आर्थिक प्रणाली एक अवधारणा है जिसे विभिन्न संदर्भों में विचार करने पर शोधकर्ताओं द्वारा व्याख्या की जा सकती है। इसके मुख्य कार्यों के विश्लेषण में किन वैज्ञानिक दृष्टिकोणों का उपयोग किया जा सकता है? आर्थिक व्यवस्था के संचालन के लिए आवश्यक संस्थाओं के वाहक के रूप में राज्य की क्या भूमिका है?
आर्थिक प्रणाली कौन से कार्य करती है?
आइए विचाराधीन विषय के संबंध में शब्दावली की बारीकियों से शुरू करते हैं। जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है, "आर्थिक कार्य" की अवधारणा पर विभिन्न संदर्भों में विचार किया जा सकता है। विशेष रूप से - समग्र रूप से राज्य की अर्थव्यवस्था की विशेषताओं के अनुरूप। इसका क्या मतलब हो सकता है?
सबसे पहले हम आर्थिक व्यवस्था के कार्यों के बारे में बात करेंगे, जिसका इसमें प्रकट होना स्वाभाविक है क्योंकि यह एक स्वतंत्र सामाजिक संस्था है। आर्थिक प्रणाली के वास्तव में क्या कार्य हैं जिन्हें आधुनिक विशेषज्ञ एकल करते हैं? इनमें शामिल हैं:
- प्रजनन;
- नियामक;
- तकनीकी;
- निवेश;
- संरक्षणवादी।
आइए विचार करेंउनकी बारीकियों को और अधिक विस्तार से।
आर्थिक व्यवस्था का प्रजनन कार्य
राज्य की आर्थिक प्रबंधन प्रणाली के स्तर पर पहला आर्थिक कार्य प्रजनन है। इसका सार विभिन्न आर्थिक संसाधनों के नियमित नवीनीकरण को सुनिश्चित करना है, जिनकी उपस्थिति राज्य के सामाजिक-आर्थिक विकास के साथ-साथ उन तंत्रों के संचालन के लिए आवश्यक है जिनके माध्यम से विभिन्न का उत्पादन, वितरण, विनिमय और खपत होती है। नागरिकों द्वारा सामान और सेवाएं।
राज्य का प्रजनन आर्थिक कार्य उन गतिविधियों के प्रकारों को प्रभावित करता है जिनमें कुछ श्रेणियों के नागरिक लगे हुए हैं, अर्थव्यवस्था के कौन से क्षेत्र देश में सबसे अधिक विकसित होंगे और तदनुसार, व्यवसायों के प्रकार होंगे सबसे लोकप्रिय। माना कार्य का गठन राज्य के सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तर पर निर्भर करता है, विदेशी आर्थिक और राजनीतिक संचार के स्तर पर अन्य देशों के साथ इसकी बातचीत की विशिष्टता, नागरिकों के मूल्यों और सांस्कृतिक विशेषताओं की प्रणाली पर।
आर्थिक व्यवस्था का नियामक कार्य
मुख्य आर्थिक कार्यों में नियामक भी शामिल है। इसका सार उन मानदंडों के विकास में निहित है जो यह निर्धारित करते हैं कि समाज को कुछ वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन, वितरण, विनिमय और उपभोग कैसे करना चाहिए। समाज के सामाजिक-आर्थिक विकास, उसकी परंपराओं, संस्कृति, विदेशी आर्थिक और राजनीतिक कारकों को ध्यान में रखते हुए अनुरूप मानदंड भी बनाए जाते हैं। हालाँकि, यह प्रक्रिया उन उद्देश्य पैटर्न को ध्यान में रखती है जो राष्ट्रीय के काम की विशेषता रखते हैंअर्थव्यवस्था। यह बहुत संभव है कि प्रश्न में आर्थिक कार्य द्वारा स्थापित मानदंड स्थापित परंपराओं और समाज की प्राथमिकताओं के साथ संघर्ष कर सकते हैं।
राज्य, यदि समग्र रूप से अर्थव्यवस्था के स्तर पर या विदेश नीति में कठिन स्थिति इसमें योगदान करती है, तो कानूनी प्रावधानों की शुरूआत शुरू कर सकती है जिसके लिए आर्थिक संस्थाओं को एक निश्चित तरीके से कार्य करने की आवश्यकता होती है, भले ही यह उनके पारंपरिक दृष्टिकोण के विपरीत है - चूंकि प्रासंगिक मानदंडों को अपनाने में विफलता गंभीर सामाजिक समस्याओं को जन्म दे सकती है। राज्य का कार्य इन मानदंडों को इस तरह से लागू करना है कि विभिन्न सामाजिक समूहों और संगठनों के हितों का संतुलन बनाए रखा जा सके।
आर्थिक व्यवस्था का तकनीकी कार्य
मुख्य आर्थिक कार्यों में तकनीकी शामिल हैं - जिसमें निर्माण शामिल है, सबसे पहले, नागरिकों और संगठनों की आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए आधारभूत संरचना की स्थिति। इस मामले में, राज्य और विभिन्न निजी संस्थाओं की जिम्मेदारी के क्षेत्रों के बीच इस समारोह के वितरण के बारे में बात करना उचित है। यदि हम उन कार्यों को राज्य द्वारा तय किए गए तकनीकी कार्य के कार्यान्वयन के संदर्भ में मानते हैं, तो उन्हें विशेषता देना वैध है:
- परिवहन बुनियादी ढांचे के निर्माण की सुविधा - मुख्य रूप से सड़कों, पाइपलाइनों के रूप में, जो आमतौर पर निजी कंपनियों के निर्माण की शक्ति से परे हैं;
- संचार के लिए संसाधन प्रदान करना - विशेष रूप से उपग्रह, जो प्रौद्योगिकियों पर आधारित हैं,राज्य अंतरिक्ष कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर, एक नियम के रूप में गठित;
- विदेशों से प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण की सुविधा के साथ-साथ आवश्यक संसाधनों का आयात करना।
इस प्रकार विचाराधीन कार्य उनमें से है जिसमें अग्रणी भूमिका राज्य की होती है। उसी समय, इस मामले में, कोई भी समाज के आर्थिक कार्यों का निरीक्षण कर सकता है - वाणिज्यिक उद्यमों, अन्य विशिष्ट संगठनों और व्यक्तियों के सामने। इनमें शामिल हैं:
- नई तकनीकों का विकास, प्रबंधन के तरीके, निर्णय लेने, आर्थिक मॉडल;
- इच्छुक व्यक्तियों और सरकारी एजेंसियों के बीच फीडबैक चैनलों का गठन;
- देश में राजनीतिक संरचनाओं की गतिविधि के विचार क्षेत्र के भीतर विभिन्न सरकारी पहलों के कार्यान्वयन से संबंधित एक एजेंसी कार्य।
निवेश समारोह
आर्थिक व्यवस्था का एक अन्य महत्वपूर्ण कार्य निवेश है। इसका सार क्या है?
इस मामले में, सबसे पहले, राज्य द्वारा जारी वित्त का आर्थिक कार्य, विदेश से आकर्षित या घरेलू संसाधनों से बना है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को अपने प्रजनन और विकास के लिए पूंजी की आवश्यकता होती है। राज्य शायद प्रमुख खिलाड़ी है जो कुछ व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा पूंजी प्राप्त करने के लिए संसाधनों के निर्माण को प्रभावित करता है। प्रश्न में समारोह के कार्यान्वयन के संदर्भ में देश के अधिकारियों के मुख्य उपकरण:
- विभिन्न बजट आवंटन का कार्यान्वयन;
- क्रेडिट के लिए कानूनी ढांचा तैयार करनासंबंध;
- प्रत्यक्ष उधार।
पहला टूल कई अलग-अलग स्तरों पर लागू किया जा सकता है।
इस प्रकार, आर्थिक विकास के कार्य और, तदनुसार, पूंजी के वितरण के संदर्भ में शक्तियां देश के अधिकारियों के प्रति सीधे जवाबदेह संस्थानों द्वारा प्राप्त की जा सकती हैं। इस मामले में, पूंजी उन्हें मुख्य रूप से एक नि: शुल्क आधार पर हस्तांतरित की जाती है, लेकिन कुछ लागतों में सख्ती से प्रोग्रामेटिक निवेश के अधीन। बजट की कीमत पर, विभिन्न फंड, अनुसंधान संगठन राज्य द्वारा निर्धारित आर्थिक विकास रणनीति के ढांचे के भीतर कुछ समस्याओं को हल करते हुए काम कर सकते हैं।
क्रेडिट संबंधों के लिए कानूनी ढांचा बनाना देश के अधिकारियों द्वारा कानून बनाने के क्षेत्रों में से एक है। विभिन्न नियमों को अपनाया और प्रचलन में लाया जा रहा है, जिसके अनुसार पूंजी का एक निश्चित वाहक - उदाहरण के लिए, एक ही राज्य या एक निजी निवेशक, इच्छुक आर्थिक संस्थाओं को नकद ऋण प्रदान कर सकता है। उदाहरण के लिए - व्यापार ऋण।
राज्य का केंद्रीय बैंक - मुख्य वित्तीय नियामक के रूप में, अर्थव्यवस्था के लिए प्रमुख दर निर्धारित करता है। इसके अनुसार, निजी वित्तीय संस्थानों को श्रेय दिया जाता है, जो बदले में व्यक्तियों को ऋण जारी करते हैं। प्रमुख दर को नियंत्रित करके, राज्य ऋण संबंधों की तीव्रता को प्रभावित करता है और आर्थिक प्रणाली के सुविचारित कार्य के प्रदर्शन में योगदान देता है।
आर्थिक व्यवस्था का संरक्षणवादी कार्य
अर्थव्यवस्था का अगला कार्यसिस्टम संरक्षणवादी हैं। इसका सार सक्षम राज्य प्रदान करना है, और कुछ मामलों में निजी संरचनाएं, उनकी विदेशी आर्थिक गतिविधि के ढांचे में आर्थिक संस्थाओं के हितों की सुरक्षा। विदेशी बाजारों में काम करने वाली फर्मों और उद्यमियों को डंपिंग, विभिन्न टैरिफ प्रतिबंधों का सामना करना पड़ सकता है। राज्य, अपने सामाजिक-आर्थिक कार्यों को करते हुए, इस तथ्य में रुचि होनी चाहिए कि विदेशी बाजारों में इसका प्रतिनिधित्व करने वाले उद्यम समान भागीदारी की स्थिति में व्यापार कर सकते हैं। यदि आवश्यक हो, तो अधिकारी राष्ट्रीय कंपनियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कुछ संरक्षणवादी उपायों को लागू कर सकते हैं।
ऐसी समस्याओं को हल करने में राज्य की रुचि विभिन्न कारकों के कारण हो सकती है। एक आर्थिक इकाई के हितों की रक्षा से जुड़ी उचित प्राथमिकता के अलावा, सिद्धांत रूप में, जो देश का हिस्सा है, ऐसी परिस्थितियाँ यहाँ एक भूमिका निभाती हैं:
- एक कंपनी में स्थिरता बनाए रखने की आवश्यकता जिसके लिए बाहरी बाजार मुख्य है, और जो रूस में एक प्रमुख नियोक्ता है;
- विश्व बाजार में अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने की आवश्यकता, यदि किसी विशेष व्यवसाय खंड में राष्ट्रीय उद्यमों की उपस्थिति महत्वपूर्ण है।
कई मामलों में, राज्य विभिन्न आर्थिक और राजनीतिक में भागीदार मित्र देशों की आर्थिक संस्थाओं की रक्षा के लिए संरक्षणवादी उपायों के कार्यान्वयन में योगदान देता है।संघ।
राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक संसाधन के रूप में आर्थिक कार्य
"आर्थिक कार्य" की अवधारणा की एक और व्याख्या है, जिसमें देश के विकास के लिए एक संसाधन के रूप में समग्र रूप से आर्थिक विकास की नीति के राज्य के कार्यान्वयन के संदर्भ में इसका विचार शामिल है। गतिविधि का यह क्षेत्र बहुआयामी हो सकता है। इस मामले में, विचाराधीन कार्य के आर्थिक सार का पता लगाया जाता है, मौजूदा राज्य संस्थानों के स्तर पर इसका कार्यान्वयन।
विचाराधीन शब्द की उचित समझ विभिन्न आर्थिक विद्यालयों का प्रतिनिधित्व करने वाले शोधकर्ताओं के विचारों में परिलक्षित होती है। यह अध्ययन करने के लिए उपयोगी होगा कि अनुसंधान वातावरण में संबंधित कार्य का मूल्यांकन कैसे किया जा सकता है, और अधिक विस्तार से।
राज्य द्वारा आर्थिक कार्यों का क्रियान्वयन: बारीकियां
शोधकर्ताओं के बीच, इसके आर्थिक कार्य की स्थिति के कार्यान्वयन के संबंध में 2 बल्कि भिन्न दृष्टिकोण व्यापक हो गए हैं। इस प्रकार, एक संस्करण के अनुसार, देश के अधिकारियों का आर्थिक प्रक्रियाओं पर न्यूनतम प्रभाव होना चाहिए: यह माना जाता है कि उनकी भागीदारी कानून के मौलिक स्रोतों के प्रकाशन तक सीमित होगी, जिसमें बुनियादी व्यापक आर्थिक संकेतक स्थापित किए जाएंगे। जैसे, उदाहरण के लिए, प्रमुख दर जिस पर ऋण जारी किया जाना चाहिए। यह स्थिति उदारवादी स्कूल का प्रतिनिधित्व करने वाले विशेषज्ञों के करीब है, जो इस दृष्टिकोण का तर्क इस तथ्य से देते हैं कि एक बाजार अर्थव्यवस्था में आर्थिकरिश्ते के विषयों को यथासंभव स्वतंत्र रूप से बनाया जाना चाहिए। इस प्रकार महत्वपूर्ण सरकारी हस्तक्षेप से उनके बीच असमानता, बाजारों का एकाधिकार हो सकता है।
एक और दृष्टिकोण यह है कि अर्थव्यवस्था के प्रमुख आर्थिक कार्य - भले ही एक बाजार हो, मुख्य रूप से राज्य को सौंपा जाना चाहिए। इसी तरह के विचार कीनेसियन स्कूल के प्रतिनिधियों द्वारा रखे गए हैं। यहां मुख्य तर्क एक मुक्त बाजार में अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों के बीच पूंजी के वितरण में दक्षता की कमी है। इसके अलावा, यदि व्यावसायिक संस्थाओं के बीच कानूनी संबंध राज्य द्वारा उचित पर्यवेक्षण के बिना बनाए जाते हैं, तो इससे बाजार का एकाधिकार भी हो सकता है - कार्टेल की भागीदारी के साथ, विलय और अधिग्रहण के ढांचे के भीतर, जिसके परिणामस्वरूप कुछ व्यावसायिक संस्थाएं बाजार में एक तरजीही स्थिति प्राप्त कर सकते हैं।
व्यवहार में, हमारे द्वारा विचार किए गए दृष्टिकोण अर्थशास्त्रियों के अन्य विचारों द्वारा पूरक हो सकते हैं - उदाहरण के लिए, जो एक निश्चित अवधि में राष्ट्रीय सरकारों द्वारा आर्थिक प्रबंधन के परिणामों के आधार पर बनते हैं। इसलिए दुनिया के विभिन्न देशों में आर्थिक विज्ञान के विषय और कार्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के लिए कुछ तंत्रों को लागू करने में राज्य के विभिन्न अनुभव के आधार पर महत्वपूर्ण रूप से भिन्न हो सकते हैं।
साथ ही, न केवल अवधारणाएं भिन्न हो सकती हैं, बल्कि वे संस्थान भी हैं जिनके भीतर शोधकर्ताओं की उपलब्धियों को लागू किया जाता है। प्रबंधन के मामले में एक राज्य मेंराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में, प्रमुख कार्य सरकार के आर्थिक ब्लॉक द्वारा किए जाते हैं; अन्य में, प्रमुख भूमिका संसदीय संरचनाओं की होती है। इस प्रकार, एक देश से दूसरे देश में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के लिए कुछ तंत्रों के कार्यान्वयन में अनुभव का हस्तांतरण राज्यों की राजनीतिक संस्थाओं की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए किया जाना चाहिए।
आइए विचार करें कि आर्थिक प्रक्रियाओं के प्रबंधन के लिए प्रत्येक प्रसिद्ध दृष्टिकोण के क्या फायदे और नुकसान हो सकते हैं।
आर्थिक प्रबंधन में राज्य की भागीदारी का उदार मॉडल: बारीकियां
इसलिए, यह मॉडल आर्थिक प्रक्रियाओं में देश के अधिकारियों के न्यूनतम हस्तक्षेप को मानता है। इस दृष्टिकोण के मुख्य लाभ:
- उद्यमिता की स्वतंत्रता, बाजार संबंध बनाना;
- पूंजी तक पहुंच में सापेक्ष आसानी;
- अर्थव्यवस्था का निवेश आकर्षण।
आर्थिक प्रबंधन में राज्य की भागीदारी के उदार मॉडल के नुकसान:
- संकट के प्रति राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की संवेदनशीलता;
- विलय और अधिग्रहण के माध्यम से बाजारों पर एकाधिकार करने की क्षमता;
- विदेशी आर्थिक गतिविधि के ढांचे में राज्य द्वारा कंपनियों के हितों की सुरक्षा के स्तर में कमी।
और विदेश व्यापार की शर्तें बहुत आरामदायक हैंकि व्यवसायों को इसके संरक्षणवाद पर भरोसा करते हुए, मदद के लिए राज्य की ओर रुख करने की आवश्यकता नहीं है। जो, एक ही समय में, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता को बनाए रखने की आवश्यकता के कारण अभी भी महसूस किया जा सकता है।
केनेसियन आर्थिक प्रबंधन मॉडल
अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के लिए उदार दृष्टिकोण के विपरीत - केनेसियनवाद के सिद्धांतों पर आधारित, बदले में, राष्ट्रीय बाजार के भीतर आर्थिक संस्थाओं के बीच बातचीत के स्तर पर प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण राज्य हस्तक्षेप शामिल है। इस दृष्टिकोण के मुख्य लाभ:
- विदेशी व्यापार में लगे व्यवसायों के खिलाफ समय पर संरक्षणवादी उपायों के कार्यान्वयन की गारंटी;
- विलय और अधिग्रहण के मामले में बाजार के एकाधिकार पर नियंत्रण;
- संकट के समय व्यवसायों की रक्षा करना।
हालांकि, आर्थिक प्रबंधन के सुविचारित मॉडल के नुकसान भी हैं:
- कई मामलों में अर्थव्यवस्था का निवेश आकर्षण पर्याप्त नहीं है - व्यापार, लेनदेन, लाभ निकासी में निवेश के लिए संभावित नौकरशाही बाधाओं की उपस्थिति के कारण;
- कई उद्योगों का धीमा विकास जो बिना सरकारी हस्तक्षेप के तेजी से विकसित हो सकता है - उदाहरण के लिए, नई प्रौद्योगिकियों के तेजी से परिचय के माध्यम से;
- इच्छुक आर्थिक संस्थाओं द्वारा पूंजी तक पहुंच में संभावित कठिनाइयां - उदाहरण के लिए, सेंट्रल बैंक द्वारा उत्सर्जन प्रतिबंधों के कारण।
इसके अतिरिक्त, जैसा कि हमने ऊपर उल्लेख किया है, प्रशासनिक एकाधिकार उत्पन्न हो सकता है - के कारणइच्छुक राज्य संरचनाओं की भागीदारी के साथ बाजार में एक प्रमुख स्थिति की व्यक्तिगत व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा अधिग्रहण। जाहिर है, बाजार पर मौजूदा स्थिति को ध्यान में रखते हुए, आर्थिक प्रबंधन के कार्यों को राज्य द्वारा किया जाना चाहिए। उदारीकरण या, इसके विपरीत, व्यावसायिक संस्थाओं के बीच संचार के वातावरण में प्रचलित उद्देश्य स्थितियों के आधार पर अत्यधिक हस्तक्षेप की आवश्यकता हो सकती है। इस प्रकार, किसी विशेष मॉडल के लिए अधिकारियों की प्रतिबद्धता के बारे में इतना कुछ नहीं बोलना उचित है, लेकिन देश की सरकार की क्षमता के बारे में है कि उनमें से प्रत्येक के लिए प्रदान की गई व्यावहारिक विधियों को लागू करने के लिए, विशिष्ट कारकों के आधार पर जो विकास को प्रभावित करते हैं। अर्थव्यवस्था।
