सार्वजनिक ऋण कानूनी संस्थाओं, व्यक्तियों, अन्य राज्यों, विश्व संगठनों के लिए देश के ऋण दायित्वों का एक समूह है जो ऋण प्रदान करते हैं और वित्तीय सहायता प्रदान करते हैं। यूक्रेन के सार्वजनिक ऋण में कई घटक होते हैं:
- केंद्र सरकार से ऋण;
- क्षेत्रीय और स्थानीय प्राधिकरणों से ऋण;
- सरकारी निवेश के साथ संयुक्त समूहों के ऋण।
बाद के मामले में, देश को निगम की पूंजी में अपने प्रतिशत हिस्से के अनुरूप राशि का भुगतान करना होगा।
ऋण प्रपत्र
बकाया सरकारी ऋणों को दो प्रकारों में विभाजित किया जाता है:
- देश के बाहरी ऋण। इसमें सभी उधार ली गई धनराशि शामिल है जो विदेशों या अंतर्राष्ट्रीय मौद्रिक संगठनों से उधार ली गई थी। ये ऋण यूक्रेन के सकल विदेशी ऋण में शामिल हैं।
- देश का घरेलू ऋण। ऋण के इस रूप में प्रतिभूतियों, शेयरों या अन्य लेनदारों के मालिकों से उधार लिया गया धन शामिल है।
सामान्य तौर पर, यूक्रेन के ऋण का गठन बड़े वित्तीय ऋणों, अनुबंधों और क्रेडिट फंड और ऋण जारी करने के समझौतों के परिणामस्वरूप हुआ था। इसमें पुराने ऋण भी शामिल हैं, जिसके लिए राज्य ने स्थगित करने के लिए कहा है। यहां हम यूक्रेन के कर्ज के विस्तार और पुनर्गठन जैसी अवधारणाओं के बारे में बात कर रहे हैं। पुनर्रचना देनदार के लिए एक भोग है, जिसे एक अपवाद के रूप में लागू किया जाता है। ऐसी अप्रत्याशित घटना देश के संबंध में उधारकर्ता की एक कठिन वित्तीय स्थिति हो सकती है - एक डिफ़ॉल्ट।
2016 की गतिशीलता
2012 से यूक्रेन का कर्ज 26 अरब डॉलर बढ़ गया है। चालू वर्ष के दौरान, राज्य ने कई और ऋण किश्तों के लिए अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के साथ सहमति व्यक्त की है।
राज्य की वर्तमान वित्तीय नीति पुराने ऋणों की अदायगी के लिए उतना नहीं प्रदान करती है, जितना कि नए ऋण लेने की संभावना है। लक्ष्य जितना संभव हो उतना उधार लेना है। यानी 2016 में यूक्रेन की सरकार ने कुल 10 अरब डॉलर का कर्ज लिया और सिर्फ डेढ़ अरब का कर्ज चुकाया.
यूक्रेन के पूर्व प्रधान मंत्री आर्सेनी यात्सेनयुक ने कहा कि उनके काम के दौरान राज्य ने "सही" ऋण लेना और ऋण की मात्रा को कम करना सीखा है। यह निष्कर्ष पुनर्गठन समझौते पर हस्ताक्षर के परिणामस्वरूप किया गया था। अधिकांश लेनदार इस सौदे के लिए सहमत हुए और यूक्रेन के ऋणों को आंशिक रूप से रद्द कर दिया। नतीजतन, ऋण की कुल राशि $73 बिलियन से घटकर $66 बिलियन हो गई। यदि हम ऋण की कुल राशि को पूरी आबादी से विभाजित करते हैं, तो देश के प्रत्येक निवासी के लिए लगभग दो हैंआधा हजार डॉलर।
लेकिन कुछ सकारात्मक पलों के बावजूद यूक्रेन का कर्ज अभी भी बढ़ रहा है। इस प्रकार, 2014 से, राष्ट्रीय मुद्रा के मूल्यह्रास के कारण, सार्वजनिक ऋण में लगभग एक ट्रिलियन रिव्निया की वृद्धि हुई है।
यानुकोविच का ऋण
पुनर्गठन से प्रभावित नहीं होने वाले ऋणों में से एक यूक्रेन का रूस पर कर्ज है। वह वही रहा और 3 अरब डॉलर का है। और यह विक्टर यानुकोविच द्वारा 2013 में मांगी गई राशि का केवल पांचवां हिस्सा है। प्रारंभ में, सहमत राशि $15 बिलियन थी।
कर्ज के हिस्से को बट्टे खाते में डालने के अनुरोध पर रूसी संघ द्वारा अस्वीकार किए जाने के बाद, देश की सरकार ने आपातकालीन परिस्थितियों के कारण इस ऋण को चुकाने के लिए अपने कार्यों को स्थगित करने की घोषणा की। यानी राज्य ने आधिकारिक तौर पर अपना वित्तीय दिवाला घोषित कर दिया है।
2016 की शुरुआत से, रूसी संघ ने मुकदमा करने के अपने इरादे की घोषणा की है। लेकिन भले ही लेनदार ने पैसे वापस करने के लिए और अधिक कट्टरपंथी उपाय किए, लेकिन मंत्रिपरिषद का कहना है कि अदालती कार्यवाही से समझौता किया जा सकता है। अब इस मुद्दे पर विभिन्न स्तरों पर बातचीत हो रही है, लेकिन रूस पर यूक्रेन का कर्ज बकाया है।
उधारकर्ता और ऋणदाता
राज्य ऋण का एक हिस्सा बांड है जो Oschadbank, Ukravtodor, CB Yuzhnoye, यूक्रेनियन रेलवे द्वारा खरीदा गया था। सामान्य तौर पर, हस्तांतरित की राशियूरोबॉन्ड 16 बिलियन डॉलर है।
देश के लेनदार मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संगठन हैं जैसे विश्व बैंक, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, यूरोपीय संघ, यूरोपीय बैंक। दो साल पहले, यूक्रेन की सरकार चार साल के कार्यक्रम पर सहमत हुई, जिसका सार यह है कि आईएमएफ अर्थव्यवस्था में कुछ सुधार के बदले में ऋण किश्त भेजेगा।
ऋण की अदायगी
अर्थशास्त्र के क्षेत्र के विशेषज्ञ सर्वसम्मति से घोषणा करते हैं कि बड़ी संख्या में ऋण चुकाना काफी कठिन है। वर्तमान स्थिति में, राज्य उधार के धन के बिना मौजूद नहीं हो सकता।
क्रेडिट नीति को विनियमित करने की कार्रवाइयों में अर्थव्यवस्था का विकास, विदेशी निवेश को आकर्षित करना शामिल है।
कर्ज का महत्वपूर्ण स्तर जीडीपी का 60% है। और यह मील का पत्थर राज्य द्वारा बहुत पहले पारित किया गया था। इस वर्ष सभी सरकारी कार्रवाइयों का उद्देश्य यूक्रेन के ऋण को महत्वपूर्ण प्रतिशत से कम करना होगा।
