यह समझाने की कोई आवश्यकता नहीं है कि आज रहने वाले प्रत्येक व्यक्ति ने किसी न किसी रूप में राजनीतिक शासन के विभिन्न रूपों का सामना किया है और उनका सामना करना जारी है। यह उन लोगों के लिए विशेष रूप से सच है, जिन्हें अपनी पेशेवर गतिविधियों के आधार पर या तो राजनेताओं के साथ काम करना चाहिए या खुद राजनेता हैं। लेकिन कभी-कभी लोग उस घटना के सार को नहीं समझते हैं जिसका वे हर दिन सामना करते हैं। ठीक यही राजनीतिक शासन की परिघटना के साथ हो रहा है। हर कोई जानता है कि यह मौजूद है, लेकिन बहुत से लोग नहीं जानते कि इसे कैसे लागू किया जाता है।
अवधारणाओं की परिभाषा और विश्लेषण
आइए सबसे स्पष्ट शब्दों से शुरू करते हैं, अर्थात् उन शब्दों का अर्थ और अर्थ जो "राजनीतिक प्रबंधन" शब्द को बनाते हैं। तो राजनीति क्या है और प्रबंधन क्या है? यह स्प्षट है? यह बहुत संभव है कि बहुत ज्यादा नहीं।
राजनीति - यह क्या है?
राजनीति कहलाती हैअवधारणाओं का एक सेट जिसमें संगठनों का काम शामिल है जो सरकारी गतिविधि की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करते हैं, और संगठनों का काम जो सीधे विकसित योजना को लागू करते हैं। साथ ही, राजनीति समाज के जीवन की उन सभी घटनाओं और घटनाओं को समय देती है, जो किसी न किसी तरह से लोक प्रशासकों के काम से जुड़ी होती हैं। यह भी ध्यान देने योग्य होगा कि राजनीति विज्ञान का विज्ञान राजनीति के अध्ययन में लगा हुआ है।
प्रबंधन: कौन, क्यों और कैसे
प्रबंधन के बारे में क्या? यह शब्द स्वयं राजनीति से जुड़ा है, कभी-कभी इन्हें विनिमेय भी माना जा सकता है। लेकिन हमेशा नहीं, क्योंकि राजनीतिक प्रबंधन प्रबंधन की किस्मों में से एक है। एक व्यापक अर्थ में, प्रबंधन को वह सब कुछ माना जा सकता है जो एक बहुत ही विशिष्ट लक्ष्य को प्राप्त करने की इच्छा के साथ वस्तु पर विषय के सचेत प्रभाव से जुड़ा होता है। प्रबंधन सचमुच हर जगह है। उदाहरण के लिए, एक राजनीतिक संगठन का प्रबंधन। लेकिन अर्थशास्त्र, कानून और यहां तक कि संस्कृति में भी प्रबंधन है। तो क्या राजनीतिक शासन को बाकियों से इतना अलग बनाता है?
खैर, शुरुआत के लिए, बल प्रयोग पर राज्य संस्था का एकाधिकार है। यह हमारे समय में वास्तव में महत्वपूर्ण है, क्योंकि अधिकांश अपराध इस अधिकार का उपयोग करने के लिए व्यक्तियों के प्रयासों में समान हैं, जो उनके नहीं हैं।
इसमें कोई शक भी नहीं है और न ही हो सकता है कि इस प्रकार की सरकार पूरी तरह से अधिकारियों के साथ लोगों के संबंधों से जुड़ी होती है। वे केवल एक राजनीतिक संस्था के अस्तित्व की स्थितियों में उत्पन्न हो सकते हैं औरलोगों का। देखने का एक अन्य पहलू भी है। इसके अनुयायियों का तर्क है कि राजनीतिक प्रबंधन का कार्य अपने लक्ष्यों और योजनाओं के साथ एक संगठन बनाना है। राजनीति पर उनके विचार अपेक्षाकृत समान होंगे, जो उन्हें अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक क्षेत्र में कोई भी दृश्यमान परिणाम प्राप्त करने की अनुमति देगा।
तो। व्यापक अर्थों में राजनीतिक प्रबंधन सामाजिक-राजनीतिक संबंधों के अस्तित्व की स्थिति में समाज को नियंत्रित करने का एक रूप है।
कई मायनों में, ये धारणाएं इस तरह के एक महत्वपूर्ण पहलू को पूरी तरह से महसूस करना संभव बनाती हैं क्योंकि शासन में कभी-कभी सार्वजनिक जीवन के अन्य क्षेत्र शामिल होते हैं, जैसे अर्थशास्त्र, कानून और संस्कृति।
घटक
यह मान लेना आसान है कि राजनीतिक शासन का एक मुख्य घटक किसी भी राजनीतिक संस्था, राजनीतिक दल या नेता की उपस्थिति है। लेकिन बिना किसी वस्तु के करना भी असंभव है, जिस पर विषय विभिन्न जोड़तोड़ करेगा।
लेकिन वे वास्तव में एक दूसरे के साथ कैसे बातचीत करते हैं? संपर्क कैसे किया जाता है?
यह वह जगह है जहां नियंत्रण के सबसे विविध चैनल चलन में आते हैं। इनमें कानूनों का प्रकाशन, मंत्रियों और राष्ट्रपतियों द्वारा टेलीविजन पर भाषण आदि शामिल हैं। सत्ता के इस तरह के प्रचार के कारण ही राज्य और उसके द्वारा शासित लोगों के बीच संपर्क बना रहता है।
लेकिन इन संचार चैनलों को वास्तव में कैसे विनियमित किया जाता है? दरअसल, ऐसे मामले में सख्त पर्यवेक्षण के बिना सब कुछ छोड़ना असंभव है। और इस समझ के साथ, नियंत्रण पेश किए गए। वे सम्मिलित करते हैंसूचनाओं के आदान-प्रदान और संचारण के विभिन्न तरीकों के साथ-साथ उन्हें आत्मसात करने और समझने के तरीके।
इस सब से हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि राजनीतिक प्रबंधन में लोग प्रबंधन के विषय को वस्तु द्वारा प्रतिस्थापित करने के लिए बिना किसी पूर्वाग्रह के होते हैं, और इसके विपरीत। यह एक सामान्य प्रथा है, और अब कोई भी इससे हैरान नहीं है। एक लोकतांत्रिक राज्य में, इसे नियंत्रण और संतुलन की प्रणाली की अभिव्यक्तियों में से एक के रूप में भी गिना जा सकता है। सबसे स्पष्ट उदाहरण उस देश में नागरिकों और राज्य के बीच संबंध है जहां लोकतंत्र प्रचलित है। जनता, शक्ति का स्रोत होने के कारण, संसद और राष्ट्रपति का चुनाव करती है, और वे अपने विवेक से और लागू कानूनों के अनुसार लोगों पर शासन करते हैं। एक अन्य उदाहरण विभिन्न सार्वजनिक प्राधिकरणों के बीच अन्योन्याश्रित संबंध है।
लेकिन साथ ही, इस तथ्य पर ध्यान नहीं देना चाहिए कि समाज के राजनीतिक प्रबंधन की स्थितियों में कोई भी राजनीतिक संघर्ष के बिना नहीं कर सकता है, जो कि ज्यादातर मामलों में अकथनीय क्रूरता की विशेषता है। जाहिर है, आम नागरिकों को इससे कोई फायदा नहीं होगा, सिवाय इसके कि हारने वाला पक्ष वह होगा जिसने उसे दी गई शक्ति का दोहन किया, लेकिन ऐसा केवल पचास प्रतिशत मामलों में ही होता है। या उससे भी कम।
हालांकि, जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, राजनीति न केवल सार्वजनिक प्राधिकरणों के प्रतिनिधियों द्वारा, बल्कि स्वयं लोगों द्वारा भी प्रभावित हो सकती है। कई तरीके हैं। वे प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष प्रभावों में विभाजित हैं। पहले मामले में, एक व्यक्ति विभिन्न रैलियों और प्रदर्शनों में भाग लेता है, विभिन्न जनता के प्रति हिंसक प्रतिक्रिया करता हैघटनाओं, राजनीतिक दलों की गतिविधियों में भाग लेता है, पत्र लिखता है और राजनीतिक हस्तियों से अपील करता है, उनसे मिलता है और खुद वही बन जाता है। और दूसरे मामले में, लोग सिर्फ चुनाव में जाते हैं और निर्वाचित लोगों को जिम्मेदारी सौंप देते हैं।
मतभेद
शायद, राज्य के राजनीतिक शासन और न्यायपूर्ण राजनीतिक के बीच पहला और सबसे महत्वपूर्ण अंतर इस तथ्य को कहा जा सकता है कि पहली अवधारणा अपने अर्थ में दूसरे की तुलना में बहुत व्यापक है। उनके सहसम्बन्ध की कल्पना इस प्रकार भी की जा सकती है कि लोक प्रशासन अपने आप में राजनीतिक का एक विशेष मामला है।
दूसरा अंतर यह है कि सरकार राज्य से जनता तक जाती है। लेकिन राजनीतिक प्रबंधन के साथ, स्थिति पूरी तरह से अलग है। यह लोगों से नागरिक समाज में और इससे राज्य में जाता है।
अस्तित्व में सबसे स्पष्ट तथ्य
दुर्लभ मामलों में राजनीतिक सत्ता और नियंत्रण के मुद्दे को आसान कहा जा सकता है। जिन देशों में नागरिक समाज अत्यधिक विकसित है, वहां राज्य सत्ता का शासन पर एकाधिकार नहीं है और न ही हो सकता है। यह इस तथ्य के कारण है कि नागरिक समाज विभिन्न राजनीतिक दलों और आंदोलनों, मंडलियों, समूहों और संरचनाओं का निर्माण करता है, और वे बदले में सरकारी अधिकारियों को प्रभावित करते हैं। तदनुसार, जिन राज्यों में नागरिक समाज का विकास नहीं हुआ है, वहां केवल एक ही प्रकार की सरकार नहीं है - राज्य।
सिस्टम
यह विशेषता है कि सिस्टमराजनीतिक प्रबंधन को कई श्रेणियों में बांटा गया है। सामान्य तौर पर, उन सभी को राजनीतिक शासन के रूप में वर्णित किया जा सकता है, लेकिन आपस में वे अलग-अलग तत्वों में भी विभाजित हैं। और जिन सिद्धांतों से विभाजन किया जाता है वे काफी विविध हैं। उदाहरण के लिए, राजनीतिक वैज्ञानिक आमतौर पर राष्ट्रीय निर्णय लेने के तरीके के आधार पर मुख्य रूप से विभाजन का उल्लेख करते हैं। इस मामले में, सत्तावादी और लोकतांत्रिक शासन प्रतिष्ठित हैं।
यदि लोग उन सीमाओं में रुचि रखते हैं जिनके भीतर राज्य को समाज के जीवन में हस्तक्षेप करने का अधिकार है, तो इनमें से एक शासन को उदार और अधिनायकवादी कहा जा सकता है।
राज्य वास्तव में अपने नागरिकों की परवाह कैसे करता है और क्या वह इसकी परवाह करता है? इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, यह पता लगाना आवश्यक है कि नामित राज्य नागरिकों के साथ अपने संबंधों में किन सामाजिक-आर्थिक कानूनों का पालन करता है। यानी यह पता लगाने के लिए कि इस देश में सामाजिक-राजनीतिक प्रबंधन किया जाता है या नहीं।
यदि अर्थव्यवस्था पूरी तरह से राज्य द्वारा नियंत्रित है, और संपत्ति का एकमात्र मौजूदा प्रकार राज्य है, तो हम सुरक्षित रूप से कह सकते हैं कि देश में एक अधिनायकवादी वितरण व्यवस्था है। यह एक नियोजित कमांड अर्थव्यवस्था और सामान्य रूप से निजी उद्यम और संपत्ति की अस्वीकृति की विशेषता है।
यदि राज्य का राजनीतिक प्रशासन केवल असाधारण और कड़ाई से निर्दिष्ट स्थितियों में ही राज्य पर नियंत्रण रखता है, तो शासन को एक उदारवादी के रूप में सुरक्षित रूप से नामित किया जा सकता है-लोकतांत्रिक। यह मुख्य रूप से मुक्त व्यापार, निजी संपत्ति की प्रधानता, उद्यमिता और प्रतिस्पर्धा के विकास की विशेषता है।
अगर यह सवाल उठता है कि एक निश्चित समय में देश में जो हो रहा है, उससे सरकार कैसे संबंधित है, तो हम निस्संदेह रूढ़िवादी, सुधारवादी, प्रगतिशील और प्रतिक्रियावादी शासनों को अलग कर सकते हैं। रूढ़िवादी देश परंपराओं को मानते हैं और किसी भी तरह से स्थापित कानूनों से विचलित होने का प्रयास नहीं करते हैं। दूसरी ओर, सुधारक मौजूदा व्यवस्था को बदलना चाहते हैं। यह शासन नवाचार की विशेषता है। प्रगतिशील शासन समाज के पूरे जीवन के बहुपक्षीय विकास की विशेषता है। और प्रतिक्रियावादी शासन प्रयास करता है, इसलिए बोलने के लिए, "अतीत में लौटने" के लिए। यदि देश में प्रतिक्रियावादी नीति अपनाई जाती है, तो सरकार कुछ नवोन्मेषों को रद्द करने और सब कुछ पहले जैसा करने के सभी प्रयासों को निर्देशित करती है।
अधिकारी
राजनीतिक प्रबंधन निकाय वैध संगठन हैं जो शक्ति और सभी संबंधित अधिकारों और दायित्वों से संपन्न हैं। वे संघीय, क्षेत्रीय, स्थानीय, केंद्रीय, साथ ही उच्च और निम्न में विभाजित हैं। राजनीतिक प्रबंधन निकायों की संख्या विशेष रूप से उच्चतम नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित होती है। अलग-अलग देशों में अलग-अलग संख्या में नियंत्रण हो सकते हैं, और यह आश्चर्य की बात नहीं है, क्योंकि किसी भी स्थिति में उनकी संख्या गुणवत्ता को प्रभावित नहीं करती है।
रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैन्य निदेशालय
यह भी भूलना महत्वपूर्ण है कि राज्य न केवल समाज के जीवन को नियंत्रित करता है। वे नागरिकों के हितों की रक्षा के लिए बाध्य हैं। राज्य के अंदर और बाहर दोनों जगह। क्या उन्हें ऐसा करने की अनुमति देता है? बेशक, सेना की उपस्थिति। और इसे नियंत्रित करने की भी आवश्यकता है, क्योंकि बिना नियंत्रण के ऐसी शक्ति बड़ी आसानी से एक समस्या बन सकती है।
रूसी संघ की बात करें तो इसमें सशस्त्र बलों द्वारा निभाई गई भूमिका को नोट करने में कोई भी विफल नहीं हो सकता है। लेकिन, जैसा कि यह निकला, नागरिक अब सेना और नौसेना को कुछ नहीं समझते हैं, इस शब्द से डरो मत, महान। यही कारण है कि व्लादिमीर व्लादिमीरोविच पुतिन ने मुख्य सैन्य-राजनीतिक निदेशालय बनाया। यह जुलाई 2018 के अंत में हुआ, हालांकि उस वर्ष फरवरी से ऐसे विभाग की आवश्यकता के बारे में बात हो रही है। यदि हम देखते हैं कि रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान में क्या कहा गया है, तो रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैन्य-राजनीतिक निदेशालय को सशस्त्र बलों में काम का आयोजन करना चाहिए। यह एक अत्यंत जिम्मेदार कार्य है। साथ ही, उन्हें नागरिकों को सशस्त्र बलों के कार्यों के बारे में सूचित करना चाहिए, सशस्त्र बलों के लिए समाज में सम्मान बढ़ाना चाहिए। देशभक्ति की भावनाओं को भी उनके द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए। पिछली बैठकों में से एक में, सैन्य विभाग के वर्तमान प्रमुख ने कहा कि उनके संगठन की मुख्य प्राथमिकताओं में से एक इतिहास के मिथ्याकरण को रोकना है।
सशस्त्र बलों के मुख्य सैन्य निदेशालय को एक समान प्रकार के सोवियत संगठन का अनुभव विरासत में मिला, लेकिन साथ ही, कई परिवर्तन अभी भी जारी थेपूरी तरह से ठीक। उदाहरण के लिए, पहले यह संगठन और प्रमुख दल व्यावहारिक रूप से एक दूसरे से अविभाज्य थे। अब यह, ज़ाहिर है, नहीं है और नहीं हो सकता है। साथ ही, सशस्त्र बलों के मुख्य सैन्य-राजनीतिक निदेशालय के प्रमुख यह सुनिश्चित करने का प्रयास करते हैं कि उनके कर्मचारी खुद को पूरी तरह से और पूरी तरह से केवल सैन्य मामलों के लिए समर्पित न करें। यह देखते हुए कि हम सभी आधुनिक दुनिया में रहते हैं, यह महत्वपूर्ण है कि उनके पास समाज के विभिन्न संस्थानों के प्रतिनिधियों के साथ संवाद करने का कौशल हो।
इस संगठन की एक मुख्य विशेषता यह भी है कि सशस्त्र बलों के मुख्य सैन्य-राजनीतिक निदेशालय के कर्मचारी किसी भी राजनीतिक आंदोलन में भाग नहीं ले सकते।
निष्कर्ष
राजनीतिक शासन समाज के सबसे महत्वपूर्ण घटकों में से एक है। इसलिए हर व्यक्ति और नागरिक को यह जानने और समझने की जरूरत है कि यह कैसे काम करता है और हर चीज को कौन नियंत्रित करता है। हां, राजनीति क्रूर, समझ से बाहर और कुछ मामलों में अनुचित हो सकती है, लेकिन राजनीतिक क्षेत्र के प्रबंधन के बिना अपरिहार्य अराजकता फैल जाएगी। न तो राजनीतिक वैज्ञानिक, न अर्थशास्त्री, न ही दार्शनिक कभी झुके हैं और संदेह के आगे झुकते नहीं हैं।
