हर राज्य में समग्र रूप से देश की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार एक निकाय है। यह लेख यूक्रेन पर केंद्रित होगा। एनएसडीसी - यह क्या है? यह शरीर कब बनाया गया था, और इसके मुख्य कार्य क्या हैं?
एनएसडीसी - यह क्या है?
1996 को यूक्रेन में रक्षा और सुरक्षा के लिए निकाय के गठन का वर्ष माना जाता है। इस साल 30 अगस्त को, लियोनिद कुचमा ने एक समान फरमान जारी किया। इससे पहले, देश में दो अलग-अलग परिषदें थीं: एक सुरक्षा के लिए जिम्मेदार थी, दूसरी रक्षा मुद्दों से निपटती थी।
एनएसडीसी - यह क्या है? इस शरीर के क्या कार्य हैं, और आज इसमें क्या शक्तियाँ हैं? आइए इन सवालों पर अधिक विस्तार से विचार करें।
यूक्रेन का NSDC राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद का संक्षिप्त नाम है। यह राष्ट्रपति के अधीन एक विशेष निकाय है, जो उपरोक्त मुद्दों में गतिविधियों का समन्वय करता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि परिषद में लिए गए निर्णय विशेष रूप से राष्ट्रपति के फरमानों द्वारा लागू किए जाते हैं। यूक्रेन की राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद का मुख्य लक्ष्य कार्यों का समन्वय करना है, साथ ही कार्यकारी अधिकारियों को नियंत्रित करना है।
अंग संरचना
यूक्रेनी कानून के अनुसार राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद के प्रमुख राष्ट्रपति होते हैं। इस निकाय में दूसरा सबसे महत्वपूर्ण व्यक्ति सचिव है, जो निम्नलिखित के साथ संपन्न हैशक्तियां:
- राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद की गतिविधियों की योजना बनाना;
- संस्था के प्रारूप निर्णयों पर विचार के लिए राष्ट्रपति को प्रस्तुत करना;
- संगठन और बैठकों का संचालन;
- बैठकों में लिए गए निर्णयों के क्रियान्वयन की निगरानी करना;
- राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद के कार्यकारी निकायों की गतिविधियों का समन्वय;
- अन्य अधिकारियों, राजनीतिक दलों, सार्वजनिक संगठनों और प्रेस के संपर्क में एजेंसी की स्थिति को कवर करना।
विभाग के अस्तित्व के पूरे इतिहास में, इसके सचिव के पद को 12 लोगों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। वैसे, 2005 में इस पर यूक्रेन के वर्तमान राष्ट्रपति - पेट्रो पोरोशेंको का कब्जा था। आज, ऑलेक्ज़ेंडर तुर्चिनोव राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद के सचिव हैं (पिछले साल दिसंबर से)।
राष्ट्रपति और सचिव के अलावा राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद की संरचना में शामिल हो सकते हैं:
- यूक्रेन के प्रधान मंत्री;
- आंतरिक मंत्री;
- एसबीयू के प्रमुख;
- अटॉर्नी जनरल;
- देश के विदेश मंत्री;
- अन्य सरकारी अधिकारी।
2015 की शुरुआत तक, यूक्रेन की राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद में 16 सदस्य हैं।
कार्य और शक्तियां
शरीर काफी व्यापक शक्तियों से संपन्न है। विशेष रूप से, राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद राष्ट्रीय सुरक्षा की राज्य नीति में सुधार के संदर्भ में अपना शोध करती है और कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रपति को अपनी सिफारिशें और प्रस्ताव प्रस्तुत करती है। इसी समय, शरीर विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञों को इस काम के लिए आकर्षित करता है (यह सरकारी एजेंसियां, अनुसंधान संस्थान, विश्वविद्यालय आदि हो सकते हैं)। राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद एक पहल के रूप में भी कार्य कर सकती हैप्रासंगिक विधायी दस्तावेजों का विकास।
इसके अलावा, परिषद को स्थानीय सरकारों सहित सभी सरकारों की गतिविधियों की निगरानी करने का अधिकार है। यह भी ध्यान देने योग्य है कि युद्ध की स्थिति या आपातकाल की स्थिति में इस निकाय की शक्तियों का काफी विस्तार होता है। ऐसी स्थितियों में, इसे देश की आबादी को सैन्य और अन्य खतरों से बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद के काम के मुख्य रूप
"एनएसडीसी - यह क्या है" प्रश्न का बेहतर उत्तर देने के लिए, आपको इस निकाय के कार्य की विशिष्टताओं और मुख्य रूपों का पता लगाना चाहिए।
जिस मुख्य रूप से राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद अपनी गतिविधियों को क्रियान्वित करती है वह है बैठकें। उनमें से प्रत्येक में, परिषद के सभी सदस्य व्यक्तिगत रूप से अपने लिए मतदान करते हैं। किसी भी मामले में किसी की शक्तियों को अन्य व्यक्तियों को सौंपने की अनुमति नहीं है।
जन प्रतिनिधि, Verkhovna Rada की समितियों के प्रमुख, साथ ही इसके प्रमुख (हालांकि वे परिषद के सदस्य नहीं हैं) बैठकों में भाग ले सकते हैं। यूक्रेन के वर्तमान कानून के अनुसार, राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद में किसी निर्णय को अपनाने के लिए उसके कम से कम दो-तिहाई मतों की आवश्यकता होती है। उसके बाद, अपनाया गया निर्णय (यदि पर्याप्त वोट थे) राष्ट्रपति डिक्री द्वारा अधिकार प्राप्त करता है (वैसे, यह यूक्रेन के संविधान में अनुच्छेद 107 में चर्चा की गई है)।
विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञों की भागीदारी की आवश्यकता वाली विशेष रूप से जटिल समस्याओं को व्यापक रूप से हल करने के लिए, राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद कुछ मामलों में अस्थायी (स्थितिजन्य) निकाय बनाने के लिए अधिकृत है। यह एक सलाहकार निकाय या एक अंतरविभागीय आयोग हो सकता है। के लिएऐसे निकायों के संदर्भ की शर्तों को रेखांकित करने के लिए अलग प्रावधान तैयार किए जा रहे हैं।
यह उल्लेख करना भी अतिश्योक्तिपूर्ण नहीं होगा कि यूक्रेन की राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद का काम विशेष रूप से राज्य के बजट से वित्तपोषित है।
राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद कवरेज और जनसंपर्क
एनएसडीसी तंत्र का प्रतिनिधित्व विभिन्न विभागों, विभागों और क्षेत्रों की एक पूरी सूची द्वारा किया जाता है, जिनमें से प्रत्येक अपना महत्वपूर्ण कार्य करता है। इस श्रृंखला में अंतिम भूमिका सूचना और विश्लेषणात्मक सेवा के कब्जे में नहीं है। इसकी गतिविधियाँ आधुनिक परिस्थितियों में विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं, जब तथाकथित एटीओ देश के दो पूर्वी क्षेत्रों के क्षेत्र में किया जाता है। यह इस सेवा के माध्यम से है कि यूक्रेन की राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद जनता के साथ, विशेष रूप से प्रेस के साथ संचार बनाए रखती है, और सबसे महत्वपूर्ण समाचारों के बारे में आबादी को भी सूचित करती है।
सूचना और विश्लेषणात्मक सेवा (या केंद्र, जैसा कि इसे आमतौर पर कहा जाता है), विशुद्ध रूप से सूचनात्मक कार्य के अलावा, देश या उसके व्यक्तिगत क्षेत्रों की स्थिति का अध्ययन करते हुए, विश्लेषणात्मक और रोगसूचक कार्य भी करता है। इस विश्लेषण के आधार पर, सेवा राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद को प्रासंगिक प्रस्ताव प्रस्तुत करती है।
आज केंद्र के स्पीकर एंड्री लिसेंको हैं। उनके द्वारा प्रतिनिधित्व की गई राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद, लगातार जनता को रिपोर्ट करती है और सैन्य संघर्ष के क्षेत्र की स्थिति के बारे में सूचित करती है। सूचना और विश्लेषणात्मक केंद्र राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद की गतिविधियों और सभी समाचारों को कवर करते हुए दैनिक आधार पर अपनी रिपोर्ट तैयार करता है। वैसे, परिषद द्वारा लिए गए अंतिम निर्णयों में से एक डोनबास में संघर्ष क्षेत्र में शांति सेना दल भेजने के अनुरोध के साथ संयुक्त राष्ट्र में अपील करने का निर्णय था।
एंड्रे लिसेंको -एनएसडीसी अध्यक्ष
एंड्रे लिसेंको का जन्म 1968 में डोनेट्स्क शहर में हुआ था। पेशे से - एक सैन्य पत्रकार, और सैन्य रैंक से - कर्नल। 1996 में उन्होंने कीव सैन्य मानवीय संस्थान (विशेषता - "पत्रकारिता") से स्नातक किया। उन्होंने अपने जीवन के दस साल से अधिक समय यूक्रेनी सेना में सेवा करने के लिए दिया। विशेष रूप से, आंद्रेई लिसेंको 2004 में इराक में शांति सेना दल का हिस्सा थे।
यूक्रेन के पिछले राष्ट्रपति के तहत - विक्टर यानुकोविच - यह एंड्री लिसेंको थे जिन्होंने राष्ट्रपति प्रशासन की प्रेस सेवा का नेतृत्व किया था। राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद ने उन्हें पिछले साल की शुरुआत में अपने अध्यक्ष के पद पर नियुक्त किया था। वह आज तक इस काम को सफलतापूर्वक कर रहा है।
निष्कर्ष में…
अब आपके पास यूक्रेन की राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद जैसे निकाय का एक सामान्य विचार है। जाहिर है, इस विभाग का मुख्य कार्य राज्य की रक्षा क्षमता सुनिश्चित करना है, साथ ही बाहरी सैन्य खतरों या अन्य समस्याओं की स्थिति में देश की आबादी की सुरक्षा सुनिश्चित करना है। राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद की संरचना में सर्वोच्च रैंक के अधिकारियों सहित सरकार की कार्यकारी शाखा के विभिन्न प्रतिनिधि शामिल हो सकते हैं। यह भी ध्यान देने योग्य है कि मार्शल लॉ के तहत, राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा परिषद की शक्तियों का काफी विस्तार किया जाता है, और ऐसी स्थिति में यह देश में लगभग मुख्य निकाय बन जाता है।
