राज्य का मुखिया सर्वोच्च अधिकारी होता है जिसके पास किसी विशेष देश के भीतर संविधान के ढांचे के भीतर शासन करने और निर्णय लेने का कानूनी अधिकार होता है, साथ ही वह व्यक्ति जो विश्व मंच पर देश की स्थिति के लिए जिम्मेदार होता है। रूस में, ये कार्य राष्ट्रपति द्वारा किए जाते हैं। तदनुसार, राष्ट्रपति के आदेश सर्वोच्च कानूनी दस्तावेज हैं।
परिभाषा
किसी भी स्थिति के देश के नेता का कार्य - एक गणतंत्र, एक राजशाही, एक संघ - राजनीतिक, सामाजिक, आर्थिक विकास को मजबूत करने के लिए डिज़ाइन किए गए प्रबंधकीय, आर्थिक और अन्य निर्णय लेना है। राज्य के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित आधिकारिक रूप से प्रलेखित निर्णयों को "राष्ट्रपति के फरमान" कहा जाता है। ये अध्यादेश पूरे राज्य में लागू होते हैं। इन दस्तावेजों का मुख्य सिद्धांत देश के मौलिक कानून - संविधान के विरोधाभास का अभाव है। इस प्रकार, कानूनी दृष्टिकोण से, राष्ट्रपति के फरमान महत्व के क्रम में संविधान और संघीय कानूनों का पालन करते हैं।
फरमान के प्रकार
राज्य के नेता द्वारा जारी दस्तावेज दो प्रकार के होते हैं - मानकीय और गैर-मानक। मानक कानूनी दस्तावेज एक सामान्य प्रकृति के होते हैं, अर्थात वेकार्रवाई व्यक्तियों के असीमित दायरे तक फैली हुई है, जिसमें दीर्घकालिक और बार-बार उपयोग शामिल है। इनमें, उदाहरण के लिए, एक डिक्री शामिल है जिसने रूसी राज्य पुरस्कारों पर विनियमन को मंजूरी दी।
इसके अलावा, गैर-मानक कार्य भी हैं, जो दूसरे शब्दों में, एक व्यक्तिगत कानूनी प्रकृति के हैं, अर्थात उनका एक लक्षित उद्देश्य है। उदाहरण के लिए, कार्यालय से जारी होने वाले दस्तावेज़, या नियुक्ति पर, ऐसे ही होते हैं। पुरस्कार, सैन्य रैंक, राजनीतिक शरण या क्षमा देने पर राष्ट्रपति के आदेश इस प्रकृति के हैं।
प्रभावी तिथि
रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियामक फरमान आधिकारिक संसाधनों पर उनके प्रकाशन के सात दिन बाद, और पूरे राज्य में पूरी तरह से और एक साथ कानूनी बल प्राप्त करते हैं। यदि दस्तावेजों में गोपनीयता की अलग-अलग डिग्री की जानकारी होती है या उन्हें राज्य के रहस्यों के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, तो ऐसे राष्ट्रपति के कार्य उस समय मान्य हो जाते हैं जब वे राज्य के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित होते हैं।
इसके अलावा, ऐसे फरमान हैं जिनकी सामग्री संघीय कानून के क्षेत्र में कानूनी अंतराल को खत्म करने के लिए डिज़ाइन की गई है। इस मामले में, उनके कार्यान्वयन की समय सीमा इस बात पर निर्भर करती है कि संबंधित बिल कब विकसित और स्वीकृत किए जाते हैं। इस मामले में, राज्य ड्यूमा को इसके आगे प्रस्तुत करने के साथ एक विधायी पहल में डिक्री का परिवर्तन निहित है।
