रूसी समाज के राजनीतिक जीवन को एक साइनसॉइड के रूप में दर्शाया जा सकता है। कुछ समय में यह तूफानी हो जाता है, फिर पतन में चला जाता है। चुनाव से पहले, राजनीतिक ताकतें हिंसक गतिविधि शुरू कर देती हैं। यह मुख्य रूप से समर्थकों के प्रचार के उद्देश्य से है। पहला कदम पार्टी को पंजीकृत करना है। आधिकारिक तौर पर, बल पहले से ही अपने विचार और सक्रिय अनुयायियों के प्रशंसकों की भर्ती कर रहा है। आइए देखें कि किसी राजनीतिक दल का पंजीकरण कैसे किया जाता है, क्या इस प्रक्रिया में कोई कठिनाई होती है, उनसे कैसे निपटा जाए।
सृजन के सिद्धांत
यह तुरंत ध्यान दिया जाना चाहिए कि राज्य वर्णित प्रक्रिया में हस्तक्षेप नहीं करता है। इसका मतलब है कि आधिकारिक निकायों से अनुमति प्राप्त करने की कोई आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, एक राजनीतिक दल का राज्य पंजीकरण अभी भी आवश्यक है। सत्ता स्वयं नागरिकों की पहल से निर्मित होती है। वहां राज्य हस्तक्षेप नहीं करता है। लोग देश या क्षेत्र के भविष्य के समान विचारों, दृष्टिकोणों के आधार पर एकजुट होते हैं। वे समाज में अपनी स्थिति को बढ़ावा देने के लिए अपनी मंशा व्यक्त करते हैं। इसकी मुख्य रीढ़ कब हैबल बनता है, पार्टी पंजीकरण आवश्यक है। इसे आधिकारिक राजनीतिक क्षेत्र में पेश किया जाना चाहिए। और यह राज्य निकायों के माध्यम से राजनीतिक शक्ति को वैध बनाकर किया जाता है। अन्यथा, उसे चुनाव में भाग लेने, अपने सदस्यों को विधायी शाखा में प्रत्यायोजित करने का अवसर नहीं मिलेगा। और फिर, राज्य के निर्माण की प्रक्रिया को कैसे प्रभावित किया जाए? इसलिए, अधिकांश राजनीतिक ताकतों के लिए एक पार्टी का पंजीकरण एक महत्वपूर्ण बिंदु है। यह एक तरह का रूबिकॉन है, उसके जन्म की प्रक्रिया। उस क्षण से, युवा दल राजनीतिक प्रक्रिया में पूर्ण भागीदार बन जाता है। और इसका आगे का भाग्य सदस्यों की गतिविधि और कार्यक्रम के आकर्षण पर निर्भर करता है।
पार्टी बनाने के दो तरीके
राज्य नागरिक समाज की सकारात्मक राजनीतिक पहल को सीमित नहीं करने का प्रयास करता है। फिलहाल, यह कानूनी रूप से स्थापित है कि पार्टियां दो तरह से बनाई जाती हैं। वे उन प्रक्रियाओं को कवर करते हैं जो समाज की विशेषता हैं, राज्य की नींव को कमजोर करने का खतरा नहीं है। नागरिकों को एकजुट करने का पहला तरीका है। यानी लोग एक साथ मिल सकते हैं, सहमत हो सकते हैं और अपने राजनीतिक विचारों के प्रचार में संलग्न हो सकते हैं। दूसरा तरीका पहले से मौजूद अखिल रूसी सामाजिक आंदोलन को एक पार्टी में बदलना है। आखिरकार, लोग कुछ ऐसी समस्याओं पर एक साथ काम कर सकते हैं जो राजनीतिक क्षेत्र में शामिल नहीं हैं। इस गतिविधि को विकसित करने की प्रक्रिया में, इसकी संरचना में शामिल करने तक, अधिकारियों के साथ घनिष्ठ संपर्क की आवश्यकता है। फिर आंदोलन एक पार्टी के रूप में विकसित होता है। यह समझा जाना चाहिए कि ये दो अलग-अलग प्रक्रियाएं हैं।नतीजतन, एक राजनीतिक दल को पंजीकृत करने की प्रक्रिया उनकी बारीकियों और विशेषताओं में भिन्न होती है। यदि आप राजनीतिक क्षेत्र में गतिविधियाँ शुरू करना चाहते हैं, तो यह अच्छी तरह से समझ लेना चाहिए।
पार्टी पंजीकरण की प्रक्रिया
अब बात करते हैं वास्तविक प्रक्रियाओं की। यदि नागरिक एक पार्टी बनाना चाहते हैं, तो उन्हें एक संस्थापक कांग्रेस का आयोजन करना चाहिए। देश के विभिन्न क्षेत्रों के प्रतिनिधियों को इकट्ठा करना आवश्यक है। ऐसे आयोजनों के लिए कानून सख्त मापदंड तय करता है। उनके पालन के बिना, एक राजनीतिक दल का पंजीकरण असंभव है। आइए नियमों की ओर मुड़ें। संस्थापक कांग्रेस में मौलिक दस्तावेजों को अपनाया जाता है:
- पार्टी के निर्माण के बारे में;
- रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अपनी क्षेत्रीय शाखाओं के गठन पर (उन्हें मौजूदा लोगों के आधे से अधिक शामिल करना चाहिए);
- कार्यक्रम;
- चार्टर;
- प्रबंधन और लेखा परीक्षा निकायों के गठन पर।
इन मुद्दों पर सकारात्मक मतदान के क्षण से ही राजनीतिक शक्ति का निर्माण माना जाता है। यदि कोई सामाजिक आंदोलन एक पार्टी में तब्दील हो जाता है, तो केवल कानूनी संस्थाओं के रजिस्टर में बदलाव करना आवश्यक है। यह संगठन की स्थिति को बदलने के लिए पर्याप्त है। आइए दोनों प्रक्रियाओं पर करीब से नज़र डालें।
सार्वजनिक पहल और राजनीतिक शक्ति
यह सब आयोजन समिति के गठन के साथ शुरू होता है। इसमें कम से कम दस नागरिक शामिल होने चाहिए जो कानूनी रूप से राजनीतिक में भाग लेने के हकदार हैंनिर्माण। ये लोग इकट्ठा होते हैं और सहमत होते हैं, जो एक अनिवार्य प्रोटोकॉल द्वारा तय किया जाता है। इसके बाद, आपको अपने इरादे के रोसपंजीकरण के विशेष निकाय को सूचित करना चाहिए। पार्टी पंजीकरण के लिए पत्र के साथ निम्नलिखित दस्तावेज जमा करने होंगे:
- संस्थापकों के बारे में व्यक्तिगत जानकारी (पहल समूह);
- आयोजन समिति की बैठक के कार्यवृत्त, जो खाता खोलने वाले और कागजात पर हस्ताक्षर करने वाले व्यक्ति पर लक्ष्यों, कार्यालय की शर्तों, स्थान, वित्तीय डेटा और व्यक्तिगत जानकारी को इंगित करता है।
यदि सब कुछ सही है, तो नामित कार्यालय लिखित रूप में स्वीकार करता है कि उसे अधिसूचना प्राप्त हो गई है। आयोजन समिति का कार्य संविधान सभा का आयोजन करना है। इसके लिए एक वर्ष से अधिक का समय नहीं दिया जाता है। और एक महीने के भीतर, आयोजन समिति अपनी पहल के बारे में जानकारी प्रकाशित करने के लिए बाध्य है। पार्टी का निर्माण एक सार्वजनिक प्रक्रिया है। इसलिए, आपको हर समय मीडिया के साथ काम करना होगा।
आयोजन समिति की स्थिति
किसी पार्टी का पंजीकरण एक बहुत ही गंभीर प्रक्रिया है। इसलिए, हमें इस बोझ को उठाने वालों की जिम्मेदारी और कानूनी स्थिति के बारे में बात करने की जरूरत है। आयोजन समिति वास्तव में एक कानूनी इकाई नहीं है, जबकि इसकी कुछ विशेषताएं हैं। इस अस्थायी निकाय का खाता, संपत्ति है। वह लागत अनुमान और बैलेंस शीट तैयार करता है। आयोजन समिति चंदा इकट्ठा करती है जो एक राजनीतिक ताकत बनाने पर खर्च किया जाता है। इसके अलावा, रूस में पार्टी का पंजीकरण इस अस्थायी निकाय के सदस्यों के कंधों पर है। हालाँकि, उनके अधिकार एक प्राथमिकता तक सीमित हैं। दरअसल, पार्टी के आधिकारिक पंजीकरण के बाद, आयोजन समिति को स्थानांतरित करने के लिए बाध्य किया जाता हैउनके नेतृत्व के लिए हर तरह से।
काम की बारीकियां
व्यवहार में वैसे तो नई राजनीतिक ताकत में उच्च पद आयोजकों के पास जाते हैं, लेकिन हमेशा नहीं। संविधान सभा को कानूनी माने जाने के लिए, 50,000 समर्थकों की भर्ती करना आवश्यक है। पहले यह दर पांच गुना से भी कम थी। पता चलता है कि आयोजन समिति के सदस्यों को साल भर काफी काम करना पड़ता है। विचारों के सहानुभूतिपूर्ण और सक्रिय अनुयायियों की तलाश करना, वित्त पोषण के मुद्दों से निपटना, क्षेत्रीय शाखाओं को व्यवस्थित करना आदि आवश्यक है। यदि वे असफल होते हैं, तो पहल को पूर्ण माना जाता है। दान करने वालों को पैसा वापस कर दिया जाता है। और आयोजन समिति काम करना बंद कर देती है।
कांग्रेस की स्थापना
राजनीतिक ताकत बनाने में यह घटना मुख्य है। इसलिए इस पर बहुत ध्यान जाता है। जनता को इसके बारे में Rossiyskaya Gazeta के माध्यम से सूचित किया जाता है। उत्तरार्द्ध विज्ञापन को मुफ्त में प्रिंट करने के लिए बाध्य है। यदि रूसी संघ के आधे से अधिक क्षेत्रों के प्रतिनिधि इसमें आते हैं तो कांग्रेस कानूनी होगी। देश के कोने-कोने से कितने लोग यात्रा करेंगे, यह आयोजन समिति तय करती है। राज्य के लिए यह महत्वपूर्ण है कि लोगों का पर्याप्त प्रतिनिधित्व हो। एक राजनीतिक दल के पंजीकरण के दस्तावेजों में घटना का प्रोटोकॉल शामिल होना चाहिए। यह प्रतिनिधित्व, संचालन और निर्णय लेने की प्रक्रिया को दर्शाता है। राज्य को सभी सूचनाओं की जांच करने, मौजूदा कानून के अनुपालन के लिए दस्तावेजों की जांच करने का अधिकार है। पैकेज में कांग्रेस के सभी फैसले शामिल हैं।
एसोसिएशन को पार्टी में बदलना
यहाँ प्रक्रियाकुछ आसान। आखिरकार, सामाजिक आंदोलन में पहले से ही संगठित संरचनाएं हैं। घटना के बारे में लोगों की अनिवार्य अधिसूचना के साथ, पहले मामले की तरह, एक कांग्रेस आयोजित करना आवश्यक है। घटना में समान निर्णय किए जाते हैं: चार्टर, कार्यक्रम, क्षेत्रीय शाखाओं के साथ एक राजनीतिक दल का गठन। हालांकि, वास्तव में, वे पहले से ही मौजूद हैं। वे केवल संबंधित अधिकारियों के साथ फिर से पंजीकृत हैं। यह जोड़ा जाना चाहिए कि केवल अखिल रूसी आंदोलनों को एक पार्टी में बदल दिया जाएगा। क्षेत्रीय लोगों के लिए ऐसी कोई संभावना नहीं है।
