राज्य ड्यूमा की डिप्टी ऐलेना पनीना, जिनकी जीवनी राजनीतिक गतिविधि से अटूट रूप से जुड़ी हुई है, कई वर्षों से मास्को उद्योगपतियों और उद्यमियों के परिसंघ का सफलतापूर्वक नेतृत्व कर रही हैं।
जीवन की यात्रा के चरण
भविष्य के राजनेता का जन्मस्थान स्मोलेंस्क क्षेत्र है। उनका जन्म 1948-29-04 को रोस्लाव के छोटे से शहर में हुआ था।
स्कूल से स्नातक होने के बाद, ऐलेना पनीना मास्को वित्तीय संस्थान में एक छात्र बन गई, जहाँ से उन्हें 1970 में डिप्लोमा से सम्मानित किया गया।
युवा विशेषज्ञ के रूप में, वह वित्त मंत्रालय के नियंत्रण और लेखा परीक्षा विभाग में काम करने आई थीं। 1975 से, उन्होंने राजधानी के निर्माण परिसर में काम करना शुरू किया।
1978 से, उन्हें प्रबलित कंक्रीट उद्योग के एक बड़े मास्को संघ में उप महा निदेशक के पद पर नियुक्त किया गया था।
1986 से, वह CPSU की ल्यूबेल्स्की जिला समिति में उद्योग सचिव के पद के लिए चुनी गईं, दो बार वह जिला परिषद के लिए चुनी गईं।
1988 के बाद से, डिप्टी पैनिना ऐलेना सीपीएसयू की मॉस्को सिटी कमेटी के सामाजिक-आर्थिक विभाग के प्रमुख के रूप में काम करने के लिए चली गईं। इसके कार्यों में मास्को का समन्वय करना शामिल थाउद्योग, वित्त मंत्रालय और कई अन्य मंत्रालय।
जुलाई 1991 से, पनीना एलेना व्लादिमीरोव्ना ने सोवियत संघ के चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री में सहयोग के नए रूपों के निदेशालय के सामान्य निदेशक का पद संभाला।
नब्बे के दशक की शुरुआत
नवंबर 1991 से, पनीना को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार परियोजनाओं के केंद्र का प्रभारी बनाया गया था। 1995 में, उन्होंने राज्य ड्यूमा के चुनाव के लिए अपनी उम्मीदवारी को आगे बढ़ाया। चुनाव के बाद, पैनिना ऐलेना व्लादिमीरोवना ने रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा की समिति में प्रवेश किया, जो संघ और क्षेत्रों की समस्याओं से निपटती थी। उन्हें सीआईएस देशों की अंतर-संसदीय सभा के लिए भी नामांकित किया गया था।
1992 में, पनीना ने उद्योगपतियों और उद्यमियों के मास्को परिसंघ का नेतृत्व किया।
एक साल बाद उन्हें रूसी ज़ेम्स्की आंदोलन का नेतृत्व सौंपा गया।
उसी अवधि के दौरान, ऐलेना पैनिना ने रूसी संघ के उद्योगपतियों और उद्यमियों के साथ-साथ कमोडिटी प्रोड्यूसर्स के रूसी संघ में उप-राष्ट्रपति पद ग्रहण किया।
डिप्टी सीट पर वापसी
जून 1997 में, पनीना ने पावलोव्स्क एकल-जनादेश निर्वाचन क्षेत्र संख्या 76 में राज्य ड्यूमा के लिए उपचुनाव जीता। वोरोनिश क्षेत्र में ये उपचुनाव इस तथ्य के संबंध में आयोजित किए गए थे कि 1995 के अंत में इस जिले में चुने गए अलेक्जेंडर मर्कुलोव को वोरोनिश क्षेत्रीय प्रशासन द्वारा काम पर रखा गया था।
इन चुनावों में पैनिन को रूसी ज़ेमस्टोवो आंदोलन और रूस के पीपुल्स पैट्रियटिक यूनियन का समर्थन प्राप्त था। वह लगभग 140 हजार चुनावी वोट हासिल करने में सफल रही, जबकि दूसरे स्थान पर रहीउम्मीदवार को 28,000 से थोड़ा अधिक वोट दिए गए।
राज्य ड्यूमा में, पनीना निकोलाई रियाज़कोव की अध्यक्षता वाले संसदीय समूह "पीपुल्स पावर" में शामिल हो गए।
1999 के पतन में, उसने, स्टीफन सुलक्षिन और गेन्नेडी रायकोव ने "पीपुल्स डिप्टी" समूह बनाया, जिसने विभिन्न क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करने वाले स्वतंत्र गैर-पार्टी प्रतिनिधि को एक साथ लाया।
2000 के दशक में राजनीतिक गतिविधि
2000 के वसंत में, पैनिना ने चेचन गणराज्य की यात्रा के दौरान ज़ेम्स्की आंदोलन के एक प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया। प्रतिनिधिमंडल ने मुक्त ग्रोज़्नी को भोजन, पाठ्यपुस्तकें, धागे आदि सहित कई टन मानवीय सहायता प्रदान की। शहरी और ग्रामीण निवासियों के साथ-साथ सेना इकाइयों के प्रतिनिधियों के साथ कई बैठकें हुईं।
2002 की गर्मियों में, पनीना ने रूसी यूनाइटेड इंडस्ट्रियल पार्टी के अध्यक्ष के रूप में पदभार संभाला। यह औद्योगिक दल 1995 से स्थापित है। 1997 तक, इसका नेतृत्व वी। शचरबकोव ने किया था, फिर उन्हें आर्टुर चिलिंगारोव द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। 2000 से, यूरी सखार्नोव पार्टी के प्रमुख हैं।
दिसंबर 2003 में, पनीना ने फिर से रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के लिए चुनाव जीता, मास्को शहर के ल्यूबेल्स्की एकल-जनादेश निर्वाचन क्षेत्र संख्या 195 में अपनी उम्मीदवारी को आगे बढ़ाया। ड्यूमा में, संयुक्त रूस गुट से, वह आर्थिक नीति, उद्यमिता और पर्यटन के प्रभारी समिति में शामिल हुईं, जहां उन्होंने डिप्टी चेयरमैन का पद संभाला।
दिसंबर 2007 में अगले संसदीय चुनाव अभियान में, वह संघीय पर रूसी संघ की डिप्टी बनींसंयुक्त रूस से उम्मीदवारों की सूची। उन्हें इस राजनीतिक दल की सामान्य परिषद के प्रेसिडियम के लिए भी नामित किया गया था।
संसदीय कार्य
दिसंबर 2011 में रूसी संसद के चुनाव के बाद डिप्टी की उम्मीद पैनिन का वेतन।
चतुर्थ दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा में, वह उस समिति में शामिल हुईं जो आर्थिक नीति, नवीन विकास और उद्यमिता की प्रभारी थी।
उसी अवधि के दौरान, उन्होंने विशेषज्ञ परिषद के अध्यक्ष का पद संभाला, जो अविश्वास, मूल्य और टैरिफ नीतियों का अध्ययन करती है।
उपाध्यक्ष के रूप में, वह संसदीय केंद्र के लिए भवनों के निर्माण के प्रभारी ड्यूमा आयोग में शामिल हुईं।
बाद में वह ड्यूमा गुट "यूनाइटेड रशिया" के अंतर-गुट समूह की प्रमुख बनीं। उन्हें रूसी संघ की संघीय विधानसभा के स्थायी प्रतिनिधिमंडल के अध्यक्ष के पद के लिए यूरेशियन आर्थिक समुदाय की अंतर-संसदीय सभा में नामित किया गया था।
उसने स्लोवेनिया में सांसदों के साथ संपर्क करने वाले deputies के एक समूह के लिए एक समन्वयक के रूप में भी काम किया।
उपलब्धियां और पुरस्कार
डिप्टी का वेतन पनीना की आय का एकमात्र स्रोत नहीं था। उसकी गतिविधियाँ काफी बहुमुखी हैं।
उन्होंने आर्थिक विकास, राज्य निर्माण, सामाजिक और श्रम संबंधों और सार्वजनिक नागरिक संस्थानों के गठन के विभिन्न पहलुओं पर प्रकाशन लिखे।
2008 में, पनीना को ऑर्डर ऑफ फ्रेंडशिप से सम्मानित किया गया था। उन्हें कई पदकों से भी नवाजा जा चुका है।
2002 में2009 में, उन्हें राष्ट्रीय ओलंपिया पुरस्कार मिला, जो सार्वजनिक मान्यता प्राप्त रूसी महिलाओं को सम्मानित करता है।
1993 में इसके निर्माण के दिन से 2004 तक, पनीना ने रूसी ज़ेमस्टोवो आंदोलन के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया। बाद में, उन्होंने आंदोलन की परिषद की अध्यक्षता की, जो परोपकार और शिक्षा से संबंधित परियोजनाओं को संभालती है।
ज़ेम्सकोए आंदोलन
1993 में, पनीना ने संवैधानिक सम्मेलन में भाग लिया, जहां नए रूसी संविधान का एक मसौदा विकसित किया जा रहा था। ऐलेना व्लादिमीरोवना ने सभी संघीय विषयों की समानता के सिद्धांत का बचाव किया। स्थानीय स्वशासन में, वह अलेक्जेंडर II द्वारा किए गए ज़ेम्स्टोवो सुधार में निहित सिद्धांतों की समर्थक थीं।
उस अवधि के दौरान, स्थानीय सोवियतों की व्यवस्था को नष्ट कर दिया गया था, पनीना "रूसी ज़ेमस्टोवो आंदोलन" नामक एक सामाजिक-राजनीतिक संरचना के संगठन के सर्जक थे।
3.11.1993 इस एसोसिएशन का संस्थापक सम्मेलन आयोजित किया गया था, इसे आधिकारिक तौर पर 8.12.1993 पर पंजीकृत किया गया था
आंदोलन का मुख्य कार्य स्थानीय स्वशासन की एक प्रणाली के रूप में ज़ेम्स्तवो का पुनरुद्धार था। चार्टर में निम्नलिखित मुख्य आवश्यकताएं शामिल थीं: रूसी समाज में आध्यात्मिकता और नैतिकता को पुनर्जीवित करने, पारंपरिक रूसी स्थानीय और केंद्रीकृत सरकार को बहाल करने और सरकारी अधिकारियों और स्थानीय संरचनाओं द्वारा निर्णयों के विकास में भाग लेने की आवश्यकता।
ज़मस्टोवो आंदोलन के निर्माता भी देश में प्रसिद्ध सार्वजनिक और राजनीतिक हस्तियां थे।उनमें से एक प्रसिद्ध मूर्तिकार क्लाइकोव वी.एम. से मिल सकता है, जिन्होंने स्लाव के लेखन के लिए अंतर्राष्ट्रीय कोष का नेतृत्व किया, रूसी संघ के लेखक गणिचव वी.), बेलगोरोद के गवर्नर सवचेंको ई.एस. और कई अन्य।
ज़ेमस्टोवो आंदोलन के परिणाम
रूसी ज़ेमस्टोवो आंदोलन और रूसी शहरों के संघ द्वारा की गई सक्रिय संयुक्त गतिविधियों ने राज्य में स्थानीय स्वशासन के सिद्धांतों को लागू करने के तरीकों के बारे में व्यापक चर्चा की।
1995 के वसंत में, इन समस्याओं का अध्ययन करने के लिए एक अखिल रूसी सम्मेलन आयोजित किया गया था, जहां स्थानीय स्वशासन पर संवैधानिक प्रावधान को लागू करने और रूसी संघ के प्रत्येक विषय में राज्य सत्ता के आयोजन के तरीकों पर विचार किया गया था। कुछ समय बाद, संघीय कानून संख्या 154 को अपनाया गया, जहाँ हमारे देश में स्थानीय स्वशासन के कार्यान्वयन के सामान्य सिद्धांतों की व्याख्या की गई। यह कानून 2009 तक लागू था
2014 के वसंत में, रूसी ज़ेमस्टोवो आंदोलन ने हमारे राज्य की राजधानी में आयोजित अखिल रूसी वैज्ञानिक सम्मेलन में भाग लिया, जो उन्नीसवीं शताब्दी के उत्तरार्ध के रूसी ज़ेमस्टोवो को समर्पित - बीसवीं शताब्दी की शुरुआत और इसकी तुलना आधुनिक स्थानीय स्वशासन के साथ।
सम्मेलन सम्राट अलेक्जेंडर II द्वारा ग्रेट ज़ेम्स्टोवो सुधार की 150 वीं वर्षगांठ को समर्पित था।
