आज, कई देशों ने लोकतंत्र को सरकार के रूप में चुना है। प्राचीन ग्रीक भाषा से, "लोकतंत्र" शब्द का अनुवाद "लोगों की शक्ति" के रूप में किया गया है, जिसका अर्थ है राजनीतिक निर्णयों को सामूहिक रूप से अपनाना और उनका कार्यान्वयन। यह इसे अधिनायकवाद और अधिनायकवाद से अलग करता है, जब राज्य के मामलों का प्रबंधन एक व्यक्ति - नेता के हाथों में केंद्रित होता है। यह लेख संसदीय लोकतंत्र क्या है, इस बारे में बात करेगा।
लोकतांत्रिक व्यवस्था
सरकार के इस रूप को संसदीयवाद मानने के लिए समग्र रूप से लोकतांत्रिक व्यवस्था पर ध्यान देना चाहिए कि यह क्या है। लोकतंत्र स्वयं दो प्रकार का होता है: प्रत्यक्ष और प्रतिनिधि। प्रत्यक्ष लोकतंत्र को व्यक्त करने का साधन जनमत संग्रह, हड़ताल, रैलियों, हस्ताक्षर संग्रह आदि के माध्यम से सीधे नागरिक हितों की अभिव्यक्ति है। इन कार्यों का उद्देश्य अधिकारियों को प्रभावित करना है, लोग सीधे अपनी मांगों को पूरा करने की मांग करते हैं। इस मामले में, नागरिक स्वयं अपने हितों को व्यक्त करते हैं, न किविभिन्न बिचौलियों की मदद का सहारा लेना।
प्रतिनिधि लोकतंत्र प्रत्यक्ष लोकतंत्र से इस मायने में भिन्न है कि लोग राज्य के राजनीतिक जीवन में स्वतंत्र और प्रत्यक्ष रूप से नहीं, बल्कि अपने चुने हुए बिचौलियों की मदद से भाग लेते हैं। विधायिका के लिए प्रतिनिधि चुने जाते हैं, जिनके कर्तव्यों में नागरिक आबादी के हितों की रक्षा करना शामिल है। संसदीय लोकतंत्र ऐसी राज्य व्यवस्था के उत्कृष्ट उदाहरणों में से एक है।
संसदवाद क्या है
संक्षेप में, संसदवाद सरकार का एक रूप है जब विधान सभाओं के प्रतिनिधि स्वयं सरकार के सदस्यों का चुनाव और नियुक्ति करते हैं। उन्हें उस पार्टी के सदस्यों में से नियुक्त किया जाता है जिसने संसदीय चुनावों में बहुमत हासिल किया था। संसदीय लोकतंत्र के रूप में सरकार का ऐसा रूप केवल लोकतांत्रिक व्यवस्था वाले राज्यों में ही संभव नहीं है। यह राजतंत्रीय देशों में भी मौजूद हो सकता है, लेकिन इस मामले में शासक के पास शक्तियों की एक विस्तृत श्रृंखला नहीं होती है। हम कह सकते हैं कि संप्रभु शासन करता है, लेकिन कोई राज्य-महत्वपूर्ण निर्णय नहीं लेता है, उसकी भूमिका न्यूनतम और बल्कि प्रतीकात्मक है: यह किसी भी समारोह में भागीदारी है, परंपराओं को श्रद्धांजलि है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संसदीयता की स्थापना के लिए आदर्श स्थिति दो-पक्षीय प्रणाली की उपस्थिति है, जो राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है।
साथ ही, इस प्रकार का लोकतंत्र संसदीय गणतंत्र के ढांचे के भीतर मौजूद हो सकता है, जिसका अर्थ है कि सत्ता के प्रतिनिधि निकाय की संभावना प्रमुख का चुनाव करने के लिएराज्यों। लेकिन साथ ही मुखिया के कार्यों को सीधे सरकारी प्राधिकरण के अध्यक्ष द्वारा किया जा सकता है।
संसदवाद: कार्यान्वयन तंत्र
उस तंत्र का सार जिसके द्वारा संसदीय लोकतंत्र जैसी राज्य प्रणाली को लागू किया जाता है, निर्वाचन क्षेत्रों में होने वाले चुनावों में निहित है। एक उदाहरण अमेरिकी कांग्रेस है। सत्ता के एक प्रतिनिधि के लिए - एक कांग्रेसी - लगभग समान संख्या में मतदाताओं के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए, हर दशक में मतदान के योग्य नागरिकों की संख्या की पुनर्गणना करने के लिए जिले की सीमाओं में संशोधन किया जाता है।
प्रतिनियुक्तियों के लिए उम्मीदवारों को मुख्य रूप से उन दलों द्वारा नामित किया जाता है जो विभिन्न सामाजिक समूहों के समर्थन को सूचीबद्ध करते हुए, समाज के राजनीतिक मूड की पहचान करने के लिए बहुत काम करते हैं। वे सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करते हैं, अभियान सामग्री वितरित करते हैं और नागरिक समाज का अभिन्न अंग बन जाते हैं।
मतदाताओं के वोट के परिणामस्वरूप, संसद में प्रवेश करने वाले दलों के प्रतिनिधि तथाकथित "अंश" बनाते हैं। सबसे अधिक मतों वाले राजनीतिक संगठनों में से एक के पास सबसे अधिक संख्या में प्रतिनिधि हैं। यह इस पार्टी से है कि सत्तारूढ़ व्यक्ति नियुक्त किया जाता है - चाहे वह प्रधान मंत्री हो या अन्य प्रासंगिक पद, साथ ही सरकार के सदस्य भी हों। सत्ताधारी दल राज्य में अपनी नीति अपनाता है, और जो अल्पमत में रहते हैं वे संसदीय विपक्ष का प्रतिनिधित्व करते हैं।
क्या हैराष्ट्रपतिवाद?
राष्ट्रपति का लोकतंत्र संसदीयवाद के विपरीत है। ऐसी राज्य प्रणाली का सार यह है कि सरकार और संसद द्वारा किए गए सभी कार्य राष्ट्रपति के नियंत्रण में होते हैं। राज्य का मुखिया देश के नागरिकों द्वारा चुना जाता है। कुछ शोधकर्ताओं का मानना है कि इस प्रकार की शक्ति लोकतांत्रिक मूल्यों के विचार को खतरे में डालती है और अधिनायकवाद की ओर बढ़ सकती है, क्योंकि कई निर्णय राष्ट्रपति द्वारा किए जाते हैं, और संसद के पास बहुत कम शक्ति होती है।
संसदवाद के गुण
एक आधुनिक राज्य की सरकार के रूप में संसदीय लोकतंत्र के कई सकारात्मक पहलू हैं। सबसे पहले, यह खुलापन और प्रचार है। प्रत्येक सांसद अपने कार्यों और शब्दों के लिए न केवल अपनी पार्टी के लिए, बल्कि उन नागरिकों के लिए भी जिम्मेदार होता है जिन्होंने उसे चुना है। लोगों से डिप्टी के अलगाव को बाहर रखा गया है, क्योंकि उनका स्थान उन्हें हमेशा के लिए नहीं सौंपा गया है - आबादी के साथ बैठकें, पत्राचार, अपील प्राप्त करना और बातचीत के अन्य तरीके अनिवार्य हैं। दूसरे, संसदीय प्रकार के लोकतंत्र का तात्पर्य न केवल "सत्तारूढ़" पार्टी के लिए, बल्कि विपक्ष के लिए भी समान अधिकार है। सभी को वाद-विवाद में अपनी राय व्यक्त करने और कोई भी परियोजना और प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है। अल्पसंख्यक की स्वतंत्र इच्छा का अधिकार सुरक्षित है।
संसदीय लोकतंत्र की खामियां
किसी भी अन्य राजनीतिक व्यवस्था की तरह, संसदवाद में कई कमजोरियां हैं। राजनीतिक वैज्ञानिक अक्सर तुलना करते हैंराष्ट्रपतिवाद के साथ इस प्रकार का लोकतंत्र। उनके संबंध में संसदीय लोकतंत्र में चारित्रिक कमियां और कमजोरियां हैं।
- छोटे राज्यों में इस प्रकार की सरकार सुविधाजनक होती है। तथ्य यह है कि मतदाताओं को अपनी पसंद के बारे में सुनिश्चित होने के लिए उम्मीदवार के बारे में अधिक से अधिक जानकारी एकत्र करने की आवश्यकता है। छोटे, स्थिर देशों में ऐसा करना आसान है - तब आवेदक के बारे में ज्ञान अधिक पूर्ण होगा।
- जिम्मेदारी का पुनर्वितरण। मतदाता सांसदों को नियुक्त करते हैं, जो बदले में, मंत्रियों की कैबिनेट बनाते हैं और इसे कई कर्तव्यों को सौंपते हैं। नतीजतन, सरकार के प्रतिनिधि और सदस्य दोनों न केवल मतदाताओं को, बल्कि उन्हें नामांकित करने वाले दलों को भी खुश करने की कोशिश करते हैं। इसका परिणाम "दो-क्षेत्र का खेल" होता है, जो कभी-कभी कठिनाइयों का कारण बनता है।
संसदीय लोकतंत्र वाले राज्य
आज, दुनिया में बड़ी संख्या में सत्ता के विभिन्न रूपों का प्रतिनिधित्व किया जाता है, लोकतांत्रिक और उदारवादी से लेकर अधिनायकवादी शासन तक। संसदीय लोकतंत्र का उत्कृष्ट उदाहरण ग्रेट ब्रिटेन है। अंग्रेजी सरकार का मुखिया प्रधान मंत्री होता है, और शाही घराना शासन करता है, लेकिन सरकार के फैसले नहीं लेता है और देश के प्रतीक के रूप में कार्य करता है। यूके में दो पार्टियां - कंजरवेटिव और लेबर - एक सरकारी निकाय बनाने के अधिकार के लिए लड़ रही हैं।
कई अन्य यूरोपीय राज्यों ने संसदीय लोकतंत्र को अपनी सरकार के रूप में चुना है। ये इटली, नीदरलैंड, जर्मनी और भी हैंकई और।
रूस में संसदीय लोकतंत्र
अगर हम रूस की बात करें तो, राजनीतिक वैज्ञानिकों के अनुसार आज हमारे देश में राष्ट्रपतिवाद जैसी सरकार का एक रूप है। हालांकि, कुछ शोधकर्ताओं का मानना है कि रूसी संघ एक मिश्रित प्रकार का राज्य है, जहां संसदवाद राष्ट्रपतिवाद के साथ मौजूद है, जो बाद में हावी है। रूस में संसदीय लोकतंत्र इस तथ्य में व्यक्त किया जाता है कि राज्य ड्यूमा को संसद को भंग करने का अधिकार है, लेकिन केवल एक निश्चित अवधि के भीतर - चुनाव के बाद एक वर्ष के भीतर।
इस प्रकार का लोकतंत्र राजनीतिक वैज्ञानिकों के अध्ययन का विषय है। वैज्ञानिक इस विषय पर वैज्ञानिक लेख और मोनोग्राफ लिखते हैं। एक उदाहरण रूसी इतिहासकार आंद्रेई बोरिसोविच जुबोव का काम है "संसदीय लोकतंत्र और पूर्व की राजनीतिक परंपरा।" काम पूर्वी देशों में लोकतांत्रिक संस्थानों का अध्ययन है। वह विशेष रूप से सात देशों के उदाहरण पर विचार करता है: जापान, तुर्की, लेबनान, मलेशिया, भारत, श्रीलंका और थाईलैंड।
