यदि राज्य की अर्थव्यवस्था की स्थिति वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ देती है और विदेशी निवेशकों के लिए बिल्कुल अनाकर्षक है, तो इस स्थिति से बाहर निकलने का एक तरीका देश के क्षेत्र में आयोजित विशेष क्षेत्र हैं। इन अलग-अलग क्षेत्रों के ढांचे के भीतर, पूरी तरह से अलग औद्योगिक, निवेश, राजकोषीय और टैरिफ नीति का संचालन करना संभव है।
रूसी विशेष आर्थिक क्षेत्र क्या हैं? वे क्यों बनाए गए हैं? ऐसे स्थान निवेशकों के लिए आकर्षक क्यों हैं और वे राज्य को क्या लाभ लाते हैं? हम इस लेख के ढांचे के भीतर इन और अन्य सवालों के जवाब देने का प्रयास करेंगे।
विशेष क्षेत्र
ऐसे क्षेत्र बनाने का सबसे अच्छा अनुभव, निश्चित रूप से, यूरोपीय देशों का है। फिर भी, रूस के पास भी इस क्षेत्र में काफी गंभीर क्षमता है। आज तक, देश में दो दर्जन से अधिक एसईजेड पंजीकृत किए गए हैं। रूस के मुख्य विशेष आर्थिक क्षेत्रों को कई प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है:
- औद्योगिक;
- पर्यटक;
- लॉजिस्टिक्स;
- तकनीकी।
थोड़ी देर बाद हम SEZ के प्रकारों के बारे में विस्तार से बात करेंगे। और अब बात करते हैं उनके बारे में।स्थान। रूस के विशेष आर्थिक क्षेत्रों में कराची-चर्केसिया, अदिगिया, काबर्डिनो-बलकारिया और दागिस्तान के क्षेत्र शामिल हैं। इसमें कैलिनिनग्राद क्षेत्र भी शामिल है। नव निर्मित लोगों में क्रीमियन प्रायद्वीप शामिल है।
बुनियादी अवधारणा
इस क्षेत्र में काफी भ्रमित करने वाली शब्दावली है। आइए इसे थोड़ा देखें। निश्चित रूप से आपने ऐसे भाव एक से अधिक बार सुने होंगे:
- विशेष आर्थिक क्षेत्र;
- मुक्त आर्थिक क्षेत्र;
- मुक्त व्यापार क्षेत्र;
- विशेष आर्थिक क्षेत्र।
आप कैसे समझते हैं कि इन सबका क्या मतलब है? यहां कुछ भी जटिल नहीं है। उपरोक्त सभी एक ही घटना के अलग-अलग नाम हैं। यहां एक अपवाद शायद एक मुक्त व्यापार क्षेत्र हो सकता है। इस अवधारणा का अर्थ मुक्त क्षेत्र भी है, लेकिन बहुत छोटा है। आमतौर पर, एक मुक्त व्यापार क्षेत्र समुद्र या हवाई बंदरगाहों में एक भौतिक रूप से अलग क्षेत्र होता है, जहां कोई सीमा शुल्क नहीं होता है। एक उत्कृष्ट उदाहरण ड्यूटी फ्री है।
सेज बनाने के लिए लक्ष्य और शर्तें
रूस के विशेष आर्थिक क्षेत्र पूरे क्षेत्र (जिलों, क्षेत्रों, गणराज्यों) हैं जिन्हें एक विशेष कानूनी दर्जा प्राप्त है। उनकी अपनी तरजीही आर्थिक स्थितियां हैं। एक नियम के रूप में, वे घरेलू या विदेशी निवेशकों के लिए बेहद फायदेमंद हैं। SEZ के क्षेत्र में आर्थिक गतिविधियों का संचालन करने वाली सभी कानूनी संस्थाओं को इसके निवासियों के रूप में संदर्भित किया जाता है।
SEZ बनाने के लिए कुछ शर्तों की आवश्यकता होती है:
- अच्छी भौगोलिक स्थितिक्षेत्र;
- विकास के लिए खाली जगह की उपलब्धता;
- विकसित बुनियादी ढांचा;
- पर्याप्त योग्यता के साथ मानव संसाधनों को आकर्षित करें;
- अंतरक्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संबंध विकसित करने का अवसर;
- ऐतिहासिक गतिविधियों का अस्तित्व।
विशेष क्षेत्रों की आवश्यकता क्यों है
रूस के सभी विशेष आर्थिक क्षेत्रों को रणनीतिक समस्याओं को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इस तरह के प्रदेशों का निर्माण देश के विकास और अपने व्यक्तिगत क्षेत्रों में जीवन के सुधार दोनों में योगदान देता है। एसईजेड के संगठन के साथ, राज्य निम्नलिखित कार्यों को हल करता है:
- पर्याप्त योग्यता वाले नागरिकों के लिए बड़ी संख्या में नई नौकरियों का सृजन करना;
- विदेशी पूंजी को देश की ओर आकर्षित करना;
- उन्नत प्रौद्योगिकियों, उत्पादन, बुनियादी ढांचे में निवेश करने के लिए घरेलू उत्पादकों को प्रोत्साहित करना;
- देश में बौद्धिक क्षमता की अवधारण;
- घरेलू निर्माता का विकास और समर्थन।
विशेष आर्थिक क्षेत्रों के विकास में भाग लेने वाले निवासियों के भी अपने फायदे हैं:
- प्रशासनिक और उत्पादन लागत को कम करने के लिए अधिमान्य कराधान का उपयोग करें;
- विभिन्न कर्तव्यों, किराये की दरों और अन्य भुगतानों पर बचत करें, एक अधिक प्रतिस्पर्धी उत्पाद बनाएं;
- योग्य कर्मियों को आकर्षित करने की क्षमता रखते हैं;
- अपनी खुद की लागत कम करके अपने राजस्व में वृद्धि करें।
इसके अलावा, एसईजेड में बुनियादी ढांचे का निर्माण राज्य द्वारा सबसे अधिक बार किया जाता हैखुद का फंड खाता। यह निवासियों पर बोझ भी कम करता है।
सेज का सार क्या है?
जैसा कि आप पहले ही समझ चुके हैं, रूस के सभी विशेष आर्थिक क्षेत्र (उनकी सूची काफी बड़ी है) नए क्षेत्रों और उद्योगों को विकसित करने या विकसित करने में मदद करते हैं। उद्यमियों के लिए एक विशेष व्यवस्था बनाई जा रही है ताकि वे अपने व्यवसाय को नई परिस्थितियों में जल्दी से पुन: कॉन्फ़िगर कर सकें। एक उत्कृष्ट उदाहरण क्रीमिया है। यह एक पूरी तरह से नया क्षेत्र है, जहां सभी व्यवसाय लंबे समय से यूक्रेन के कानूनों के अनुकूल हैं। अब उद्यमियों को इस पर फिर से ध्यान केंद्रित करने के लिए समय और सुविधाओं की जरूरत है। इसलिए, राज्य करों को कम करता है, सीमा शुल्क की प्रणाली को सरल करता है, बीमा प्रणाली को अपनाता है और पंजीकरण को सरल बनाता है। अन्य क्षेत्रों में भी ऐसा ही हो रहा है।
लाभ
सेज निवासियों के लिए तरजीही आर्थिक स्थितियां हैं। उदाहरण के लिए, ये:
- व्यापार के क्षेत्र में विशेषाधिकार - आयातित कच्चे माल या स्पेयर पार्ट्स पर कोई शुल्क नहीं, यदि वे अंतिम उत्पाद के उत्पादन के लिए आवश्यक हैं, और पुनर्विक्रय के लिए नहीं;
- निवेश प्रोत्साहन और कर विराम - कर दरों में कमी या उनकी पूर्ण अनुपस्थिति, विदेशी मुद्रा नियंत्रण में कमी;
- विदेशियों के लिए उत्पादन संपत्ति के स्वामित्व पर बहुत कम या कोई प्रतिबंध नहीं;
- कार्यस्थल उपकरण, मजदूरी, सुरक्षा मुद्दों आदि के लिए सरलीकृत मानक;
- सस्ती इमारतें और जमीन - गोदामों और उत्पादन से लैस करने का अवसरन्यूनतम किराये की कीमत पर परिसर;
- सुलभ और सस्ती सेवाएं और बुनियादी ढांचा - उपयोगिता सब्सिडी, सस्ती गैस, पानी, बिजली, मरम्मत की गई सड़कें, परिवहन सेवाओं का प्रावधान;
- पर्यावरण प्रदूषण के निम्न मानक, इसका संरक्षण;
- बड़ी संख्या में सस्ते श्रमिकों की उपस्थिति, ट्रेड यूनियनों और श्रमिकों के अन्य संगठनों की अनुपस्थिति;
- बाजारों में खुली पहुंच - आंतरिक और बाहरी दोनों;
- लंबी अवधि तक कोई आयकर नहीं;
- उद्यम के क्षेत्र में सीधे सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को पूरा करना या परमिट प्राप्त करने में तेजी लाना, आदि
विशेष आर्थिक क्षेत्रों के प्रकार
जैसा कि हम पहले ही कह चुके हैं, विशेष आर्थिक परिस्थितियों वाले सभी क्षेत्रों को सशर्त रूप से निम्न प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है:
- औद्योगिक उत्पादन - माल के एक निश्चित समूह की बड़ी मात्रा में उत्पादन पर केंद्रित विशाल परिसर हैं;
- मुक्त व्यापार क्षेत्र - वे क्षेत्र जो सीमा शुल्क सेवा के अधिकार क्षेत्र में नहीं आते हैं; ऐसे क्षेत्रों में, न केवल उत्पादों की बिक्री की जाती है, बल्कि इसका भंडारण, परीक्षण, पैकेजिंग, आदि भी किया जाता है;
- पर्यटन - विकासशील पर्यटन क्षेत्र वाले क्षेत्र, जिसमें उद्यमियों के लिए विशेष शर्तें हैं;
- सेवा - वे क्षेत्र जहां निर्यात-आयात और वित्तीय गतिविधियां विशेष शर्तों पर की जाती हैं; उत्कृष्ट उदाहरण - अपतटीय क्षेत्र;
- वैज्ञानिक और तकनीकी, नवोन्मेषी - प्रौद्योगिकी पार्क, ऐसे क्षेत्र जहां विशेषप्रबंधन के एक विशेष क्षेत्र में स्थितियां, विकास और वैज्ञानिक अनुसंधान किए जाते हैं।
अलाबुगा
अब रूस के कुछ एसईजेड पर करीब से नज़र डालते हैं। आइए आईपी एसईजेड "अलाबुगा" से शुरू करें। यह औद्योगिक उत्पादन क्षेत्र तातारस्तान गणराज्य में स्थित है, येलबुगा शहर से दूर नहीं, नबेरेज़्नी चेल्नी से केवल 25 किमी दूर है।
यहां विशेषज्ञता काफी विविध है:
- बसों और ऑटोमोटिव घटकों का निर्माण;
- घरेलू उपकरणों का निर्माण;
- दवा उत्पादन;
- फर्नीचर बनाना;
- उच्च तकनीक रासायनिक उत्पादन;
- विमान निर्माण।
42 निवासी इस क्षेत्र में पंजीकृत हैं, और कुल मिलाकर 4.5 हजार से अधिक लोग कार्यरत हैं। अंचल का क्षेत्रफल 20 वर्ग किलोमीटर है।
इस परिसर का निवासी बनने के लिए, आपको चाहिए:
- अपनी कंपनी को येलबुगा नगरपालिका के क्षेत्र में पंजीकृत करें;
- सेज के प्रबंधन के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर करें, पहले वर्ष के दौरान कम से कम 1 मिलियन यूरो की राशि में अपने फंड में निवेश करने के लिए प्रतिबद्ध है और समझौते की पूरी अवधि के लिए कुल निवेश - कम से कम 10 मिलियन यूरो।
अलाबुगा आर्थिक क्षेत्र के निवासी बन गए उद्यमी निम्नलिखित प्राथमिकताओं पर भरोसा कर सकते हैं:
- मुक्त सीमा शुल्क क्षेत्र जिसमें वैट और सीमा शुल्क का भुगतान किए बिना विदेशी उपकरण रखे जा सकते हैं;
- निर्यात पर कोई निर्यात शुल्क नहींनिर्मित उत्पाद;
- गणतंत्र के बजट में परिवहन, भूमि कर और अन्य भुगतान करने से पूर्ण छूट;
- पहले पांच वर्षों में आयकर की दर केवल 2% है, दूसरे पांच वर्षों में - 7%, फिर, 2055 तक - 15.5%;
- एक बहुत ही उचित मूल्य पर भूमि भूखंड, बिजली, गैस, गर्मी, सीवरेज की सीमाओं के लिए लाए गए इंजीनियरिंग संचार के लिए मुफ्त पहुंच;
- संपत्ति कर और अन्य प्राथमिकताओं से छूट।
सेज "दुबना"
यह एक तकनीकी-नवाचार क्षेत्र है, जिसे 2005 में रूसी संघ की सरकार संख्या 781 के डिक्री के आधार पर बनाया गया था।
दुबना एसईजेड का क्षेत्रफल लगभग 200 हेक्टेयर है और इसे तीन खंडों में विभाजित किया गया है:
- प्रोग्रामरों का शहर;
- नैनो टेक्नोलॉजी प्लेटफॉर्म;
- परमाणु भौतिकी प्रौद्योगिकी क्षेत्र।
इस SEZ के प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं:
- जटिल तकनीकी प्रणालियों को डिजाइन करना;
- जैव प्रौद्योगिकी;
- जटिल चिकित्सा प्रौद्योगिकी;
- सूचना प्रौद्योगिकी;
- समग्र सामग्री;
- परमाणु भौतिकी और नैनो प्रौद्योगिकी।
व्यक्तिगत उद्यमी और वाणिज्यिक संगठन दोनों ही इस क्षेत्र के निवासी बन सकते हैं। एकमात्र अपवाद एकात्मक उद्यम और विदेशी फर्म हैं। एसईजेड "दुबना" का निवासी बनने के लिए, आपको नगरपालिका के क्षेत्र में एक उद्यम पंजीकृत करना होगा और कार्यान्वयन गतिविधियों पर अधिकारियों के साथ एक समझौता करना होगा।
निवासीविशेष आर्थिक क्षेत्र कराधान और अन्य प्रकार के समर्थन के क्षेत्र में विशेषाधिकार प्राप्त शर्तों पर भी भरोसा कर सकता है। कर प्रोत्साहन हो सकते हैं:
- विदेश में माल निर्यात करते समय कोई वैट नहीं;
- 2018-01-01 तक संघीय बजट में आयकर की शून्य दर जमा की गई;
- 13, 5% - स्थानीय बजट में देय आयकर;
- 14% - ऑफ-बजट फंड का भुगतान;
- 0% - 5 साल के लिए भूमि कर की दर, संपत्ति कर - 10 साल के लिए, परिवहन कर - 5 साल के लिए।
इसके अलावा, निवासी अन्य प्राथमिकताओं के हकदार हैं:
- परिसर और जमीन का तरजीही किराया;
- इंजीनियरिंग नेटवर्क और संचार के लिए मुफ्त कनेक्शन;
- भूमि भूखंडों के लिए शीघ्र कागजी कार्रवाई;
- मुक्त सीमा शुल्क क्षेत्र;
- हाई-स्पीड डेटा ट्रांसमिशन सिस्टम।
इसके अलावा, निवासियों को एक मुक्त सीमा शुल्क क्षेत्र की शर्तों की पेशकश की जाती है, जिसके तहत वे रूसी सामानों का निर्यात करते समय विदेशी वस्तुओं और वैट पर आयात शुल्क का भुगतान नहीं करते हैं।
अल्ताई घाटी
SEZ TRT "अल्ताई वैली" एक पर्यटक और मनोरंजक क्षेत्र है। यह फरवरी 2007 में रूसी संघ संख्या 67 की सरकार की डिक्री के आधार पर स्थापित किया गया था। विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति 49 वर्षों के लिए प्रदान की जाती है।
यह क्षेत्र अल्ताई गणराज्य के केंद्र, गोर्नो-अल्तायस्क शहर से 12 किमी दूर स्थित है। यहां करीब ढाई हजार लोगों को नई नौकरी दी गई है। क्षेत्र अद्वितीय प्रदान करता हैइसके निवासियों के लिए अवसर। सहयोग सार्वजनिक और निजी भागीदारी के सिद्धांतों पर बनाया गया है। इसका मतलब है कि सभी आवश्यक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए बजट से वित्तपोषित किया जाता है, और पर्यटन सुविधाओं का निर्माण निजी निवेश का हिस्सा है।
राज्य महत्वपूर्ण प्रशासनिक लाभों की गारंटी देता है:
- निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन में अहस्तक्षेप;
- सरलीकृत चेक प्रारूप;
- वन स्टॉप शॉप;
- एक विनियमित कानूनी स्थिति के साथ भूमि भूखंडों के लिए पट्टों का पंजीकरण।
निवेशकों को भी कर लाभ की उम्मीद:
- 0% - संपत्ति कर की दर, साथ ही 5 वर्षों के लिए भूमि कर;
- भूमि के पट्टे के लिए भुगतान - उनके भूकर मूल्य के 2% से अधिक नहीं;
- परिवहन कर की दर में कमी;
- आयकर घटाकर 15.5%।
फ़िरोज़ा कटुन
SEZ TRT "फ़िरोज़ा कटुन" - एक और मनोरंजक और पर्यटन क्षेत्र। इसका सभी मौजूदा क्षेत्रों में सबसे बड़ा क्षेत्रफल है - 3326 हेक्टेयर। "फ़िरोज़ा कटुन" प्राकृतिक और चरम पर्वतीय पर्यटन के पहले और सबसे बड़े क्षेत्र के रूप में स्थित है, जिसे दो भागों में विभाजित किया गया है। पहला युवाओं के लिए है। स्कीयर, रॉक क्लाइम्बर्स, राफ्टर्स, ट्रैकर्स, एक युवा होटल और अन्य अनुकूलित बुनियादी ढांचे के लिए केंद्र हैं। दूसरा धनी पर्यटकों के लिए है। आरामदायक और महंगे होटल और अन्य सुविधाएं हैं।
यह आर्थिक क्षेत्र, वास्तव में, अभी विकसित होना शुरू हुआ है, लेकिन पहले से ही काफी मात्रा में हैआकर्षक शर्तों पर पैसा लगाने के इच्छुक निवेशक। आखिरकार, यहां के निवासियों को भी लाभ और प्राथमिकताएं दी जाती हैं।
टाइटेनियम वैली
सेज "टाइटेनियम वैली", जिसे स्वेर्दलोवस्क क्षेत्र में बनाया गया है, भी काफी अनोखा है। एसईजेड की दिशा टाइटेनियम उद्योग है, जो रूसी संघ के क्षेत्र में अनन्य है। यहां, विश्व स्तरीय उत्पादों के उत्पादन और उच्च तकनीक प्रसंस्करण पर केंद्रित उद्यमों को महत्वपूर्ण लाभ प्रदान किए जाते हैं। यहां प्राथमिकता वाले उद्योग टाइटेनियम का प्रसंस्करण और उससे उत्पादों का उत्पादन, धातुकर्म परिसरों और मैकेनिकल इंजीनियरिंग के लिए उपकरणों का निर्माण, निर्माण सामग्री का उत्पादन है।
उल्यानोस्क
SEZ PT "Ulyanovsk" मैकेनिकल इंजीनियरिंग और इंस्ट्रूमेंटेशन पर भी केंद्रित है। निम्नलिखित गतिविधियों को यहाँ सम्मानित किया जाता है:
- उपकरण बनाना, इलेक्ट्रॉनिक्स निर्माण;
- एयरोस्पेस;
- विमान रखरखाव;
- विद्युत उपकरणों का उत्पादन;
- मिश्रित सामग्री का निर्माण;
- इंजीनियरिंग की अन्य शाखाएं।
अंत में, मैं अनिवासी उद्यमियों के बारे में कहना चाहूंगा जो एक विशेष एसईजेड के क्षेत्र में काम करते हैं। अक्सर, उनके पास निवासियों के लिए प्रदान की गई प्राथमिकताओं के हिस्से पर भरोसा करने का अवसर भी होता है, क्योंकि उनकी गतिविधियों की शर्तों को एसईजेड के प्रबंधन के साथ बातचीत की जानी चाहिए।
उदाहरण के लिए, कैलिनिनग्राद क्षेत्र जैसे आर्थिक क्षेत्र में, एक कम आयकर लागू होता हैबिल्कुल सभी उद्यमों के लिए, आर्थिक गतिविधि और उत्पाद समूह के प्रकार की परवाह किए बिना। यही कारण है कि एसईजेड के क्षेत्र में व्यवसाय शुरू करना सबसे दिलचस्प है। बेशक, जब पैसा कमाने की बात आती है।
