किसी भी आधुनिक राज्य की एक महत्वपूर्ण विशेषता वित्तीय प्रणाली है। यह संस्थानों (स्कूलों, अस्पतालों), सेना, सरकार के समान ही आदर्श है। यह कल्पना करना मुश्किल है कि इन सबके बिना राज्य कैसे काम करेगा। इस संबंध में, यह प्रश्न उन लोगों के लिए प्रासंगिक है जो समझना चाहते हैं: वित्तीय प्रणाली क्या है? यह क्या है? इसकी संरचना क्या है? रूसी संघ की वित्तीय प्रणाली कैसे काम करती है? इन सभी सवालों के जवाब इस लेख के ढांचे के भीतर दिए जाएंगे।
सामान्य जानकारी
सबसे पहले, आपको शब्दावली को समझने की जरूरत है। वित्तीय प्रणाली सभी संबंधों की समग्रता है जो प्राथमिक, व्युत्पन्न और अंतिम नकदी प्रवाह के गठन और बाद के उपयोग को कवर करती है। यदि संरचना के दृष्टिकोण से देखा जाए, तो इसे क्षेत्रों, लिंक और संस्थाओं के एक संघ के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो अप्रत्यक्ष रूप से आय के गठन और उपयोग में योगदान करते हैं। साथ ही, वित्तीय नीति एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
यह निर्णयों का एक निश्चित समूह है जो अर्थव्यवस्था के विषयों द्वारा आय प्राप्त करने और उपयोग करने में किया जाता है। जब लोग वित्तीय नीति के बारे में बात करते हैं, तो उनका मतलब आमतौर पर राज्य के प्रभाव से होता है।इसे पूरे देश में या केवल व्यक्तिगत स्थानीय सरकारों में महसूस किया जा सकता है। लेकिन हमें व्यावसायिक संस्थाओं, जैसे उद्यमों, फर्मों, निगमों की ओर से वित्तीय नीति के बारे में नहीं भूलना चाहिए। आखिरकार, सिस्टम का हर तत्व इसे प्रभावित करता है। एकमात्र सवाल यह है कि कितना। यह एक बात है - एक इलाके में एक हजार लोगों के लिए एक फर्नीचर निर्माण उद्यम। और एक और - एक विशाल निगम, जिसमें एक लाख लोग कार्यरत हैं।
लेकिन शायद पूरी व्यवस्था पर सबसे अधिक प्रत्यक्ष प्रभाव सरकार और उसके द्वारा लिए गए निर्णयों का है। उसके कुशल या अयोग्य कार्यों के माध्यम से, कोई देश समृद्ध हो सकता है या गरीबी में डूब सकता है। आखिरकार, सरकार कर और नौकरशाही के बोझ का निर्धारण कर सकती है, विभिन्न उपकरणों का उपयोग करने की सुविधा (उदाहरण के लिए, बांड और स्टॉक में निवेश) और भी बहुत कुछ।
वित्तीय प्रणाली की संरचना कैसी दिखती है?
आइए रूसी संघ के उदाहरण पर विचार करें। परंपरागत रूप से, चार स्तरों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है। समझने में आसानी के लिए, आइए कल्पना करें कि हमारे सामने एक पदानुक्रमित पिरामिड है। सबसे ऊपर केवल एक ही तत्व है - वित्तीय प्रणाली। यह पूरे प्रथम स्तर पर कब्जा कर लेता है। दूसरे पर बिजली संरचनाओं और स्वतंत्र आर्थिक संस्थाओं के वित्त हैं। इनमें से प्रत्येक तत्व को विभिन्न घटकों में विभाजित किया गया है। तो, उद्यमों, गैर-लाभकारी संगठनों और जनसंख्या के वित्त को स्वतंत्र आर्थिक संस्थाओं के रूप में जाना जाता है। इस तीसरे स्तर पर पिरामिड सीमित है। बिजली संरचनाओं का वित्त बजट की प्रणाली से बनता है औरधन। वे तीसरे स्तर पर कब्जा कर लेते हैं। उन पर क्या लागू होता है? ये राज्य और स्थानीय बजट, साथ ही पेंशन, बीमा और अन्य फंड हैं। यह चौथा स्तर है।
लेकिन अगर हम बात करें कि रूस की आर्थिक व्यवस्था कैसे बनी है, तो यह सब काफी नहीं होगा। बिजली संरचनाओं के वित्त पर अधिक विस्तार से विचार करना आवश्यक है। मौजूदा वास्तविकताओं को देखते हुए, तीसरे स्तर के 3 तत्वों को अलग करना अधिक उपयुक्त होगा। अर्थात्, संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय वित्त। वहीं, चौथे लेवल का भी पुनर्निर्माण किया जाएगा। इस मामले में, संघीय वित्त में देश का बजट, पूरे रूसी संघ में संचालित विभिन्न फंड, जारी किए गए ऋण (उदाहरण के लिए, अन्य देशों को), और राज्य उद्यमों से धन शामिल होंगे। उच्चतम स्तर पर प्रबंधित चीजें यहां सूचीबद्ध हैं।
इसके बाद आता है क्षेत्रीय वित्त। वे क्या हैं? ये क्षेत्रीय बजट और फंड हैं जो घरेलू संस्थाओं को ऋण प्रदान करते हैं और अधीनस्थ राज्य उद्यमों से धन प्रदान करते हैं। और स्थानीय सरकारों की सूची को बंद करें। उनके वित्त का प्रतिनिधित्व नगरपालिका के बजट और निधियों द्वारा किया जाता है, क्षेत्रीय संस्थाओं द्वारा जारी ऋण और अधीनस्थ उद्यमों से धन।
रिश्तों के बारे में
बेशक, जानकारी पूरी नहीं है। आप पेंशन फंड, सामाजिक और चिकित्सा बीमा पर भी विस्तार से विचार कर सकते हैं। लेकिन तब यह एक लेख नहीं, बल्कि एक किताब बन जाएगा। इसलिए, आइए उन रिश्तों पर बेहतर ध्यान दें जो वित्तीय प्रणाली की कड़ियाँ बनाते हैं। लेकिन पहले, थोड़ा इतिहास।राजनीतिक संस्थाओं के उदय के साथ ही सार्वजनिक वित्त ने आकार लेना शुरू कर दिया। कुछ समय पहले, घरों के बीच संबंध स्थापित किए गए थे। वाणिज्यिक लिंक पूरी तरह से मध्य युग में ही आकार ले लिया। यद्यपि व्यापार प्राचीन काल से फला-फूला है, लेकिन संस्थाएं जो उद्देश्यपूर्ण तरीके से पैसे के साथ काम करती थीं, वे अब सचमुच आधा सहस्राब्दी पहले पैदा हुई थीं। होने वाले सभी संबंध राज्य, निजी उद्यमों, घरों और वित्तीय बाजारों के बीच होते हैं। जिन लोगों ने राजनीतिक अर्थव्यवस्था का अध्ययन किया है, वे इस योजना से परिचित होंगे। लेकिन पाँचवाँ तत्व है - वित्तीय और ऋण संस्थाएँ। इन करीबी इंटरलेसिंग द्वारा कौन से कार्य किए जाते हैं? यहाँ एक छोटी सूची है:
- वितरण समारोह। सकल राष्ट्रीय उत्पाद का प्राथमिक और द्वितीयक विभाजन करना।
- विनियमन समारोह। आर्थिक विकास को प्रोत्साहित या सीमित करने के लिए उपयोग किया जाता है।
- नियंत्रण समारोह। यह संसाधनों के वितरण पर वित्तीय संस्थानों के प्रभाव के रूप में प्रकट होता है।
अर्थात् वस्तुतः जितने भी रिश्ते होते हैं उन सब का हिसाब लिया जाता है। उनमें से कुछ पंजीकृत नहीं हो सकते हैं, लेकिन फिर भी वे हैं। और अब आइए देखें कि वित्तीय प्रणाली क्या है। यह आपको सभी बारीकियों में तल्लीन करने और यह समझने की अनुमति देगा कि व्यक्तिगत घटक कैसे कार्य करते हैं।
सार्वजनिक वित्त
उनका डिजाइन मानव जाति के भोर में हुआ था। सार्वजनिक वित्तीय प्रणाली में कई बदलाव आए हैं। यह मूल रूप से इस्तेमाल किया गया थावस्तु विनिमय - शासक को एक निश्चित मात्रा में उत्पादों, कच्चे माल, संसाधनों, उत्पादों का भुगतान करना पड़ता था, सैनिकों के लिए आपूर्ति प्रदान करता था। साथ ही इन उद्देश्यों के लिए कीमती धातुओं और उनसे बने गहनों का उपयोग किया जाता था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पहले उन्हें अब की तुलना में थोड़ा अलग यौगिकों के रूप में समझा जाता था। इसलिए, जब पिरामिड बनाए गए, तो कांस्य को मूल्यवान माना जाता था। इससे न केवल सजावट की जाती थी, बल्कि उस समय के मानकों के अनुसार प्रगतिशील हथियार भी बनाए जाते थे। सब कुछ बदल गया जब प्राचीन राज्य ने भुगतान का एक एकीकृत साधन जारी करना शुरू किया - सिक्के। उनके खनन के लिए, ऐसी धातुओं का उपयोग किया जाता था, जो पहले से ही हमारे लिए अधिक परिचित हैं, जैसे सोना और चांदी। हालांकि तांबे का इस्तेमाल छोटे सिक्कों के लिए आम बात थी।
विकास का अगला चरण उस समय पहुंच गया जब कागजी मुद्रा दिखाई दी। वे तत्कालीन सामान्य सिक्कों से बहुत अलग थे, और वित्तीय टाइकून के असफल जोड़तोड़ से वे लगभग नष्ट हो गए थे। लेकिन, फिर भी, धीरे-धीरे कागजी मुद्रा ने बस्ती के क्षेत्र में बाढ़ लानी शुरू कर दी। हालांकि तब उनके अप्रिय गुणों में से एक की खोज की गई थी - मुद्रास्फीति। और आज तक मूल्यह्रास से ग्रस्त होने के लिए उनकी सक्रिय रूप से आलोचना की जाती है। हालांकि राज्य के लिए उनके साथ काम करना बहुत आसान है।
और विकासवादी विकास का अगला चरण तथाकथित इलेक्ट्रॉनिक धन है। अब सभी गणना सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग करके की जाती है, जिससे उन्हें काफी सरल और त्वरित किया जा सकता है।
बाजार के बारे में
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वित्तीय और आर्थिक प्रणाली को इस तरह से डिज़ाइन किया गया है कि इसके घटककाफी आपस में जुड़े हुए हैं, और किसी एक चीज़ को स्पष्ट रूप से विशेषता देना समस्याग्रस्त हो सकता है। उदाहरण के लिए, सरकारी ऋण को लें। यह वर्तमान खर्च का समर्थन करने के लिए सरकार से अस्थायी रूप से उधार ली गई मुफ्त नकदी प्रदर्शित करता है। यह स्वैच्छिकता के सिद्धांत पर आधारित है और ऋण के उपयोग और प्रतिभूतियों को जारी करने की पेशकश करता है। और उन्हें सिर्फ वित्तीय बाजार में महसूस किया जाता है! लेकिन वह इसका केवल एक हिस्सा है।
आप शेयर बाजार के बारे में भी सोच सकते हैं, जो उद्योगों में पूंजी की आवाजाही प्रदान करता है जहां उच्च स्तर की आय होती है, अस्थायी रूप से मुक्त नकदी का उपयोग करना और प्रभावी ढंग से उपयोग करना। यह विशिष्ट वित्तीय संपत्तियों को बेचने के सिद्धांत पर बनाया गया है, जो प्रतिभूतियां हैं।
और फिर निवेश, बीमा, सरकार, पेंशन फंड हैं। और कभी-कभी उन्हें जोड़ा जा सकता है। सार्वजनिक वित्त और बाजार निधि अत्यधिक केंद्रीकृत हैं। प्रतिभूति आयोग, सेंट्रल बैंक और कई अन्य जैसे संरचनाओं को नियंत्रित करके बाजार को काफी सख्ती से नियंत्रित किया जाता है। सदस्यों द्वारा धोखाधड़ी और अपने पद के दुरुपयोग के मामलों से बचने और रोकने के लिए वे आवश्यक हैं।
विकेंद्रीकृत वित्त के बारे में
इनमें व्यवसायों, बिचौलियों, गैर-लाभकारी संगठनों और परिवारों द्वारा रखी गई नकदी शामिल है। इस तरह के विकेंद्रीकरण के साथ वित्तीय प्रणाली का संगठन कैसे होता है? आइए प्रत्येक वस्तु को अलग-अलग देखें:
- घरेलू वित्त। ये हैव्यक्तिगत परिवारों के स्तर पर धन के वास्तविक कारोबार में उत्पन्न होने वाले आर्थिक संबंध। वे लोगों के जीवन के लिए भौतिक आधार हैं और समाज की एक इकाई के लिए आय और व्यय पर नियंत्रण की आवश्यकता होती है।
- गैर-लाभकारी संगठनों का वित्त। इसमें धर्मार्थ और सामुदायिक संरचनाएं शामिल हैं जो कुछ महत्वपूर्ण समस्याओं को हल करने के लिए काम कर रही हैं।
- वित्त बिचौलिये। उनकी भूमिका क्रेडिट और बीमा संगठनों, निजी पेंशन और निवेश निधियों के साथ-साथ अन्य सभी संस्थानों द्वारा निभाई जाती है जिनका उपयोग पूरे सिस्टम के लिए प्रवाह के रूप में किया जाता है।
- बिजनेस फाइनेंस। वे भौतिक उत्पादन के रखरखाव और सकल घरेलू उत्पाद के निर्माण के साथ-साथ इसके पुनर्वितरण में लगे हुए हैं। उसी समय, एक उद्यम की वित्तीय प्रणाली में कई घटक हो सकते हैं। इस प्रकार, यह संरचनात्मक रूप से वैश्विक के समान है, केवल बहुत छोटे पैमाने पर।
कानूनी सहायता के बारे में
यह बड़ी मशीन कैसे काम करती है? रूसी संघ की वित्तीय प्रणाली लाभ के सिद्धांत पर बनी है, जो कानून द्वारा विनियमित और सीमित है। संबंधों के एकीकरण और मानकीकरण के साथ-साथ विभिन्न स्तरों की महत्वपूर्ण स्थितियों की घटना को रोकने के लिए कानूनी मानदंड आवश्यक है। और विशेष रूप से इस उद्देश्य के लिए, वित्तीय कानून की एक प्रणाली विकसित की गई थी। यह आपको सभी चल रही प्रक्रियाओं को नियंत्रित करने की अनुमति देता है। साथ ही, कानून और नियामक तंत्र स्थिति को अस्थिर करने और नुकसान की घटना से बचने के लिए संभव बनाते हैं।वे डिवाइस के मूलभूत सिद्धांतों के साथ काम करते हैं। विधायी और नियामक स्तर पर वित्तीय प्रणाली का सही, पर्याप्त और कुशल संगठन कई संभावित समस्याओं और संकटों से बचने की अनुमति देता है। इसके अलावा, व्यक्तिगत संरचनाएं (स्थानीय प्राधिकरण) भूमि प्रदान करके, बुनियादी ढांचे की आपूर्ति, और इसी तरह व्यक्तिगत तत्वों (उदाहरण के लिए, उद्यम) की गतिविधियों को प्रभावित कर सकती हैं।
गाइड के बारे में
वित्तीय प्रणाली का प्रबंधन कैसे किया जाता है? रूसी संघ में वे ऐसा कर रहे हैं:
- वित्त मंत्रालय।
- संघीय खजाना।
- अकाउंट्स चैंबर।
- राज्य कर सेवा।
- सेंट्रल बैंक।
इनमें से प्रत्येक संरचना पूरे सिस्टम को बनाए रखने का एक विशिष्ट कार्य करती है। इसका केंद्र वित्त मंत्रालय है। संघीय खजाना अपने कार्यों को पूरक करता है। लेखा चैंबर उनके काम की निगरानी करता है, साथ ही साथ संपूर्ण वित्तीय प्रणाली की कार्यात्मक उपयुक्तता की निगरानी करता है, और देश के सर्वोच्च विधायी निकाय - स्टेट ड्यूमा को डेटा प्रदान करता है। वह कलाकारों के लिए नियंत्रक है। राज्य कर सेवा करों के भुगतान की निगरानी करती है, उनका प्रशासन करती है और देश के बजट को लागू करती है। सेंट्रल बैंक को वाणिज्यिक वित्तीय संरचनाओं के काम के नियमन का काम सौंपा गया है। साथ में वे परिचालन प्रबंधन प्रदान करते हैं। यह सबसे प्रसिद्ध है। लेकिन, इसके अलावा, एक सामान्य प्रबंधन भी है। इसे राज्य ड्यूमा, सरकार और को सौंपा गया हैराष्ट्रपति। प्रबंधन प्रक्रिया को व्यवहार में कैसे लागू किया जाता है? हमारे मामले में यह है:
- पूर्वानुमान और बाद की योजना। वित्तीय गठन के स्रोतों का औचित्य, साथ ही उनके उपयोग के निर्देश शामिल हैं।
- वित्तीय संसाधनों को समय पर और पूर्ण रूप से जुटाकर विकसित योजनाओं और कार्यक्रमों का कार्यान्वयन, उनका तर्कसंगत उपयोग और सकारात्मक परिणाम प्राप्त करना।
- विधायी मानदंडों के अनुपालन के साथ-साथ लिए गए और फिर लागू किए गए निर्णयों की प्रभावशीलता की वर्तमान और बाद की निगरानी करना।
बिचौलियों के बारे में कुछ शब्द
बैंकों, पेंशन और निवेश कोष और इसी तरह के कई अन्य संगठनों जैसे संरचनाओं के काम का उल्लेख करना आवश्यक है। उनकी भूमिका क्या है? वे सिस्टम में मुफ्त धन की एकाग्रता सुनिश्चित करने के लिए बनाए गए हैं, जिन्हें बाद में विशेष शर्तों पर उन लोगों को हस्तांतरित किया जाता है जिन्हें इसकी आवश्यकता होती है। आइए एक उदाहरण देखें।
सैकड़ों लोगों ने अपने तकिए के नीचे दस हजार रूबल जमा कर लिए हैं। वे उन्हें बैंक में लाते हैं और एक जमा खोलते हैं जो प्रति वर्ष दस प्रतिशत की गारंटी देता है। साथ ही, एक उद्यमी है जिसने गणना की है कि यदि वह अपने व्यवसाय का विस्तार करता है, तो वह आय में उल्लेखनीय वृद्धि करने में सक्षम होगा। उदाहरण के लिए, एक मिलियन रूबल के निवेश से, उन्हें एक वर्ष में चार सौ हजार का लाभ प्राप्त हुआ, अर्थात चालीस प्रतिशत। लेकिन एक समस्या है - उसके पास मुफ्त पैसे नहीं हैं। इस मामले में, वह बैंक का रुख करता है, जो उसे बीस प्रतिशत प्रतिवर्ष की दर से पूरी आवश्यक राशि प्रदान करता है।
बीनतीजतन, सारा मुफ्त पैसा व्यापार में चला गया और लाभ कमाया। अर्थव्यवस्था काम कर रही है, मात्रा बढ़ा रही है, एक शब्द में, विकासशील। लेकिन अगर कोई बिचौलिया नहीं होता, तो आपको स्वतंत्र रूप से उन लोगों की तलाश करनी पड़ती जिनके पास बचत है और उनके साथ बातचीत करते हैं।
निष्कर्ष
इसलिए हमने वित्तीय प्रणाली की अवधारणा पर विचार किया है। संरचना, विशेषताओं और राजनीतिक पहलुओं का भी संकेत दिया गया।