पिछले साल, घरेलू मीडिया के प्रतिनिधियों ने सक्रिय रूप से चर्चा की कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा। आज इसकी प्रासंगिकता नहीं खोई है क्योंकि दोनों राज्यों के नेता एकीकरण और गठबंधन पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए हर संभव प्रयास कर रहे हैं।
शामिल होने के लिए "यूनाइटेड ओसेशिया" के सदस्य
संसदीय चुनावों में, यूनाइटेड ओसेशिया गुट ने बहुमत हासिल किया, और इसके नेता अनातोली बिबिलोव ने इस सवाल का जवाब देते हुए कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा, ने कहा कि वह इस पुनर्मिलन को पसंद करेंगे।
उसी समय, पहले रूसी मीडिया ने लिखा था कि मास्को को इस तरह के राजनीतिक समेकन में बहुत दिलचस्पी नहीं है। इसके बावजूद, सत्तारूढ़ दल का मुखिया यह निर्धारित करने के लिए तैयार था कि क्या दक्षिण ओसेशिया एक लोकप्रिय वोट के माध्यम से रूस का हिस्सा बनेगा।
पहली सुनवाई और प्रवेश प्रश्न
पहली संसदीय सुनवाई के बाद, अनातोली बिबिलोव ने कहा कि विधायिका के प्रतिनिधि इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि उपरोक्त राज्यों के बीच प्रशासनिक सीमाओं को मिटाने का मुद्दा ओस्सेटियन लोगों द्वारा तय किया जाना चाहिए।
इससे पहले, दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बनेगा या नहीं, यह सवाल बार-बार राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा त्सखिनवाली में उठाया गया था, लेकिन बिबिलोव द्वारा व्यक्त किए गए वाक्यांशों में से एक ने स्पष्ट समझ दी कि सत्तारूढ़ दल किस तरह से फिर से एकजुट होने के लिए तैयार है। रूसी लोग।
“हम घोषित नारों का दृढ़ता से पालन करते हैं और अपने राजनीतिक इरादों में कोई दोहरा मापदंड नहीं होने देंगे। इस साल दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बनेगा या नहीं, इस सवाल पर जनमत संग्रह कराया जाएगा। साथ ही, किसी को यह नहीं भूलना चाहिए कि एक समेकित और सक्षम संसद को इस तरह के निर्णय की पहल करनी चाहिए,”राजनेता ने कहा।
फिर भी, इस साल दक्षिण ओसेशिया रूस में शामिल होगा या नहीं, यह तय करने के लिए जनमत संग्रह कराने की बात से कोई गंभीर हलचल नहीं हुई।
अतीत में, रूसी राज्य के प्रमुख के सहायक ने ओस्सेटियन अधिकारियों के साथ दक्षिण ओसेशिया की राजधानी में आधुनिक अचल संपत्ति के निर्माण की संभावना पर चर्चा करने के लिए त्सखिनवाली का दौरा किया। उस समय, अनातोली बिबिलोव ने एक बार फिर यह घोषित करने का अवसर नहीं छोड़ा कि निकट भविष्य में दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या नहीं, इस सवाल का भाग्य लोगों की इच्छा पर निर्भर करेगा।
जनता की राय
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि Tskhinval में राजनीतिक वैज्ञानिकों के एक निश्चित हिस्से को संदेह था कि रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच प्रशासनिक सीमाओं को नष्ट करने का निर्णय एक लोकप्रिय वोट पर लिया जाएगा। विलय के मामले में अंतिम भूमिका नहींउत्तरी ओसेशिया के निवासियों की राय निभाता है, क्योंकि वे, किसी और की तरह, दक्षिण ओस्सेटियन की मानसिकता के करीब नहीं हैं। इसके अलावा, अगर, उदाहरण के लिए, यह सवाल कि क्या दक्षिण ओसेशिया अगले साल रूस का हिस्सा बन जाएगा, सकारात्मक रूप से हल हो गया है, वास्तव में, इस तरह के अधिनियम को उपर्युक्त गणराज्य की सीमाओं के विस्तार के रूप में नहीं माना जाएगा। वास्तव में, उत्तर और दक्षिण का एकीकरण होगा, जिसके परिणामस्वरूप रूसी संघ का एक विषय दिखाई देगा - ओसेशिया।
पोल ने क्या दिखाया
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या नहीं, इस पर RSO जनता के प्रतिनिधियों का एक सामान्य दृष्टिकोण नहीं है। ऐसा लगता है कि जॉर्जिया के साथ युद्ध ने सभी बिंदुओं को "और" पर डाल दिया। किसी भी तरह, आंकड़े जिद्दी चीजें हैं।
तो, क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा? इसके लिए कौन है? यह पता चला कि उत्तरदाताओं का केवल 79%। दक्षिण ओसेशिया के निवासियों की इतनी ही संख्या संयुक्त ओसेशिया गुट के नेता अनातोली बिबिकोव की नीति का समर्थन करती है।
इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि उत्तर ओस्सेटियन भी इस बात से असहमत हैं कि क्या दक्षिण ओस्सेटियन को रूसियों के साथ पुनर्मिलन करना चाहिए। हमारे नागरिकों ने भी उपरोक्त प्रश्न का मिश्रित उत्तर दिया
लगभग 12% उत्तरदाताओं ने कहा कि फिलहाल रूस के लिए दक्षिण ओसेशिया के साथ क्षेत्रीय सीमाओं को मिटाना उचित नहीं है, क्योंकि इससे अमेरिका और यूरोप से अतिरिक्त प्रतिबंध लग सकते हैं।
यह उल्लेखनीय है कि उत्तरदाताओं का एक बड़ा हिस्सा, जब पूछा गया कि क्या पश्चिमी प्रतिबंधों का नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, तो उन्होंने नकारात्मक प्रतिक्रिया दीउत्तर।
लगभग 8% उत्तरदाता RSO के रूस का हिस्सा बनने के खिलाफ थे, क्योंकि उन्हें विश्वास है कि दक्षिण ओसेशिया एक आर्थिक रूप से कमजोर गणराज्य है, जो उत्तरी काकेशस के कई क्षेत्रों के विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है।
एक तरह से या किसी अन्य, लेकिन कई ओस्सेटियन मानते हैं कि जनमत संग्रह के साथ बिबिलोव की पहल को लागू नहीं किया जाएगा और एक वादे की स्थिति में रहेगा। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि दक्षिण ओसेशिया गणराज्य को रूसी संघ में शामिल करने का मुद्दा पिछली शताब्दी के 90 के दशक में पहले से ही एक जनमत संग्रह के लिए रखा गया था, लेकिन इसमें कोई राजनीतिक निरंतरता नहीं थी।
बहुत संभव है कि आज का जनमत संग्रह औपचारिक होगा।
जॉर्जियाई आक्रमण का जोखिम
कई राजनीतिक वैज्ञानिकों के लिए यह एक रहस्य बना हुआ है कि दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बनेगा या नहीं। अबकाज़िया के साथ सीमा एक वर्ष से अधिक समय से स्थापित है, लेकिन इसके बावजूद, कई लोग राक्षसी जॉर्जियाई आक्रमण को याद करते हैं। इस संबंध में, दक्षिण ओस्सेटियन अधिकारी रूस के साथ एक सैन्य गठबंधन समाप्त करने का प्रस्ताव लेकर आए। आरएसओ के राष्ट्रपति प्रशासन के प्रमुख चोचिव ने स्थिति पर इस प्रकार टिप्पणी की: "हमने सैनिकों के समूह को मजबूत करने और सामाजिक गारंटी को मजबूत करने के लिए सैन्य सहयोग पर एक समझौते को समाप्त करने के अनुरोध के साथ रूसी राज्य के प्रमुख की ओर रुख किया। दक्षिण ओसेशिया।" अधिकारी ने कहा कि परियोजना पर जल्द से जल्द चर्चा की जाएगी।
“हमने अनुशंसा की कि अंतर्राष्ट्रीय संगठन त्बिलिसी को प्रभावित करें ताकि बल प्रयोग न करने पर जॉर्जियाई अधिकारियों को समझौते में शामिल किया जा सके। सेवादुर्भाग्य से, कई चर्चाओं के दौरान, जॉर्जिया के नेतृत्व ने उपरोक्त समझौते पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया, और मुझे विश्वास है कि कोई भी हमें गारंटी नहीं देगा कि उपरोक्त राज्य से आक्रामकता से इंकार किया जाएगा। मैं यह नोट करना चाहूंगा कि 2008 में दक्षिण ओसेशिया और रूस पर हमला बल के गैर-उपयोग पर तत्कालीन मौजूदा गारंटी के साथ हुआ था,”चोचिव ने कहा।
हस्तक्षेप का खतरा
निश्चित रूप से, आज कई लोग इस सवाल से चिंतित हैं कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा। अबकाज़िया और रूस ने पहले ही अपने लिए एक "एकल सुरक्षा रूपरेखा" विकसित कर ली है, और RSO के लिए इसे अपने लिए भी बनाना उचित होगा। अबकाज़ियन राज्य ने रूसी संघ के साथ एक सहयोग समझौता किया है, जिसमें रणनीतिक साझेदारी और संयुक्त सशस्त्र बलों का गठन शामिल है।
रूसी राज्य के प्रमुख व्लादिमीर पुतिन ने जोर देकर कहा कि इस साल अबकाज़िया को लगभग 5 बिलियन रूबल आवंटित किए जाएंगे, और 4 बिलियन रूबल की राशि में सालाना वित्तपोषण प्रदान किया जाएगा।
इसे ध्यान में रखते हुए, RSO अधिकारियों को स्पष्ट रूप से तय करना चाहिए कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बनेगा। अबकाज़िया और रूस रणनीतिक साझेदार हैं, लेकिन, दुर्भाग्य से, हर कोई इस तरह के सहयोग को स्वीकार नहीं करता है। विशेष रूप से, जॉर्जियाई सरकार के प्रतिनिधि, ज़ुराब अबाशिदेज़ ने अबकाज़िया और रूस के अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की निंदा की, इसे "अबकाज़िया के विलय की दिशा में एक कदम" के रूप में स्थान दिया।
नाटो से भी प्रतिक्रिया की उम्मीद थी। रणनीतिक साझेदारी और सहयोग प्रतिनिधियों पर उपरोक्त समझौताउत्तरी अटलांटिक गठबंधन को मान्यता नहीं मिली थी। संयुक्त राज्य अमेरिका यह कहकर यह स्पष्ट करता है कि दस्तावेज़ को जॉर्जिया की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के उल्लंघन में समाप्त किया गया था।
एक तरह से या किसी अन्य, लेकिन वर्तमान समय में यह सवाल अपनी प्रासंगिकता नहीं खोता है: "क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा"? अबकाज़िया ने पहले ही अपनी पसंद बना ली है, और यह कहना सुरक्षित है कि वह हारी नहीं, बल्कि, इसके विपरीत, जीत गई।
क्या निभाएंगे चुनावी वादे
कई राजनीतिक वैज्ञानिकों के लिए, यह स्पष्ट नहीं है कि ओस्सेटियन ने तुरंत अब्खाज़ियों के मार्ग का अनुसरण क्यों नहीं किया और रूसी संघ के साथ साझेदारी समझौते का निष्कर्ष नहीं निकाला। क्या दक्षिण ओसेशिया बनेगा रूस का हिस्सा? अबकाज़िया - रूस या नहीं? क्या RSO संघ में शामिल होगा? इन मुद्दों में अस्पष्टता आंशिक रूप से ओस्सेटियन लोगों की मानसिकता की ख़ासियत और आमूल-चूल परिवर्तनों के लिए अधिकारियों की अक्षमता से तय होती है। जैसा कि पहले ही जोर दिया गया है, स्थिति बदलने लगी जब अनातोली बाबिलोव ने संसदीय चुनाव जीता, जिन्होंने चुनाव पूर्व बहस के दौरान रूस और दक्षिण ओस्सेटियन को फिर से जोड़ने का वादा किया था।
सैन्य सहयोग समझौता
निष्पक्ष होने के लिए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि दक्षिण ओसेशिया और रूसी संघ के बीच अस्सी से अधिक सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं। ऐसा लगता है, और कहाँ? एक तरह से या किसी अन्य, एक आधिकारिक दस्तावेज की कमी थी जो दक्षिण ओसेशिया के सशस्त्र बलों और 22 वें बेस के बीच सैन्य समन्वय को नियंत्रित करेगा। रूस के सैन्य विभाग ने दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के नेतृत्व में बड़ी संख्या में आर्थिक समझौतों का समापन किया: पेंशन पर, आपूर्ति पर, पुरस्कार और उपाधि प्रदान करने पर। हालाँकि, जब सेना की बात आई तो कानूनी क्षेत्र में एक अंतर थाअप्रत्याशित घटना की स्थिति में सहयोग।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उपरोक्त समझौते को समाप्त करने के इरादे की खबर पर अबकाज़ियन अधिकारियों ने शत्रुता के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की: वे कहते हैं, यदि कोई रूसी जनरल रिपब्लिकन सेना की कमान संभालता है, तो स्वतंत्र राज्य अपनी संप्रभुता खो देगा। इसके विपरीत, दक्षिण ओसेशिया के निवासियों ने सैन्य सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए अनुमोदन के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की।
सत्तारूढ़ दल सक्रिय है
यूनाइटेड ओसेशिया पार्टी के प्रमुख, अनातोली बिबिलोव ने, बदले में, लगातार कहा कि, अनुकूल परिस्थितियों में, दोनों राज्यों के विधायी निकाय निकट भविष्य में समझौते की पुष्टि करने में सक्षम होंगे। उन्होंने एक अनुमानित तारीख भी दी जब ऐसा हो सकता है - 2015 का पहला दशक।
इसके अलावा, बिबिलोव ने कहा कि रूस के साथ रणनीतिक साझेदारी पर एक दस्तावेज पर हस्ताक्षर करने से दोनों देश उस गतिरोध से बाहर निकल सकेंगे, जिसमें वे जिनेवा समझौतों से प्रेरित थे।
“ये समझौते सालों से होते आ रहे हैं, लेकिन इनका व्यावहारिक रूप से कोई असर नहीं हो रहा है। कोई ठोस कदम भी नहीं हैं और एक गैर-आक्रामकता समझौते पर सहमत होने के लिए कोई उपाय नहीं किए जा रहे हैं,”अधिकारी ने कहा।
यूनाइटेड ओसेशिया गुट के प्रमुख ने इस बात से इंकार नहीं किया कि त्बिलिसी नेतृत्व द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया विपक्ष बातचीत करने वाले दलों के रास्ते में बाधा डालेगा।
“जॉर्जियाई अधिकारी पूरी तरह से अमेरिकी फैसलों पर निर्भर हो गए हैं, इसलिए त्बिलिसी में अबकाज़िया और क्रीमिया का कारक होगाएक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते। हम रूस के साथ समझौता करें या न करें, वे अभी भी हमारे पहियों में प्रवक्ता रखेंगे, बिबिलोव ने जोर देकर कहा।
कई RSO सांसदों के लिए, मूल प्रश्न बना रहता है कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या स्वतंत्रता की ओर लौटेगा। राय विभाजित हैं, लेकिन deputies का एक महत्वपूर्ण हिस्सा रूस और दक्षिण ओसेशिया के एकीकरण के पक्ष में है।
"हमारे लोगों का मुख्य राष्ट्रीय विचार सामाजिक और सैन्य-राजनीतिक क्षेत्र में रूसी संघ के साथ साझेदारी संबंधों की स्थापना है, प्रशासनिक सीमाओं के विनाश तक," आरएसओ सांसदों में से एक ने नोट किया।
"कपटी" योजना
जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, त्बिलिसी के अधिकारियों की इस सवाल की अपनी व्याख्या है कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या जॉर्जिया वापस आ जाएगा। वे स्पष्ट रूप से सैन्य क्षेत्र में रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच सहयोग के खिलाफ हैं।
“जॉर्जियाई कूटनीति के प्रतिनिधि पहले से ही उपरोक्त गठबंधन के निर्माण को रोकने के लिए हर संभव कोशिश कर रहे हैं। आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय संगठन और पश्चिमी राजनेता त्बिलिसी के पक्ष में हैं, जो क्रेमलिन के कार्यों को व्यवसाय और विलय के रूपों में से एक मानते हैं,”मीडिया ने बताया।
रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच संबंध का एक नकारात्मक मूल्यांकन पाटा ज़कारिशविली द्वारा दिया गया था, जो जॉर्जियाई सरकार में नागरिक समानता के मुद्दों के प्रभारी अधिकारी हैं। उन्होंने कहा कि क्रेमलिन दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया के साथ एक बेईमान खेल खेल रहा है, क्योंकि पहले तो उसने इन गणराज्यों की स्वतंत्रता को मान्यता दी थी, और आज वह एक बार स्वीकृत संप्रभुता को छीनने की कोशिश कर रहा है, पार्टियों को अवैध हस्ताक्षर करने के लिए प्रेरित कर रहा है।अंतरराष्ट्रीय कानूनी समझौते.
एक तरह से या किसी अन्य, लेकिन विपक्षी ताकतों ने जॉर्जियाई ड्रीम कैबिनेट पर अपर्याप्तता का आरोप लगाया और एक कठिन नीति को आगे बढ़ाने का आग्रह किया। जॉर्जिया के पूर्व प्रमुख मिखाइल साकाशविली का गुट - "यूनाइटेड नेशनल मूवमेंट" - पश्चिम द्वारा रूस के खिलाफ अतिरिक्त प्रतिबंधों की शुरूआत को मंजूरी देता है। 2008 में, यूरोपीय संघ को इस बात की जानकारी नहीं थी कि पड़ोसी देशों के संबंध में रूसी अधिकारियों की कार्रवाई कितनी खतरनाक है। आज यूक्रेन की बारी है। हालाँकि, यह बहुत महत्वपूर्ण है कि यूरोपीय समुदाय न केवल यूक्रेन को, बल्कि जॉर्जिया को भी रूसी आक्रमण से सुरक्षा की गारंटी दे। यह स्थिति नेशनल्स पार्टी के प्रतिनिधि जॉर्जी बारामिद्ज़े ने व्यक्त की थी।
इसके अलावा, साकाशविली के समर्थक रूसी संघ के साथ सभी समझौतों को समाप्त करने का आह्वान कर रहे हैं।
क्रेमलिन प्रतिक्रिया
पिछले साल, राष्ट्रपति प्रशासन के प्रतिनिधियों ने बार-बार कहा कि राज्य के प्रमुख व्लादिमीर पुतिन, और रूसी विदेश मंत्रालय के प्रमुख सर्गेई लावरोव और वर्तमान प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने प्रशासनिक को मिटाने के विचार को खारिज कर दिया रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच की सीमाएँ। यह निर्णय इस तथ्य से भी निर्धारित किया गया था कि मास्को ने पहले आधिकारिक तौर पर दक्षिण ओसेशिया की स्वतंत्रता को मान्यता दी थी, और इस परिस्थिति को मुख्य रूप से पड़ोसी गणराज्य के साथ अंतरराष्ट्रीय संबंधों के निर्माण में ध्यान में रखा जाता है।
आज़ादी का सिद्धांत भी सैन्य क्षेत्र में सहयोग का आधार बनाता है, इस तथ्य के बावजूद कि कुछ अस्सीसमझौते।
बेशक, सबसे पहले, रूस और दक्षिण ओसेशिया के एकीकरण में रुचि Tskhinvali में ही महसूस की गई थी, और इस मुद्दे का समाधान काफी हद तक ओस्सेटियन लोगों की इच्छा पर निर्भर था। निष्पक्षता में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, समाजशास्त्रियों के अनुसार, दक्षिण ओसेशिया की जनता बाहरी खतरों से अधिक सुरक्षित महसूस करती है जब वह रूसी अधिकार क्षेत्र में होती है। लेकिन संप्रभुता की स्थितियों में, शांति की गारंटी उन्हें अस्थिर लगती है। किसी भी मामले में, दक्षिण ओस्सेटियन को एक सक्षम और आर्थिक रूप से विकसित राज्य बनाने का प्रयास करना चाहिए, जो रूसी संघ के सहयोग के बिना अकल्पनीय है।
आज की स्थिति
हाल ही में, रूसी सरकार के प्रमुख, व्लादिमीर पुतिन ने संसद को एक मसौदा कानून के साथ संबोधित किया, जो एकीकरण और गठबंधन पर दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के साथ एक समझौते के अनुसमर्थन के लिए प्रदान करता है। नियामक-कानूनी अधिनियम को मंजूरी देने के बाद ही, यह अंततः ज्ञात होगा कि दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या नहीं। पार्टियों ने जिन दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने की योजना बनाई है, उनके अनुसार मॉस्को और त्सखिनवली सहयोग की सीमाओं का काफी हद तक विस्तार कर रहे हैं। सबसे पहले, हम एक समझौते के बारे में बात कर रहे हैं जो गठबंधन और एकीकरण का प्रावधान करता है। समझौते के उस हिस्से पर गंभीर जोर दिया जाएगा, जो सैन्य क्षेत्र में साझेदारी के विस्तार के प्रावधानों को बताता है।
बेशक, रूसी संघ और दक्षिण ओसेशिया के बीच इस तरह के सहयोग से कुछ सरल निष्कर्ष निकालने के लिए आपके माथे में सात स्पैन होने की आवश्यकता नहीं है। सबसे पहले, रूसी सैन्य विभाग के प्रतिनिधि संयुक्त सशस्त्र बलों के प्रमुख होंगे।दूसरे, कानूनी दृष्टिकोण से दक्षिण ओसेशिया की क्षेत्रीय सीमा रूस की राज्य सीमा के साथ मेल खाएगी।
