता है। परिणामी आंकड़े को गोल किया जाता है, और इस प्रकार ड्यूमा में प्रतिनिधित्व प्राप्त करने वाले इस पार्टी के प्रतिनिधियों की संख्या की गणना की जाती है। लेकिन गणनाओं में संतुलन जरूर होगा। तो, यह अंतिम स्थान उस पार्टी को स्थानांतरित कर दिया जाता है, जिसके पास दशमलव बिंदु के बाद सबसे बड़ा शेष होता है। यदि अचानक वे समान हैं, तो डिप्टी सीट उस पार्टी को जाती है जिसका पूर्णांक अधिक होता है, यानी अधिक वोट।
आदेशों के प्रकार
सोवियत संघ में एक तथाकथित अनिवार्य जनादेश था। इसका मतलब यह हुआ कि उसकी गतिविधियों में जनता के प्रतिनिधि को मतदाताओं के आदेश पर भरोसा था और उसे उसे पूरा करना था। अगर वह उम्मीदों पर खरे नहीं उतरे, तो मतदाता उन्हें वापस बुला सकते थे और उनकी शक्तियों से वंचित कर सकते थे।
अब रूस के पास एक स्वतंत्र जनादेश है, जोमतदाताओं को सीधे दायित्वों के साथ डिप्टी को बाध्य नहीं करता है। मतदाताओं के साथ बैठकों में डिप्टी, बेशक, इच्छाओं को स्वीकार करता है, लेकिन वे अब उस पर कोई कानूनी जिम्मेदारी नहीं थोपते हैं।
एक डिप्टी की शक्तियां
इसलिए, राज्य ड्यूमा में जाने पर, पार्टी के प्रतिनिधियों को एक उप जनादेश प्राप्त होता है, जो उन्हें विशेष अधिकार देता है, लेकिन उन पर दायित्व भी थोपता है। सबसे पहले, लोगों की पसंद व्यावसायिक गतिविधियों में शामिल नहीं होनी चाहिए, उनकी मुख्य आय डिप्टी का वेतन है। वह संसदीय बैठकों में भाग लेने, समितियों और आयोगों की गतिविधियों में भाग लेने के लिए बाध्य है। सांसद के पास विधेयकों के लिए प्रस्ताव बनाने, बिना किसी बाधा के अधिकारियों से मिलने, उप अनुरोध करने का अवसर होता है, जिसके लिए उन्हें एक महीने के भीतर प्रतिक्रिया प्राप्त होगी।
पूरे कार्यकाल के लिए, सांसद को व्यक्तिगत छूट प्राप्त है। वे उसे अच्छे कारणों के बिना गिरफ्तार नहीं कर सकते (उदाहरण के लिए, उसे अपराध के स्थान पर हिरासत में लिया गया था), व्यक्तिगत खोज करें, कार या अपार्टमेंट की तलाशी लें। अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में संभावित दबाव से सुरक्षा प्रदान करने के लिए ये उपाय किए जाते हैं। लेकिन ऐसा होता है कि हमारे प्रतिनिधि निजी फायदे के लिए इसका इस्तेमाल करते हैं। एक अन्य महत्वपूर्ण बिंदु किसी की क्षमता की पूर्ति के संबंध में गवाही देने के दायित्व से मुक्ति है।
संसदीय शक्तियों से वंचित
कानून उन कारणों को स्थापित करता है जिनकी वजह से एक सांसद अपना जनादेश खो सकता है। ये है,सबसे पहले, उद्यमशीलता की गतिविधियों में भागीदारी, जैसे कि स्वयं का व्यवसाय, एक वाणिज्यिक संगठन के प्रबंधन में भागीदारी। दूसरा, एक अदालत के माध्यम से साबित हुआ आपराधिक दोषसिद्धि।
वर्तमान में, डिप्टी की स्थिति पर कानून में बदलाव पर सक्रिय रूप से चर्चा की जा रही है, जो डिप्टी गतिविधि की समाप्ति के कई कारणों से संबंधित है। इनमें अघोषित आय, विदेश में बैंक खाते और संपत्ति का अधिग्रहण शामिल है जिसका मूल्य डिप्टी द्वारा घोषित आय से अधिक है। यह सूची deputies और अधिकारियों दोनों के लिए लागू करने का प्रस्ताव है। साथ ही, एक महत्वपूर्ण जोड़ निकट संबंधियों की आय की घोषणा है।
