“युवाओं के पास हर जगह सड़क है। पुराने लोगों को हर जगह सम्मानित किया जाता है,”एक बार लोकप्रिय गीत के जोशीले शब्द आज भी प्रासंगिक हैं। खासकर जब संघीय स्तर पर संगठनों में कर्मियों के फेरबदल की बात आती है जो पूरे देश के जीवन को प्रभावित करते हैं। रूसियों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए युवा और सफल अधिकारियों (जैसे रोसाव्टोडोर के निदेशक एंड्री कोस्त्युक) से आह्वान किया जाता है।
रूस की दो मुसीबतें हैं…
रूस में खराब सड़कें शहर की चर्चा हैं। 2016 में एक सीधी रेखा में, देश के राष्ट्रपति ने स्वीकार किया कि उच्च लागत के बावजूद, सड़कों की स्थिति दयनीय बनी हुई है। यदि आप संख्याओं को देखें, तो यह पता चलता है कि 2017 में सड़क क्षेत्र के लिए कुल 675.7 बिलियन रूबल आवंटित किए गए थे, 2018 में 684.5 बिलियन रूबल और 2019 में 680.4 बिलियन रूबल आवंटित करने की योजना है।
कुछ रिपोर्टों के अनुसार, रूस में एक किलोमीटर नई सड़क को अन्य देशों की तुलना में सबसे महंगा माना जाता है। लेकिन यहां भी सब कुछ इतना आसान नहीं है। विशाल प्रदेशरूस को कभी-कभी 300 किलोमीटर से अधिक सड़क के निर्माण के लिए निर्माण सामग्री के परिवहन के लिए मजबूर किया जाता है, जो स्वाभाविक रूप से उच्च कीमतों की ओर जाता है। लेकिन विशाल प्रदेशों के अलावा, अन्य महत्वपूर्ण घटक भी हैं।
रोसवतोडोर
इस कंपनी के पास रूसी संघ की सरकार से बहुत सारे दावे और असंतोष हैं। स्टेट ड्यूमा के लेखा चैंबर द्वारा एक ऑडिट में कई गंभीर उल्लंघनों का पता चला, जिन पर बाद में चर्चा की जाएगी। 2012 से 2018 तक, इस कंपनी का नेतृत्व रोमन स्टारोवोइट ने किया था, और एंड्री कोस्त्युक इस समय उनके डिप्टी थे। तार्किक रूप से, इन अधिकारियों को कम से कम उनके पदों से मुक्त किया जाना चाहिए था। लेकिन होता ठीक इसके विपरीत।
28 सितंबर, 2018 को, कोस्त्युक को रोसाव्टोडोर का निदेशक नियुक्त किया गया, और रोमन स्टारोवोइट परिवहन के उप मंत्री के पद पर पदोन्नति पर चले गए। उसी समय, परिवहन मंत्री येवगेनी डिट्रिच ने पूर्व निदेशक को उनके अच्छे काम के लिए धन्यवाद दिया, और आंद्रेई कोस्त्युक को रूसी सड़कों के भविष्य की आशा के रूप में प्रस्तुत किया। नए निदेशक को उद्योग को गुणात्मक रूप से नए स्तर पर उठाना चाहिए। समस्या, हाँ, इस पर कौन ध्यान देता है?
जनजाति युवा है, अपरिचित है
संघीय स्तर की कंपनी के नए निदेशक केवल 39 वर्ष के हैं, लेकिन एंड्री अलेक्जेंड्रोविच कोस्त्युक की जीवनी उल्लेखनीय से अधिक है। उनका जन्म 2 जून 1979 को टिंडा शहर के अमूर क्षेत्र में हुआ था। 2001 में उन्होंने रूसी संघ के रेलवे सैनिकों के सैन्य परिवहन विश्वविद्यालय से डिप्लोमा प्राप्त किया। 23 साल की उम्र में, वह सुधार के लिए समिति के तहत "परिवहन निर्माण निदेशालय" की सेवा में प्रवेश करता है औरसेंट पीटर्सबर्ग के प्रशासन का सड़क प्रबंधन, जहां वह एक शानदार करियर बनाता है। चार साल के काम के लिए, एक युवक दूसरी श्रेणी के विशेषज्ञ से परिवहन सुविधाओं के विभाग के उप प्रमुख तक बढ़ता है।
2006 में, जब एंड्री अलेक्जेंड्रोविच कोस्त्युक 26 वर्ष के हो गए, तो उन्हें संघीय राजमार्ग प्रशासन के उप प्रमुख के पद पर नियुक्त किया गया, और थोड़े समय के बाद युवक उसी संस्थान के निदेशक की कुर्सी पर चला गया। 33 साल की उम्र में, एक प्रतिभाशाली अधिकारी मास्को में रोसाव्टोडोर के उप निदेशक के पद पर चला जाता है, और छह साल बाद - पहले से ही एक निदेशक।
युद्ध नहीं होता, वीर होता है
अन्य बातों के अलावा, Rosavtodor के निदेशक एंड्री कोस्त्युक ने अपने 39 वर्षों के लिए 11 सरकारी पुरस्कार प्राप्त किए हैं, जिसमें छह पदक और एक आदेश शामिल है। यहां कुछ पुरस्कार दिए गए हैं: बैज "ट्रैफिक पुलिस सेवा में भेद के लिए" II डिग्री (2011), ऑर्डर का पदक "फॉर मेरिट टू द फादरलैंड" II डिग्री (2014), पदक "त्रुटिहीन श्रम और भेद के लिए" " III डिग्री (2015), ऑर्डर ऑफ ऑनर (2017)।
यह देखते हुए कि, राज्य के प्रमुख के अनुसार, सड़कें अभी भी खराब स्थिति में हैं, युवा अधिकारी के पुरस्कार, कम से कम, घबराहट पैदा करते हैं और सवाल भड़काते हैं।
साफ मुखौटा
आंद्रे कोस्त्युक की एक सम्मानजनक उपस्थिति, 2 उच्च शिक्षा, एक उत्कृष्ट ट्रैक रिकॉर्ड और एक पुरस्कार सूची है। वह एक महान पारिवारिक व्यक्ति हैं, विवाहित हैं और उनकी एक बेटी है। कोई केवल आनन्दित हो सकता है: राज्य संरचनाओं में क्या अद्भुत प्रबंधकीय कर्मचारी मौजूद हैं, यदि एक के लिए नहीं"लेकिन" … सेंट पीटर्सबर्ग में भी, एक युवक को दो घृणित शख्सियतों द्वारा अपने संरक्षण में लिया जाता है। उत्तरी राजधानी के पूर्व उप-गवर्नर अलेक्जेंडर पोलुकेव और क्राइम बॉस व्लादिमीर गोलूबेव, उर्फ बरमेली, उर्फ डोव, उर्फ सिज़ी।
पोलुकेव और गोलूबेव लंबे समय से फलदायी रूप से सहयोग कर रहे हैं, लेकिन उनकी प्रतिष्ठा, इसे हल्के ढंग से रखने के लिए, कहीं कम नहीं थी। इसलिए, एक स्वच्छ ट्रैक रिकॉर्ड और एक क्रिस्टल जीवनी वाले व्यक्ति की आवश्यकता थी। एक होनहार युवक एंड्री कोस्त्युक एक साफ-सुथरे चेहरे की भूमिका में पूरी तरह से फिट बैठता है। उनका पालन-पोषण, पालन-पोषण और "लोगों" के लिए लाया गया। और वे गलत नहीं थे, युवक इसके अलावा बहुत आभारी व्यक्ति निकला।
संदर्भ के लिए: अलेक्जेंडर पोलुकेव
अलेक्जेंडर पोलुकेव 2006 से 2009 तक उप-गवर्नर थे और उत्तरी राजधानी के आवास और सांप्रदायिक सेवाओं और सड़क परिवहन क्षेत्र की देखरेख करते थे। वह सेंट पीटर्सबर्ग में सड़क निर्माण के क्षेत्र में रिश्वत और वरीयताओं की एक प्रणाली बनाने के लिए प्रसिद्ध हुए। दूसरे शब्दों में, लेफ्टिनेंट गवर्नर ने उन संगठनों को लाभ प्रदान किया जो रिश्वत में कंजूसी नहीं करते थे। अन्य बातों के अलावा, पोलुकेव को एक शानदार जीवन की लालसा और उसके शानदार प्रदर्शन से मार दिया गया था। फ़िनलैंड की खाड़ी के तट पर बाड़ पर मुकदमा पूर्व उप-गवर्नर से जुड़े निंदनीय मामलों में से एक है। अदालत के फैसले से, पोलुकेयेव को कानून के अनुसार, तट से 6 मीटर की दूरी पर अपने डाचा की बाड़ को स्थानांतरित करना पड़ा।
संदर्भ के लिए: व्लादिमीर गोलूबेव
व्लादिमीर गोलूबेव को क्राइम बॉस बरमाली के नाम से जाना जाता है। चोरी, धोखाधड़ी और डकैती के आरोप में तीन बार जेल में काट चुके थेताम्बोव संगठित आपराधिक समूह के करीब। उनकी आकृति इतनी रंगीन है कि लेखक आंद्रेई कोन्स्टेंटिनोव ने अपने उपन्यास गैंगस्टर पीटर्सबर्ग के पात्रों में बरमेली को शामिल किया। वे उसे एक ऐसे व्यक्ति के रूप में बोलते हैं जो एक अच्छा प्रभाव डालता है। व्लादिमीर गोलूबेव के लिए, छवि एक खाली वाक्यांश नहीं है, इसलिए उन्होंने प्रसिद्ध लोगों के साथ परिचित होने की कोशिश की।
मिस यूनिवर्स ओक्साना फेडोरोवा के साथ रोमांस भी एक सकारात्मक छवि के गुल्लक में चला गया। यह सुनिश्चित करने के प्रयास में कि लोग अपने अतीत को भूल जाएं, बरमाले ने महत्वपूर्ण लोगों के लिए विभिन्न बैठकें, पिकनिक आयोजित कीं, जहां रोसावतोडोर के भावी निदेशक आंद्रेई कोस्त्युक भी मौजूद थे। बार्माली के साथ कोस्त्युक की तस्वीरें इसकी पुष्टि करती हैं।
हमेशा काम आएं
आंद्रेई कोस्त्युक के एक अन्य संरक्षक ओलेग बेलोज़ेरोव थे। वे एक दूसरे को सेंट पीटर्सबर्ग में काम से जानते थे। कई बार, ओलेग बेलोज़ेरोव रोसाव्टोडोर के प्रमुख थे, तब रूसी संघ के परिवहन उप मंत्री, फिर रूसी संघ के परिवहन के पहले उप मंत्री थे। 2015 से, वह रूसी रेलवे के प्रमुख हैं। रोसाव्टोडोर के सूत्रों के अनुसार, बेलोज़ेरोव स्टारोवोइट को निदेशक के पद से हटाना चाहते थे और उनकी जगह कोस्त्युक को रखना चाहते थे। इसलिए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि एंड्री कोस्त्युक के उप निदेशक के रूप में अवतोडोर के आगमन के साथ, टीम को बुखार होने लगा।
यह एक सोची समझी रणनीति थी। धीरे-धीरे, क्षेत्रीय नेताओं को सही लोगों, सेंट पीटर्सबर्ग के परिचितों द्वारा बदल दिया गया। और प्रधान कार्यालय में, अंतहीन कार्मिक परिवर्तन शुरू हुए। विभागाध्यक्ष साल में तीन बार बदले। आदमी ने इसे नहीं बनायाकैसे उसे दूसरे द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था, इस पर गति प्राप्त करें। नतीजतन, पूरे उद्योग को नवनिर्मित नेताओं की अक्षमता का सामना करना पड़ा।
परिणाम
स्टेट ड्यूमा के अकाउंट्स चैंबर का ऑडिट और इसकी निराशाजनक रिपोर्ट कर्मियों की परेशानी का कारण बन गई। जैसा कि यह निकला, "रोसावोडोर" ने समय पर क्षेत्रों को वित्त नहीं दिया, और सड़क बिल्डरों को सड़कों के निर्माण और मरम्मत के लिए अप्रत्याशित अवधि के दौरान धन को अवशोषित करना पड़ा। आसान शब्दों में कहें तो समय पर पैसा खर्च करने के लिए बर्फ पर डामर बिछाना जरूरी था। स्वाभाविक रूप से, ऐसी सड़क को अगले वर्ष मरम्मत या प्रतिस्थापन की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, रिपोर्टों के अनुसार, वर्ष के लिए निर्मित सड़कों की लंबाई वास्तव में संचालन में लगाई गई सुविधाओं की मात्रा से अधिक है। अंतर लगभग सौ किलोमीटर तक पहुंच गया है।
"Rosavtodor" सड़कों के निर्माण, मरम्मत और रखरखाव के लिए बढ़े हुए अनुमानों के लिए लगातार फटकार लगाई जाती है। लेखा चैंबर मानकों के अनुसार कुछ आंकड़ों का हवाला देता है, सड़क बनाने वालों का विरोध है कि मानक कई घटकों को ध्यान में नहीं रखते हैं, इसलिए वे अनुमान में फिट नहीं होते हैं। यहां, जैसा कि वे कहते हैं, हर किसी का अपना सच होता है। लेकिन यह कोई रहस्य नहीं है कि निर्माण के लिए सामग्री की खरीद पर भारी बचत होती है। सबसे सस्ते उत्पाद खरीदे जाते हैं, और दस्तावेजों के अनुसार, सामग्री GOST के अनुसार गुजरती है, जिसकी लागत अधिक होती है। खैर, अंतर गायब हो रहा है… इससे गुणवत्ता प्रभावित होती है, और सड़क की सतहों का सेवा जीवन कम हो जाता है।
आखिरी तिनका
28 जून, 2018 को, पुलिस और एफएसबी जांच समिति के अधिकारियों ने सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को में रोसाव्टोडोर के कार्यालयों की तलाशी ली। कारण था सत्ता के दुरुपयोग का आपराधिक मामलानेतृत्व। भूमि और संपत्ति संबंधों के उप प्रमुख टिमोफेई मेशचेरीकोव को हिरासत में लिया गया और उन पर रिश्वत का आरोप लगाया गया। लेकिन यह हिमशैल का सिरा है, वास्तव में, जांचकर्ता एक अलग लक्ष्य का पीछा कर रहे हैं। बड़े अधिकारियों से जुड़े मामले को रोल आउट करें।
यदि आप विवरण में नहीं जाते हैं और सरल करते हैं, तो Rosavtodor ने पतली हवा से पैसे कमाने के तरीके पर एक सरल योजना विकसित की है। नए राजमार्ग बिछाने की योजना है और तदनुसार, भूमि की खरीद के लिए, यदि वे निजी स्वामित्व में हैं। उद्यमी मालिकों ने इन जमीनों को डमी के लिए थोड़े से के लिए खरीदा, और फिर उन्हें राज्य को एक बढ़ी हुई कीमत पर बेच दिया, क्योंकि मूल्यांकन वाणिज्यिक संगठनों द्वारा किया गया था। अंतर अधिकारियों की जेब में चला गया। यह संयोग है या नहीं, तीन महीने बाद रोसावोडोर के निदेशक एक सम्मानजनक पदोन्नति पर जाते हैं, और डिप्टी उनकी जगह लेता है। यहाँ, जैसा कि वे कहते हैं, कोई टिप्पणी नहीं।
क्या और भी होगा
बेशक, किसी को हमेशा सर्वश्रेष्ठ की उम्मीद करनी चाहिए और विश्वास करना चाहिए कि नया सिर ज्वार को मोड़ देगा और रूस में सड़कों की गुणवत्ता में सुधार करेगा। हालांकि, रोसाव्टोडोर के निदेशक, एंड्री कोस्त्युक, जिनकी जीवनी में आपराधिक अधिकारियों के साथ दोस्ती है, बहुत आत्मविश्वास को प्रेरित नहीं करते हैं। विशेष रूप से यह देखते हुए कि वह एक आभारी व्यक्ति है और उसके संरक्षकों के पास शिकायत करने के लिए कुछ भी नहीं था। यहां कुछ पुष्टिकरण दिए गए हैं।
व्लादिमीर गोलूबेव सीजेएससी बुएर के मालिक हैं, जो सड़क निर्माण में माहिर हैं। कंपनी निदेशालय की एक प्रमुख ठेकेदार थीपरिवहन निर्माण और संघीय राजमार्ग प्रशासन "उत्तर-पश्चिम", जहां एंड्री कोस्त्युक ने काम किया। 2011 में, CJSC Buer को 6 बिलियन रूबल और 2013 में - 7 बिलियन से अधिक रूबल के लिए सरकारी अनुबंध प्राप्त हुए। उसी समय, सेंट पीटर्सबर्ग के आंतरिक मामलों के मुख्य विभाग ने "अवैध संवर्धन" के लिए बहु-मिलियन रकम की वसूली के लिए कंपनी में जांच शुरू की। लेकिन बात नहीं बनी। मामला खारिज कर दिया गया था, दावा वापस ले लिया गया था। आभारी एंड्री कोस्त्युक, जो पहले से ही रोसावतोडोर के उप निदेशक थे, ने अपने संरक्षकों की मदद की।