आधुनिक रूस इस समय ठीक वह सामाजिक स्थान है जहाँ सामाजिक संबंधों का लोकतंत्रीकरण, नागरिकों और उनके संघों की गतिविधि और आत्म-गतिविधि में वृद्धि इसकी आगे की प्रगति के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्तें हैं। यह काफी हद तक रूस में नागरिक समाज के गठन के लिए आवश्यक शर्तों और पूर्वापेक्षाओं के निर्माण के कारण है।
यह प्रश्न आज भी उतना ही प्रासंगिक है जितना पहले था। इस लेख में, हम नागरिक समाज के गठन की अवधारणा, संकेतों और पूर्वापेक्षाओं पर विचार करेंगे।
नागरिक समाज की प्रकृति और अवधारणा
इसके विकास में, नागरिक समाज कई ऐतिहासिक चरणों से गुजरता है। इसकी शुरुआत सामूहिक और स्वतंत्र कार्रवाई में सक्षम लोगों के सबसे सरल संघों के उद्भव के साथ होती है। समुदाय नागरिक समाज का प्राथमिक रूप है जिसने कोशिश की हैलोगों के हितों और जरूरतों की संतुष्टि सुनिश्चित करना। इसके बाद, नागरिक समाज को वर्गों, सम्पदाओं के रूप में ऐसे सामाजिक स्वरूपों में व्यक्त किया जाता है, जिन्होंने अपने हितों की रक्षा के लिए राज्य का निर्माण किया।
आज, नागरिक समाज की सामग्री को परिभाषित करने के दो प्रमुख दृष्टिकोण हैं - व्यापक और संकीर्ण। पहली व्याख्या में, इसका तात्पर्य जनसंख्या के उस हिस्से से है जो राज्य द्वारा कवर नहीं किया गया है। इसका मतलब यह है कि नागरिक समाज यहां राज्य के प्रति एक तरह के विरोध या असंतुलन के रूप में कार्य करता है। इस प्रकार के समाज में, एक व्यक्ति न केवल नियंत्रण की एक मूक वस्तु है, बल्कि राज्य के जीवन में एक केंद्रीय व्यक्ति है। नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का पालन, व्यक्तियों की व्यक्तिगत जरूरतों की संतुष्टि - ये ऐसे मूल्य हैं जो नागरिक समाज के कामकाज और विकास को निर्धारित करते हैं।
संकीर्ण अर्थ में, नागरिक समाज संबंधों का एक समूह है जो ढांचे के बाहर और सरकारी हस्तक्षेप के बिना विकसित होता है। नतीजतन, यह मानव समाज का एक निश्चित हिस्सा है - गैर-राज्य संबंधों, संस्थानों और संरचनाओं का क्षेत्र, जिसका अपना पदानुक्रम, सामग्री और कार्य है। यहां यह व्यक्ति और अधिकारियों के बीच एक मध्यस्थ है और सार्वजनिक और निजी हितों में सामंजस्य स्थापित करने का कार्य करता है।
नागरिक समाज के कार्य
आइए नागरिक समाज द्वारा किए जाने वाले कुछ सबसे महत्वपूर्ण कार्यों की सूची बनाएं:
- नागरिकों की निजता को अनुचित सरकारी विनियमन से बचाता है।
- तंत्र बनाता और विकसित करता हैसार्वजनिक स्वशासन।
- लोकतांत्रिक सरकारी संस्थानों और राजनीतिक व्यवस्था को मजबूत करने में योगदान देता है।
- नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी प्रदान करता है, साथ ही सार्वजनिक और राज्य के मामलों में भागीदारी के लिए समान पहुंच प्रदान करता है।
- विभिन्न माध्यमों और प्रतिबंधों के माध्यम से, यह नागरिकों द्वारा सामाजिक मानदंडों के पालन में योगदान देता है, उनके पालन-पोषण और समाजीकरण (सामाजिक नियंत्रण का कार्य) सुनिश्चित करता है।
- राज्य को समाज की जरूरतों के बारे में सूचित करता है, जिसकी संतुष्टि केवल राज्य (संचार कार्य) द्वारा ही संभव है।
- ऐसी संरचनाएं बनाता है जो सामाजिक जीवन को एक साथ रखती हैं (स्थिरीकरण कार्य)।
नागरिक समाज के लक्षण और संरचना
ऐसी सामाजिक व्यवस्था की प्रमुख विशेषताओं में नागरिकों की कानूनी सुरक्षा, उच्च स्तर का लोकतंत्र, विकसित नागरिक संस्कृति, स्वशासन का अस्तित्व, राज्य की सक्रिय सामाजिक नीति, विभिन्न रूप शामिल हैं। स्वामित्व की, राय की स्वतंत्रता और बहुलवाद।
नागरिक समाज के निर्माण के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त इसके संरचनात्मक तत्वों का प्रभावी कामकाज है। अभिव्यक्ति के रूप हैं जैसे धर्मार्थ नींव, सामाजिक आंदोलन, पैरवी संगठन, राजनीतिक दल, व्यावसायिक संघ, नगरपालिका समुदाय, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और खेल संगठन और समाज। नागरिक समाज के तत्वों में स्वतंत्र मीडिया, चर्च और परिवार भी शामिल हैं।
नागरिक समाज के गठन के लिए आवश्यक शर्तें
हमने निर्धारित किया है कि इस तरह के समाज में क्या विशेषताएं और गुण हैं, यह क्या कार्य करता है और इसकी संरचना क्या है। नागरिक समाज के गठन के लिए संरचना और पूर्वापेक्षाएँ निकट से संबंधित हैं। जाहिर है, सामाजिक संगठन के उपरोक्त रूपों को सामाजिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों के अनुरूप समूहों में विभाजित किया जा सकता है। इसलिए, नागरिक समाज की नींव राजनीतिक और कानूनी, आर्थिक और आध्यात्मिक (या सांस्कृतिक और नैतिक) में विभाजित हैं।
नागरिक समाज के गठन के लिए राजनीतिक और कानूनी पूर्वापेक्षा संक्षेप में कानून के शासन और उसके सामने सभी की समानता की विशेषता हो सकती है। साथ ही शक्तियों का पृथक्करण और उनकी शक्तियों का विकेंद्रीकरण, नागरिकों की सार्वजनिक और राज्य संगठनों में भागीदारी, राजनीतिक बहुलवाद और मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के साथ-साथ मीडिया पर पूर्ण नियंत्रण की कमी।
नागरिक समाज के गठन के लिए आर्थिक पूर्वापेक्षाएँ एक बाजार अर्थव्यवस्था और स्वामित्व के विभिन्न रूप हैं।
नागरिक समाज का सांस्कृतिक और नैतिक आधार, बदले में, विकसित नैतिक संबंधों, अंतरात्मा की स्वतंत्रता, सृजन पर ध्यान और बुनियादी मानवीय मूल्यों के पालन की विशेषता है।
इस प्रकार, आर्थिक क्षेत्र में नागरिक समाज के गठन के लिए आवश्यक शर्तें बाजार संबंध और निजी संपत्ति हैं, राजनीतिक क्षेत्र में - लोकतंत्र, कानून और कानून, और आध्यात्मिक में - न्याय और नैतिकता।
राज्य और नागरिक समाज
नागरिक समाज को एक सामाजिक संगठन मानकर इसे राज्य से अलग नहीं किया जा सकता है। आजकल, कुछ ऐसे क्षेत्र हैं जो विशेष रूप से नागरिक समाज की क्षमता के भीतर हैं, इसलिए यह और राज्य आधुनिक परिस्थितियों में एक दूसरे के साथ घनिष्ठ रूप से सहयोग करते हैं।
उनके रिश्ते में दो रुझान हैं:
- डिटेटिस्ट प्रवृत्ति का तात्पर्य आधिकारिक शक्ति के प्रतिबंध से है। यह दृष्टिकोण एक सक्रिय नागरिक समाज को मानता है जो राज्य पर नियंत्रण, राजनीतिक दलों और समूह के हितों के विस्तारित प्रभाव, कई राज्य कार्यों के विकेंद्रीकरण के साथ-साथ स्व-सरकारी सिद्धांतों को मजबूत करता है।
- एटेटिस्ट प्रवृत्ति का अर्थ है राज्य की भूमिका को मजबूत करना। यह दिशा सूचना और समाज के अन्य क्षेत्रों के राज्य विनियमन, सामाजिक समस्याओं को हल करने, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का विस्तार करने, राज्य की राजधानी को आकर्षित करने, संतुलित क्षेत्रीय नीति का पालन करने आदि की आवश्यकता पर आधारित है।
इस बात पर ज़ोर देना ज़रूरी है कि इस मुद्दे में कोई भी प्रवृत्ति क्यों न हो, नागरिक समाज और अधिकारियों के बीच सफल बातचीत का तंत्र निम्नलिखित सिद्धांतों पर निर्भर करता है:
- सरकार की शाखाओं को अलग करना।
- राजनीतिक बहुलवाद।
- कानूनी विरोध।
कानून का शासन
समाज की सेवा करना और उसमें व्यक्ति के आरामदायक अस्तित्व के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करना किसी भी राज्य का मुख्य उद्देश्य और कार्य होता है। एक विकसित और. के कामकाज के अधीनएक प्रभावी नागरिक समाज इस कार्य को लागू करने की संभावना को खोलता है। यहां यह स्पष्ट किया जाना चाहिए कि नागरिक समाज केवल उस राज्य में विकसित हो सकता है जो गारंटी देता है:
- पहला, नागरिकों की शारीरिक सुरक्षा;
- दूसरा, व्यक्तिगत स्वतंत्रता;
- व्यक्ति के तीसरे, राजनीतिक और नागरिक अधिकार;
- चौथा, समाज में राज्य के हस्तक्षेप की सीमा निर्धारित करता है।
उपरोक्त सूचीबद्ध विशेषताएं कानून के शासन से ज्यादा कुछ नहीं बताती हैं। एक संवैधानिक राज्य का तात्पर्य किसी देश में राजनीतिक शक्ति के ऐसे संगठन से है जो एक मानवीय और न्यायपूर्ण कानून की सर्वोच्चता पर आधारित है, इसके द्वारा परिभाषित ढांचे के भीतर संचालित होता है, और अपने नागरिकों की कानूनी और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करता है। साथ ही, सरकार और नागरिकों दोनों के पास कानून द्वारा परिभाषित अधिकार और दायित्व हैं।
यह स्पष्ट हो जाता है कि नागरिक समाज के निर्माण के लिए कानून का शासन सबसे महत्वपूर्ण शर्त है।
रूसी संघ में नागरिक समाज
रूसी संघ एक कानूनी लोकतांत्रिक राज्य है, इसलिए इसमें नागरिक समाज के गठन और विकास के लिए आवश्यक शर्तें हैं।
उत्तर-अधिनायकवादी रूस में, नागरिक समाज संस्थान धीरे-धीरे विकसित हो रहे हैं, जिसे देश के राजनीतिक जीवन में भाग लेने के लिए आबादी की अनिच्छा के साथ-साथ अधिकारियों में निम्न स्तर के विश्वास से समझाया जा सकता है। इसके अलावा, यह कहा जा सकता है कि रूसी राज्य में बनने वाली संरचनाएं केवल औपचारिक रूप से मौजूद हैं और अभी तक नहीं हैंवास्तविक सामग्री से भरपूर।
फिर भी, रूस में सुधारवादी गतिविधि शुरू होने में बहुत कम समय बीत चुका है, जिसका उद्देश्य कानून राज्य का शासन बनाना और उसमें नागरिक समाज की खेती करना है। सुधारों के वर्षों के दौरान, देश निस्संदेह बदल गया है। यह इस प्रकार व्यक्त किया गया था:
- बाजार संबंध और स्वामित्व के विभिन्न रूप आर्थिक क्षेत्र में उभरे।
- राजनीतिक - शक्तियों का पृथक्करण, कानूनी विरोध, राजनीतिक बहुलवाद, लोकतांत्रिक शासन।
- आध्यात्मिक क्षेत्र में - अंतरात्मा और आस्था की स्वतंत्रता, मीडिया की स्वतंत्रता।
- कानूनी क्षेत्र में - नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना, राज्य और व्यक्ति की पारस्परिक जिम्मेदारी, सुरक्षा सुनिश्चित करना।
जाहिर है, हमारा देश सक्रिय रूप से नागरिक समाज के गठन के लिए आवश्यक शर्तें विकसित कर रहा है।
नागरिक समाज का महत्व
आधुनिक दुनिया में नागरिक समाज की भूमिका और महत्व को कोई कम नहीं आंक सकता, क्योंकि यही वह है जो दुनिया में लोकतांत्रिक सिद्धांतों के कार्यान्वयन और विकास को सुनिश्चित करने में सक्षम है। इसके कामकाज का अर्थ है सामान्य रूप से जनसंख्या और विशेष रूप से व्यक्ति के जीवन स्तर में सुधार करने की क्षमता। यह नागरिक समाज द्वारा संतुलित राज्य शक्ति है जो सबसे उपयोगी और प्रभावी हो सकती है।
