एक सार्वजनिक उपयोगिता एक आर्थिक अवधारणा है जिसका तात्पर्य एक ऐसे संगठन से है जो आबादी को बिजली, गैस, पानी और अन्य आवश्यक सेवाएं प्रदान करता है। ऐसे संगठनों का एकाधिकार होता है, और उनके कामकाज को सरकार की गतिविधियों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। एक संबंधित शब्द का उपयोग उपयोगिता व्यवसाय इकाई: सार्वजनिक उपयोगिता को संदर्भित करने के लिए भी किया जाता है।
सार्वजनिक आवास कंपनियां कैसे काम करती हैं
सांप्रदायिक संपत्ति निधि स्थानीय वित्त प्रणाली के मुख्य घटकों में से एक है। अर्थव्यवस्था के सांप्रदायिक क्षेत्र के उद्यमों में केवल वे व्यावसायिक संस्थाएँ शामिल हैं जो केवल सांप्रदायिक संपत्ति के आधार पर काम करती हैं, या जिनके वित्त में सांप्रदायिक संपत्ति का हिस्सा 50% से ऊपर है। इनमें वे उद्योग, गतिविधियां भी शामिल हैंजो स्थानीय सरकारों के नियंत्रण में है।
उपयोगिताएँ स्थानीय बजट निधि के आधार पर संचालित होती हैं।
सार्वजनिक उपयोगिताओं के निर्माण के चरण
- एक उपयोगिता कंपनी स्थापित करने का निर्णय स्थानीय परिषद द्वारा लिया जाता है। उसी समय, धन आवंटित किया जाता है, पंजीकरण किया जाता है, मुहर को मंजूरी दी जाती है, एक बैंक खाता खोला जाता है, वैधानिक निधि निर्धारित की जाती है और इस संगठन के निदेशक के पद के लिए एक उम्मीदवार का चयन किया जाता है। साथ ही, स्थानीय परिषद अधिकृत पूंजी की न्यूनतम राशि तय करती है।
- कानूनी इकाई का नाम चुना गया है। इसमें कानूनी और संगठनात्मक रूप, साथ ही नाम के बारे में जानकारी शामिल होनी चाहिए। साथ ही, इस नाम में किसी भी राज्य निकायों के नाम (पूर्ण और संक्षिप्त दोनों) का उपयोग करने की अनुमति नहीं है। सरकार या स्थानीय सरकार।
उद्यम के संचालन को समाप्त करने के कारण।
मुख्य प्रकार की उपयोगिताओं
सांप्रदायिक सेवाओं को कॉर्पोरेट और एकात्मक में विभाजित किया गया है। आइए उन पर करीब से नज़र डालते हैं।
एकात्मक उपयोगिता कंपनी एक निकाय द्वारा बनाई गई हैस्थानीय स्वशासन, जो इसका संस्थापक बनता है और इसके प्रबंधन के क्षेत्र में शामिल होता है। यह निकाय चार्टर को मंजूरी देता है, इसके कामकाज के लिए आवश्यक धन आवंटित करता है, एक अधिकृत फंड बनाता है जो शेयरों (शेयरों) में विभाजित नहीं होता है, आय वितरित करता है (दोनों सीधे और सिर के माध्यम से), उद्यम का प्रबंधन करता है, और कर्मचारियों को एक बनाने के लिए भी काम पर रखता है। कार्य दल, उद्यम के संभावित परिवर्तन या हटाने से संबंधित मुद्दों की देखरेख करता है।
रूस में अधिकांश सुविधाएं एकात्मक हैं।
एकात्मक उद्यम के विपरीत, एक कॉर्पोरेट उद्यम उनके आपसी समझौते के आधार पर दो (या अधिक) संस्थापकों की भागीदारी के साथ बनाया जाता है। वे मामलों का संयुक्त प्रबंधन करते हैं, और उनकी संपत्ति को एक पूरे में जोड़ दिया जाता है। वे निकाय बना सकते हैं जिसके माध्यम से सार्वजनिक उपयोगिताओं का प्रबंधन किया जा सकता है।
कभी-कभी कॉर्पोरेट संस्थाएं संयुक्त स्टॉक कंपनियों या सीमित देयता कंपनियों के रूप में भी काम करती हैं। उत्तरार्द्ध एक व्यक्ति द्वारा बनाया जा सकता है, कम से कम यूक्रेन में।
सांप्रदायिक संयुक्त स्टॉक कंपनी
एक सांप्रदायिक संयुक्त स्टॉक कंपनी में, एक समान मूल्य के शेयरों की एक निश्चित संख्या में वैधानिक निधि का विभाजन होता है, जिसके अधिकार शेयरों द्वारा सुरक्षित होते हैं। केवल दी गई संयुक्त स्टॉक कंपनी की कॉर्पोरेट संपत्ति नुकसान के मुआवजे के स्रोत के रूप में कार्य करती है। एक संयुक्त स्टॉक कंपनी मेंसांप्रदायिक प्रकार की स्थानीय सरकारों के पास आधे शेयर और निर्णायक प्रभाव का अधिकार होता है।
यूटिलिटी एलएलसी
एक सांप्रदायिक सीमित देयता कंपनी में, धन के कोष को कुछ शेयरों (अर्थात, शेयरों) में विभाजित किया जाता है, और उनकी मात्रा विशेष दस्तावेजों द्वारा निर्धारित की जाती है। यह फंड पूरी तरह या आंशिक रूप से स्थानीय सरकारों द्वारा प्रशासित है। साथ ही, वे एक सांप्रदायिक सीमित देयता कंपनी के कामकाज में भी निर्णायक भूमिका निभाते हैं। कंपनी के सदस्यों की उनकी गतिविधियों के दायित्वों के लिए दायित्व केवल इस फंड के फंड से संबंधित है।
सुविधाओं के सदस्यों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के बीच बातचीत अधीनता, जवाबदेही के सिद्धांत पर आधारित है, बशर्ते कि उच्च प्राधिकारी स्व-सरकारी निकाय हैं जो सांप्रदायिक सेवाओं के काम को नियंत्रित करते हैं। विशेष रूप से, उनके कार्यों में सार्वजनिक उपयोगिताओं द्वारा धन के तर्कसंगत उपयोग की निगरानी करना, उनके इच्छित उद्देश्य के लिए प्राप्त लाभ का उपयोग करना, मौखिक या लिखित रूप में रिपोर्ट प्राप्त करना शामिल है।
एकात्मक उद्यमों के फंड राज्य की संपत्ति हैं और आर्थिक खर्च के रूप में उपयोग किए जाते हैं।
उपयोगिता और आवास उद्यमों के पास संपत्ति है, जिसमें माल, चालू और अचल संपत्ति, साथ ही अन्य सामग्री और वित्तीय संपत्ति जैसे घटक शामिल हैं।
उपयोगिता के लिए धन का स्रोत क्या है?
सामग्री के स्रोत औरउपयोगिता की वित्तीय संपत्ति हो सकती है:
- शहर, जिला या क्षेत्रीय परिषद द्वारा प्रदान की गई धनराशि;
- प्रतिभूतियों से लाभ;
- आर्थिक और वित्तीय गतिविधियों के कार्यान्वयन से होने वाली आय, विशेष रूप से, सेवाओं की बिक्री;
- जिला, क्षेत्रीय या शहर के बजट से एक समझौते के तहत प्राप्त धन;
- बैंक और अन्य ऋण;
- टोपी। निवेश, बजटीय और अन्य वित्तपोषण;
- दान, दान (नागरिकों या संगठनों से);
- किसी और की संपत्ति हासिल करने के लिए लेनदेन;
- अन्य वैध स्रोत।
एक वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी संगठन के अधिकार
एक सार्वजनिक उपयोगिता गैर-लाभकारी उद्यम (अर्थात, एक राज्य उपयोगिता कंपनी) को उस प्राधिकरण की सहमति के बिना उसे सौंपे गए धन का स्वतंत्र रूप से उपयोग करने का अधिकार नहीं है, जिसके अधीन यह उद्यम स्थित है। यह अपनी गतिविधियों को उच्च अधिकारी के निर्देशों के अनुसार करता है और इसे प्रस्तुत करता है।
व्यावसायिक-प्रकार की उपयोगिता उद्यम व्यावसायिक संस्थाओं को संदर्भित करता है, आर्थिक स्वायत्तता को मुक्त करने का अधिकार है, लेकिन साथ ही साथ जिम्मेदारी वहन करता है, जिसके तहत इसकी सारी संपत्ति रखी जाती है।
