लैटिन अमेरिकन इंटीग्रेशन एसोसिएशन की स्थापना क्षेत्र के सामाजिक और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए की गई थी। एसोसिएशन का उद्देश्य लैटिन अमेरिकी बाजार के निरंतर और प्रगतिशील विकास के लिए है। यह प्रक्रिया 1950 के दशक के अंत में शुरू हुई और आज भी जारी है। आप इस लेख को पढ़कर पता लगा सकते हैं कि कौन से देश लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ के सदस्य हैं, साथ ही इसके कार्य, लक्ष्य और विकास भी।
बैकस्टोरी
स्वतंत्रता के बाद से, लैटिन अमेरिकी देश राजनीतिक और आर्थिक रूप से एक साथ एकजुट होने की कोशिश कर रहे हैं। स्पेन से नई मिली क्षेत्रीय स्वतंत्रता को बनाए रखने के लिए एकता एक आवश्यक शर्त है। लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ (एलएआई) लैटिन अमेरिका की राजनीतिक एकता को क्षेत्रीय संघर्षों को स्थापित करने के साधन के रूप में मानता है। इसे भी कहा जाता हैक्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय कानून का प्रभुत्व स्थापित करना और लैटिन अमेरिकी देशों की महाशक्तियों, विशेष रूप से यूके और यूएस की कार्रवाई के प्रति संवेदनशीलता को कम करना।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ के निर्माण का इतिहास महामंदी के दौर की ओर ले जाता है। उस समय, अर्थव्यवस्था निर्यात पर निर्भर थी, जो बाहरी मांग में कमी के कारण घटने लगी थी। केवल सरकारी संरक्षण और विदेशी सहायता ने अर्थव्यवस्था के पूर्ण पतन को रोका। देश के लिए एक व्यवहार्य अर्थव्यवस्था बनाने के लिए उद्योगों के संरक्षण पर विचार करना आवश्यक था। लैटिन अमेरिकी एकता संघ इस आवश्यकता से उत्पन्न हुआ, जिसे द्वितीय विश्व युद्ध (1941-1945) की समाप्ति के बाद राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर आयात प्रतिस्थापन की आवश्यकता के बारे में नेताओं को आश्वस्त करके महसूस किया जाने लगा।
विशेषताएं
यूरोप के विपरीत, जहां क्षेत्रीय एकीकरण की एक प्रक्रिया विस्तार की कई लहरों से गुज़री है, लैटिन अमेरिका को चार तरंगों की एक श्रृंखला की विशेषता है, जिसके दौरान समझौतों पर हस्ताक्षर शुरू या सक्रिय कई अलग, लेकिन बहुत समान एकीकरण 1950-1960, 1970-1980, 1990 और 2000-2010 में प्रक्रियाएं। अधिकांश अकादमिक प्रयासों ने मध्य अमेरिका, रेडियन और कैरेबियन क्षेत्रों और दक्षिण के सामान्य बाजार में प्रत्येक क्षेत्रीय एकीकरण प्रक्रिया के विकास पर ध्यान केंद्रित किया है।
लैटिन अमेरिकन एसोसिएशन की एक और विशेषताएकीकरण एक ऐतिहासिक संदर्भ में बाहरी और आंतरिक प्रोत्साहनों के संयोजन के साथ हितों और विचारों का एकीकरण है।
प्रीबिश थ्योरी
अर्जेंटीना के अर्थशास्त्री और ECLAC के महासचिव राउल प्रीबिश की रिपोर्ट के 1949 में प्रकाशन के बाद, लैटिन अमेरिका को अपनी विकास रणनीति के लिए "रोड मैप" की पेशकश की गई थी। "द इकोनॉमिक डेवलपमेंट ऑफ़ लैटिन अमेरिका एंड इट्स मेन प्रॉब्लम्स" नामक इस मौलिक कार्य ने असमान विनिमय के सिद्धांत की नींव रखी और उस क्षेत्र में एक आदर्श बदलाव का कारण बना जहां तुलनात्मक लाभ का सिद्धांत लंबे समय से लोकप्रिय था। प्रीबिश का सिद्धांत सेंट्रल बैंक ऑफ अर्जेंटीना के सीईओ के रूप में टिप्पणियों और पेशेवर अभ्यास पर आधारित था। महामंदी के बाद, अर्जेंटीना की निर्यात आय आसमान छू गई। औद्योगीकरण देश की तत्काल आवश्यकता बन गया है। लैटिन अमेरिकी एकता संघ को इस समस्या का समाधान माना जाता था।
शुरू
प्रीबिश के प्रस्ताव 1950 के दशक की शुरुआत में कोरियाई युद्ध के दौरान प्रकाशित हुए थे, जब लैटिन अमेरिकी सामानों की कीमतें विश्व बाजारों में बढ़ी थीं। इस संदर्भ में, असमान विनिमय का निराशावादी सिद्धांत लैटिन अमेरिकी राजनेताओं को शायद ही मना सके। जल्द ही, लैटिन अमेरिका की व्यापार की शर्तें खराब हो गईं। इसके अलावा, संयुक्त राज्य अमेरिका ने शुरू से ही लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ के निर्माण का विरोध करते हुए तर्क दिया कि यह अंतर-अमेरिकी आर्थिक और सामाजिक परिषद के कार्यों की नकल करता है। ये प्रतिकूल1951 में मेक्सिको सिटी में एक उप-क्षेत्रीय कार्यालय खोलने और मध्य अमेरिका में पैरवी करने से प्रारंभिक स्थितियों ने रोक नहीं लगाई।
विकास की पहली लहर
विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद से लैटिन अमेरिकी अर्थव्यवस्था में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। इन देशों के कच्चे माल (मांस, चीनी, कोको) की यूरोप के बाजारों में काफी मांग थी। इस आर्थिक आवश्यकता को अर्जेंटीना, ब्राजील, चिली, पराग्वे, मैक्सिको, उरुग्वे और पेरू ने साझा किया। 1958 में, पहली बहुपक्षीय मुक्त व्यापार और एकीकरण संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। इसमें उत्पादों की एक बहुत ही छोटी सूची थी। फरवरी 1960 में, लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ बनाने के लिए मोंटेविदेई की संधि पर हस्ताक्षर किए गए, जिसके लक्ष्यों और उद्देश्यों में अंतर्क्षेत्रीय व्यापार के कार्यान्वयन और उनके राष्ट्रीय बाजारों के विस्तार के लिए विभिन्न देशों का एकीकरण शामिल था। कोलंबिया, इक्वाडोर, बोलीविया और वेनेजुएला कुछ साल बाद संगठन में शामिल हुए। संधि का उद्देश्य भाग लेने वाले देशों के बीच व्यापार प्रतिबंधों को धीरे-धीरे समाप्त करना था।
दूसरी लहर
विकास का यह चरण लंबा और निष्क्रिय था। निजी क्षेत्र ने आर्थिक राष्ट्रवाद के समय में कुछ स्तर के अंतर-क्षेत्रीय व्यापार को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। सभी एकीकरण प्रक्रियाएं ठप पड़ी हैं। यह सिलसिला करीब दो दशक तक चला। 1973 में स्थापित कैरेबियन समुदाय एक बड़ी निराशा थी। आर्थिक एकीकरण दूसरी लहर का एजेंडा बन गया। में शामिल देशलैटिन अमेरिकी एकता संघ, इस लहर में, उन्होंने द्विपक्षीय समझौतों को समाप्त करने का प्रयास किया। अनुबंध करने वाले दलों ने निम्नलिखित मुख्य कार्यों को विकसित करने की मांग की:
- आपसी व्यापार और आर्थिक सहयोग;
- विकास के उपाय जो बाजारों के विस्तार में मदद करेंगे;
- आम लैटिन अमेरिकी बाजार का निर्माण।
तीसरी लहर
जून 1990 में, अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने "एंटरप्राइज फॉर अमेरिका" पहल की शुरुआत की। उन्होंने मुक्त व्यापार, निवेश और ऋण राहत पर जोर दिया। इस पहल को लैटिन अमेरिकी देशों की मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, जो नवउदारवादी सुधारों के कार्यान्वयन में बंद थे। ऋण कटौती निधि के लिए पात्र होने के लिए, एक देश को अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के साथ एक स्टैंडबाय समझौते पर हस्ताक्षर करना पड़ता है और विश्व बैंक से एक संरचनात्मक समायोजन ऋण प्राप्त करना होता है। जून 1991 में लैटिन अमेरिकी एकता संघ के साथ बातचीत शुरू हुई। पहले मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। क्यूबा, हैती और सूरीनाम को छोड़कर सभी देशों ने अमेरिका के साथ मुक्त व्यापार वार्ता की प्रस्तावना के रूप में रूपरेखा समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं। एलएआई ने सेवा संवर्धन, स्वच्छता उपायों और बौद्धिक संपदा अधिकारों की अवधारणा का प्रसार किया है। सार्वजनिक खरीद और निवेश नियम स्थापित किए गए हैं।
चौथी लहर
नवउदारवादी युग 1990 के दशक के अंत में संकट के बाद समाप्त हुआ। सामाजिक कार्यकर्ता और राजनीतिक वामपंथीमहाद्वीप भर की पार्टियों ने वाशिंगटन की आम सहमति की तीखी आलोचना की और एक विकल्प तैयार किया। वेव्स 1 और 3 प्रतिमान बदलाव पर आधारित थे जो कभी भी पूरी तरह से नकारा नहीं जा सकता था। चौथी लहर आपसी सहमति पर आधारित थी। एक बहु-स्तरीय क्षेत्रीय प्रबंधन प्रणाली बनाई गई थी। 1999 में, पहला यूरोपीय-लैटिन अमेरिकी शिखर सम्मेलन रियो में आयोजित किया गया था। यूरोपीय संघ ने एएलए की सर्वोत्तम प्रथाओं और अवधारणाओं का समर्थन किया है। 2000-2010 में, लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ ने नए क्षेत्रों में प्रवेश किया। चौथी लहर तीसरी लहर की तरह विशेष रूप से व्यापार-केंद्रित नहीं थी, न ही यह पहले की तरह संरक्षणवादी है। पुरानी योजनाओं को तोड़कर इसने नवउदारवादी गति को समाप्त किए बिना कुछ नवोन्मेष लाया है। चौथी लहर ब्राजील और वेनेजुएला द्वारा संचालित थी, बाहरी कारक पिछली लहर से अपरिवर्तित उनके राजनीतिक झुकाव के साथ पिछड़ गए थे। दशकों में सबसे आशाजनक क्षेत्रीय एकीकरण प्रक्रिया शुरू की गई है।
आज
एएलए के वर्तमान सदस्य बोलीविया, अर्जेंटीना, ब्राजील, कोलंबिया, वेनेजुएला, क्यूबा, पनामा, मैक्सिको, पराग्वे, उरुग्वे, पेरू, इक्वाडोर और चिली हैं। निकारागुआ शामिल होने की प्रक्रिया में है। कोई भी लैटिन अमेरिकी राज्य परिग्रहण के लिए आवेदन कर सकता है। 13 सदस्यों का एलएआई समूह 20,000 किमी2 के क्षेत्र को कवर करता है। यह यूरोपीय संघ बनाने वाले 28 देशों के क्षेत्रफल से लगभग पांच गुना बड़ा है। लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ का मुख्यालय मोंटेवीडियो, उरुग्वे में है।
अर्थ और सामान्य सिद्धांत
एएलआई के ढांचे के भीतर विकसित एकीकरण प्रक्रिया के विकास का उद्देश्य क्षेत्र के सामंजस्यपूर्ण और संतुलित सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है। लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ का दीर्घकालिक लक्ष्य आम लैटिन अमेरिकी बाजार का क्रमिक और प्रगतिशील गठन है। मुख्य विशेषताएं:
- पारस्परिक व्यापार का विनियमन और समर्थन;
- आर्थिक सहयोग;
- अर्थव्यवस्था का विकास करें और बाजारों का विस्तार करें।
सामान्य सिद्धांत:
- राजनीतिक और आर्थिक मामलों में बहुलवाद;
- निजी बाजारों का लैटिन अमेरिकी बाजार के साथ प्रगतिशील विलय;
- लचीलापन;
- भाग लेने वाले देशों के विकास के स्तर के आधार पर विभेदक उपचार;
- विभिन्न प्रकार के व्यापार समझौते।
संगठन के तंत्र
लैटिन अमेरिकन इंटीग्रेशन एसोसिएशन तीन तंत्रों के माध्यम से इस क्षेत्र में एक आर्थिक वरीयता क्षेत्र के निर्माण को बढ़ावा देता है:
- भाग लेने वाले देशों के सामानों पर लागू क्षेत्रीय टैरिफ तीसरी दुनिया के देशों पर लागू टैरिफ के साथ अनुकूल रूप से तुलना करते हैं।
- क्षेत्रीय समझौते जिसमें संघ के सभी देश भाग लेते हैं।
- क्षेत्र के दो या दो से अधिक राज्यों को शामिल करने वाले आंशिक कवरेज समझौते।
क्षेत्र के अपेक्षाकृत कम आर्थिक और सामाजिक रूप से विकसित राज्य (पराग्वे, बोलीविया,इक्वाडोर) एक तरजीही प्रणाली का उपयोग किया जा सकता है, जो विशेष पारस्परिक सहायता कार्यक्रम प्रदान करता है: निवेश, व्यापार पर्यटन, तकनीकी सहायता, वित्तपोषण)। प्रतिपूरक निधि का उपयोग अंतर्देशीय देशों के पक्ष में भी किया जाता है। ALA में बहुपक्षीय और द्विपक्षीय प्रकृति के सबसे मजबूत कानूनी, उप-क्षेत्रीय समझौते शामिल हैं। महाद्वीप पर उनकी संख्या लगातार बढ़ रही है। नतीजतन, लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ कानूनी और संस्थागत ढांचे के रूप में कार्य करते हुए धीरे-धीरे एक सामान्य आर्थिक स्थान बनाने के प्रयासों को समर्थन और प्रोत्साहित करने के उपायों का विकास कर रहा है।
