फेडरेशन काउंसिल है फेडरेशन काउंसिल के सदस्य

2024 लेखक: Henry Conors | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2024-02-12 07:43

किसी तरह ऐसा हुआ कि रूस में अधिकारियों की सभी कमियों या कमियों के लिए पहले व्यक्ति को डांटा। हालांकि, राज्य निकायों की प्रणाली काफी जटिल और बहुआयामी है। इसमें कार्यों को वितरित किया जाता है। उनमें से कुछ सरकार द्वारा किए जाते हैं, कुछ मुद्दों को स्थानीय अधिकारियों द्वारा निपटाया जाता है, अन्य, सबसे महत्वपूर्ण, फेडरेशन काउंसिल द्वारा तय किए जाते हैं। यह सब मौलिक कानून - संविधान में निहित है। भ्रमित न होने के लिए, आपको इस विषय पर न्यूनतम ज्ञान होना चाहिए। आइए जानते हैं।

यह क्या है?

हम शायद ही कभी सुनते हैं कि फेडरेशन काउंसिल क्या निर्णय लेती है। यह, सिद्धांत रूप में, काफी अच्छा है।

जब आप इसके कार्यों की सूची से परिचित होंगे तो आप स्वयं इसे समझेंगे। कई लोग गलती से मानते हैं कि फेडरेशन काउंसिल स्टेट ड्यूमा है। लेकिन ये बहुत बड़ी गलती है. वे अलग-अलग कार्यों के साथ अलग-अलग प्रतिनिधि निकाय हैं। फेडरेशन काउंसिल सबसे ऊपर हैसंसद का कक्ष। इसमें रूस की सभी क्षेत्रीय इकाइयों के प्रतिनिधि शामिल हैं। यह पूरे राज्य के जीवन से संबंधित मुद्दों को हल करता है, सभी नागरिकों के हितों को प्रभावित करता है, रूसी संघ के प्रत्येक विषय। जब लोग संप्रभुता, युद्ध और शांति, वैश्विक प्रक्रियाओं में भागीदारी की बात करते हैं, तो यह देखना आवश्यक है कि यह निकाय इस बारे में क्या सोचता है। राज्य ड्यूमा आंतरिक राजनीतिक मुद्दों से संबंधित है। निकाय उन कानूनों पर विचार करता है और उन्हें अपनाता है जो सभी विषयों पर बाध्यकारी हैं। फेडरेशन काउंसिल द्वारा किए गए निर्णयों में समान बल होता है। इसे न तो चुनौती दी जा सकती है और न ही लागू किया जा सकता है। अब उनकी संवैधानिक रूप से प्रतिष्ठापित क्षमता के बारे में और अधिक।

अनन्य शक्तियां

संविधान खोलना। इस दस्तावेज़ का अनुच्छेद 102 कहता है कि रूसी संघ की फेडरेशन काउंसिल किन विशेष शक्तियों का प्रयोग करती है। इनमें देश बनाने वाले विषयों के बीच सीमा नियमन के मुद्दे शामिल हैं। संसद के इस सदन के एक अधिनियम के बिना सभी विवादास्पद मुद्दों को हल नहीं किया जा सकता है। इसके फैसले के बिना रूसी सशस्त्र बलों का उपयोग भी असंभव है। इस प्रतिनिधि निकाय को कमांडर-इन-चीफ को देश के बाहर शत्रुता करने की अनुमति देने (हटाने) का अधिकार है। यह 2008 और 2014 में हुआ था, जब रूस के पड़ोसियों को गंभीर परिस्थितियों का सामना करना पड़ा था। रूसी संघ की फेडरेशन काउंसिल ने कमांडर-इन-चीफ के आदेश से विदेशों में आरएफ सशस्त्र बलों के उपयोग पर निर्णय लिया।

कार्मिक अनन्य शक्तियां

किसी भी राज्य में ऐसी स्थितियां होती हैं जो उसके अस्तित्व के मुद्दों को प्रभावित करती हैं यासमृद्धि। उम्मीदवारों को सावधानीपूर्वक, उनके गुणों का व्यापक विश्लेषण करते हुए, सोच-समझकर चुना जाना चाहिए। और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि प्रक्रिया को कानून द्वारा तय किया जाना चाहिए, जिसमें सुरक्षात्मक तंत्र विकसित हो। फेडरेशन काउंसिल तय करती है कि रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव को कब बुलाना है। इसके अलावा, वह अदालतों के प्रमुखों की कार्मिक फाइलों के प्रभारी हैं: संवैधानिक, सर्वोच्च मध्यस्थता और सर्वोच्च। अभियोजक जनरल की नियुक्ति भी फेडरेशन काउंसिल द्वारा की जाती है। यानी सर्वोच्च सरकारी पदों पर बैठे लोगों को इस निकाय की मंजूरी के बिना बर्खास्त या नियुक्त नहीं किया जा सकता है।

आर्थिक मुद्दे

मूल कानून का अनुच्छेद 106 उन विषयों को सूचीबद्ध करता है जिन पर फेडरेशन काउंसिल को विचार करना चाहिए। उदाहरण के लिए, राज्य के बजट को निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। वह संघीय करों, मुद्रा, क्रेडिट, वित्तीय, सीमा शुल्क विनियमन से संबंधित मुद्दों पर भी विचार करता है। पैसे का मामला उन्हीं के हाथ में है। जब कोई देश अन्य राज्यों के साथ समझौते करता है, तो उन्हें अनुसमर्थित (अनुमोदित) किया जाना चाहिए। फेडरेशन काउंसिल यही कर रही है। उचित निर्णय लेने के बाद ही, अन्य सभी निकायों को अपनी गतिविधियों में समझौते के प्रावधानों का उपयोग करने का अधिकार है। राज्य के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक अन्य देशों के साथ इसके संबंध हैं। संविधान में, इसे "युद्ध और शांति की स्थिति" कहा जाता है। यह मुद्दा रूसी संघ के फेडरेशन काउंसिल के अधिकार क्षेत्र में भी है।

स्व-संगठन

प्रश्नों का अगला समूह शरीर का ही कार्य है। इसकी संरचना प्रदान की गई हैसंविधान में, साथ ही कामकाज के क्रम में। मूल कानून में केवल सामान्य बिंदु होते हैं। सबसे महत्वपूर्ण निर्णय लेने में मूलभूत महत्व की सभी सूक्ष्मताओं का पूर्वाभास करना असंभव है। उन्हें परिषद द्वारा ही विकसित और अनुमोदित किया जाता है। यह विनियम तैयार करता है, जिसमें इसकी गतिविधियों के लिए प्रक्रियाओं को विस्तार से और विशेष रूप से निर्दिष्ट किया जाता है। उदाहरण के लिए, आइए संधि अनुसमर्थन के मुद्दे को लें। संविधान कहता है कि फेडरेशन काउंसिल इससे निपटती है। हालाँकि, यह मायने रखता है कि यह प्रक्रिया कैसे चलती है। आखिरकार, निर्णय के कुछ निश्चित परिणाम होंगे। उन्हें जवाब देने की जरूरत है। इसके अलावा, सही निर्णय के लिए, विभिन्न विशेषज्ञों और विशेषज्ञों की राय को ध्यान में रखना आवश्यक है। प्रत्येक प्रमाणपत्र न केवल एक महत्वपूर्ण दस्तावेज बनना चाहिए, बल्कि जिम्मेदार व्यक्तियों के ध्यान में भी लाया जाना चाहिए। यही है, फेडरेशन काउंसिल के सदस्य जिस मुद्दे से निपट रहे हैं, उस पर एक व्यापक राय बनाने के लिए बाध्य हैं। विनियमों में परीक्षा की प्रक्रिया, परिचित होने, सूचना और दस्तावेजों की आवाजाही कैसे होती है, इसका उल्लेख किया गया है। सब कुछ वहाँ प्रदान किया जाता है, हस्ताक्षर और तारीखों तक।

अंग संरचना

यह स्पष्ट है कि इस तरह की समस्याओं के समाधान के साथ, रूसी संघ की फेडरेशन काउंसिल एक छोटा संगठन नहीं हो सकता है। इसके सामान्य ऑपरेशन के लिए काफी बड़ी संख्या में विशेषज्ञों की जरूरत होती है। उन्हें बहुपक्षीय सार्वजनिक नीतियों की पूरी श्रृंखला को कवर करना चाहिए। हां, और बस "अतिरिक्त" और कलाकारों की जरूरत है। फेडरेशन काउंसिल के सदस्य तकनीकी कार्य नहीं करते हैं। उनकी जिम्मेदारियों में निर्णयों का विकास और अनुमोदन शामिल है। बाकी सब कुछ मशीन द्वारा तैयार किया जाता है। निकाय का नेतृत्व फेडरेशन काउंसिल (अब मतविनेको वी.आई.) के अध्यक्ष करते हैं। यह दिलचस्प है किकेवल दो लोगों ने इस पद पर कब्जा किया है। 2001 से - मिरोनोव एस.आई. उन्होंने दस साल तक काम किया। और 2011 में, वी। आई। मतविनेको इस पद के लिए चुने गए। उन्होंने इस निकाय में सेंट पीटर्सबर्ग का प्रतिनिधित्व किया। अध्यक्ष के पास तीन डिप्टी होते हैं। इसके अलावा, काम करने के लिए समितियां और आयोग बनाए जाते हैं। उनमें से कुछ स्थायी आधार पर काम करते हैं, अन्य अस्थायी हैं। उपकरण तकनीकी गतिविधियों में लगा हुआ है।

रूसी संघ के फेडरेशन काउंसिल का कार्य आदेश

संसद के इस कक्ष की गतिविधियों के सिद्धांत विधायी रूप से निर्धारित हैं। इनमें खुलापन, सामूहिकता, प्रचार शामिल हैं। फेडरेशन काउंसिल की बैठकें जनता और प्रेस के सदस्यों की उपस्थिति में आयोजित की जा सकती हैं। उनमें से कई के लिए सरकार के सदस्यों और अन्य विशेषज्ञों को आमंत्रित किया जाता है। सभी चर्चाएं खुली और स्वतंत्र हैं। उपस्थित प्रत्येक व्यक्ति को नागरिकों और राज्य के हितों द्वारा निर्देशित कानून के आधार पर अपनी राय व्यक्त करने का अधिकार है। अनिवार्य नियम भी हैं जिनका उल्लंघन नहीं किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, इसके कम से कम दो-तिहाई सदस्यों को बैठक में भाग लेना चाहिए। अन्यथा, निर्णय में विधायी बल नहीं होगा। निर्णय मुख्य रूप से खुले मत से लिया जाता है। इस मामले में, एक इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली का उपयोग किया जाता है। हॉल में उपस्थित कम से कम आधे सदस्यों को पक्ष में मतदान करना चाहिए।

राज्य ड्यूमा और संघ परिषद

संसद के दो कक्ष अपनी गतिविधियों में अंतर नहीं कर सकते। उनके रिश्ते को भी मुख्य द्वारा नियंत्रित किया जाता हैकानून द्वारा। ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल संयुक्त कार्य के लिए कई गतिविधियों को अंजाम दे सकते हैं। इनमें संयुक्त बैठकें शामिल हैं। अर्थात्, दोनों कक्ष एक ही "सत्र कक्ष" में एकत्रित होते हैं और उन मुद्दों पर निर्णय लेते हैं जिन पर इस प्रारूप में विचार करने की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, वे संयुक्त तदर्थ निकाय बना सकते हैं। इनमें दोनों सदनों के प्रतिनिधि शामिल हैं। वे कानून बनाने के क्षेत्र में भी लगातार सहयोग कर रहे हैं।