पोलैंड में संसद का इतिहास पांच सौ से अधिक वर्षों से है, इस दौरान देश दो बार ग्रह के नक्शे से गायब हो गया, जब यह पहले रूसी साम्राज्य का हिस्सा था, और फिर जर्मन रीच। और जिस समय देश समाजवादी खेमे का हिस्सा था, उसे संसदीय गतिविधि के लिए सर्वश्रेष्ठ नहीं कहा जा सकता। समाजवादी व्यवस्था को उखाड़ फेंकने के बाद, पोलैंड यूरोप के सबसे सफल देशों में से एक बन गया और निश्चित रूप से पूर्व समाजवादी राज्यों का सबसे समृद्ध देश बन गया। पोलैंड की संसद एक बार फिर एक वास्तविक विधायी निकाय बन गई है।
संसद की संरचना
1992 में पोलैंड के समाजवादी गणराज्य के गठन के साथ, एक नया संविधान अपनाया गया, जिसने एक द्विसदनीय संसद संरचना की स्थापना की। रूस सहित कई यूरोपीय देशों के मॉडल का अनुसरण करने वाली सीनेट ऊपरी बोर्ड है, जिसमें क्षेत्रों के प्रतिनिधि बैठते हैं।
पोलैंड में संसद के निचले सदन को सेजम कहा जाता है, जिसके लिए प्रतिनिधि चुने जाते हैंराष्ट्रीय वोट के आधार सीनेट का चुनाव 100 सीनेटरों द्वारा प्रत्यक्ष आम चुनावों में गुप्त मतदान द्वारा किया जाता है। समान परिस्थितियों में सेमास के लिए 460 प्रतिनिधि चुने जाते हैं।
इतिहास
देश की संसदीय प्रणाली 1493 से चली आ रही है, जब किंग जान ओलब्राच्ट ने जनरल कांग्रेस बुलाई थी। पोलैंड में पहली बार संसद में राजा, सीनेट और दूतावास की झोपड़ी ने भाग लिया। सर्वोच्च अभिजात वर्ग के प्रतिनिधि (उदाहरण के लिए, राज्यपाल, कैस्टेलन - महल के प्रबंधक) और उच्च श्रेणी के धार्मिक व्यक्ति (आर्कबिशप, बिशप) को राजा द्वारा जीवन के लिए सीनेट में नियुक्त किया गया था।
राजदूत की झोपड़ी, जो कि चैंबर ऑफ डेप्युटी के रूप में कार्य करती थी, में पोलिश कुलीनता (जेंट्री) के प्रतिनिधि शामिल थे। जेंट्री के सम्मेलनों में प्रतिनिधि चुने गए, जिन्हें सेजमिक कहा जाता था। सीनेट केवल राजा के पास बैठी थी और इस ऐतिहासिक कारण से इसे उच्च सदन कहा जाता था, हालांकि आधुनिक पोलैंड में इसके पास बहुत अधिक शक्तियां हैं। सेमास सत्र अलग से प्रतिनियुक्तियों में से चुने गए एक मार्शल के नेतृत्व में आयोजित किए गए।
शासी निकाय
पोलिश संसद के दोनों कक्षों के अध्यक्षों को मार्शल कहा जाता है, कक्षों के कॉलेजिएट शासी निकाय सीनेट और सेमास के प्रेसिडियम हैं। सेमास के मार्शल निचले सदन के काम का निर्देशन करते हैं, प्रेसिडियम और बड़ों की परिषद के काम का आयोजन और नेतृत्व करते हैं, यूरोपीय संघ, सीनेट, अन्य देशों के संसदों और राज्य निकायों के साथ सहयोग से संबंधित दस्तावेजों के साथ काम का आयोजन करते हैं। देश।
सीनेट के मार्शल अपर चैंबर के काम का प्रबंधन करते हैं, यूरोपीय संघ के संस्थानों और संगठनों के साथ, सेमास, अन्य देशों की संसदों के साथ सहयोग के मुद्दों से निपटते हैं। दोनों सदनों में बड़ों की परिषद और आयोग भी हैं।
सीमास की शक्तियां
हालांकि सेजम पोलिश संसद का निचला सदन है, इसके पास मुख्य विधायी शक्तियां और नियंत्रण कार्य हैं, और यहां तक कि जांच आयोग भी बना सकते हैं। देश की सरकार का काम पूरी तरह से सेमास द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जो मंत्रियों की परिषद और सरकार के व्यक्तिगत सदस्यों दोनों में पूछताछ कर सकता है, विश्वास मत या अविश्वास की घोषणा कर सकता है। यह राज्य के बजट के निष्पादन को मंजूरी देने और नियंत्रित करने के लिए प्राधिकरण का प्रभारी है।
पोलिश संसद का निचला सदन कुछ राज्य संगठनों के सर्वोच्च अधिकारियों की नियुक्ति करता है और उनकी वित्तीय और प्रशासनिक गतिविधियों पर नियंत्रण रखता है। ऐसे संगठनों में नेशनल बैंक के अध्यक्ष, राज्य न्यायाधिकरण, संवैधानिक न्यायालय, मौद्रिक नीति परिषद के सदस्य हैं। सीमास को राष्ट्रपति द्वारा या आत्म-विघटन के माध्यम से भंग किया जा सकता है यदि कम से कम 2/3 प्रतिनिधि इसके लिए मतदान करते हैं। देश में आपातकाल की स्थिति होने पर निचले सदन को भंग नहीं किया जा सकता है। पोलिश राज्य की संसद की एक दिलचस्प विशेषता यह है कि Sejm की समाप्ति से सीनेट का स्वत: विघटन हो जाता है।
सीनेट की शक्तियां
पोलिश संसद का ऊपरी सदन भी विधायी में भाग लेता हैहालाँकि, गतिविधियों के पास सीमास की तुलना में काफी कम अधिकार हैं। सेमास में मतदान के बाद मसौदा विधायी कार्य सीनेट को भेजे जाते हैं। हालाँकि, पूर्व का निर्णय, जो कानून को अस्वीकार करता है या संशोधन का प्रावधान करता है, स्वीकृत माना जाता है, जब तक कि बाद वाला बहुमत से उन्हें अस्वीकार नहीं करता।
पोलिश प्रवासी के साथ काम पूरी तरह से सीनेट के नियंत्रण में है; पोलिश भाषा के प्रसार, संस्कृति और ऐतिहासिक विरासत को लोकप्रिय बनाने के कार्यक्रमों को इसके बजट से वित्तपोषित किया जाता है। राज्य के विभागों और संगठनों के कुछ वरिष्ठ अधिकारियों की स्वीकृति अपर चैंबर के अनुरूप है।
कैसे चुनें
पोलिश संसद के दोनों सदन चार साल के कार्यकाल के लिए चुने जाते हैं। सीनेट और सेमास के चुनाव देश के राष्ट्रपति द्वारा एक दिन के लिए नियुक्त किए जाते हैं। सभी पोलिश नागरिकों को वोट देने का अधिकार है, जब तक कि उन्हें राष्ट्रीयता, धर्म और धन की परवाह किए बिना कानूनी रूप से अक्षम या कानून के अनुसार मतदान के अधिकारों से वंचित घोषित नहीं किया जाता है।
पोलिश नागरिकों को सेजम के लिए चुना जा सकता है, 21 साल की उम्र से, चुनाव आनुपातिक प्रणाली के अनुसार होते हैं, जब पार्टी सूचियों से प्रतिनिधि चुने जाते हैं। प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र से कम से कम सात प्रतिनिधि सीमास के लिए चुने जाते हैं। 30 वर्ष की आयु से पोलिश नागरिक सीनेट के लिए चुने जा सकते हैं, चुनाव एकल सदस्यीय जिलों में होते हैं। पार्टियों, पार्टियों के गठबंधन या चुनावी समितियों (कम से कम 1,000 लोगों के पोलिश नागरिकों के पंजीकृत समूह) को पोलिश संसद के दोनों सदनों के लिए उम्मीदवारों को नामित करने का अधिकार है।
