स्वायत्तता या स्वतंत्रता के लिए क्षेत्रीय आंदोलन पूरी दुनिया में गति प्राप्त कर रहे हैं, लेकिन अभी तक यह यूरोप ही है जो वास्तव में "अलगाववाद के प्रेत" पर मँडरा रहा है। गंभीर भू-राजनीतिक पराजय दूर नहीं है, जो पुरानी दुनिया के नक्शे को महत्वपूर्ण रूप से बदल देगी। पिछली डेढ़ शताब्दी में इसी तरह की उथल-पुथल और सीमाओं का पुनर्निमाण हर दो या तीन पीढ़ियों में हुआ है। सूखे आंकड़े इसकी पुष्टि करते हैं: प्रथम विश्व युद्ध की पूर्व संध्या पर, दुनिया में 59 राज्य थे, बीसवीं शताब्दी के मध्य तक उनकी संख्या बढ़कर 89 और 1995 तक 192 हो गई थी।
भविष्य में सीमाओं के पुनर्निर्धारण का प्रश्न काफी व्यवस्थित है। राजनेताओं और राजनयिकों को विश्व व्यवस्था की स्थिरता और हिंसा के बारे में बात करने का इतना शौक है कि वे अनजाने में हिटलर के "हजार वर्षीय रीच" (सबसे हड़ताली और प्रसिद्ध उदाहरण के रूप में) को याद करते हैं, जो निर्दिष्ट अवधि से बहुत दूर था, और सोवियत कम्युनिस्ट, जो ईमानदारी से मानते थे कि उनकी प्रणाली मानव इतिहास के विकास में अंतिम चरण का प्रतिनिधित्व करती है, यह संक्षेप में अनुभव किया गया था। यह यूरोप और आधुनिक केंद्रों में अलगाववाद के इतिहास से निपटने का समय हैप्रतिरोध।
राष्ट्र-राज्यों का गठन
यूरोप में अलगाववाद नए युग की एक घटना है, क्षेत्रीयकरण की प्रक्रिया का परिणाम है, राष्ट्रीय संप्रभुता के लिए संघर्ष और राष्ट्रों का एकीकरण। राष्ट्र-राज्यों की संप्रभुता प्राप्त करने के बाद से अलगाववाद की जेबों के उभरने की जमीन तैयार होने लगी और यूरोप में सभी क्षेत्रीय निर्णय नए देशों के उदय से सुदृढ़ हुए। निरंकुश राजतंत्र कमजोर हो गया है, समाज के लोकतंत्रीकरण और राष्ट्रपति-संसदीय व्यवस्था के गठन की प्रक्रिया शुरू हो गई है।
उन वर्षों के गैर-यूरोपीय अलगाववाद का एक ज्वलंत उदाहरण पश्चिमी दुनिया में लोकतंत्र का प्रकाशस्तंभ है - संयुक्त राज्य अमेरिका। मानचित्र पर इस देश की उपस्थिति उत्तरी अमेरिका के अलगाववादियों के खूनी युद्ध का प्रत्यक्ष परिणाम थी, जो ब्रिटिश ताज के नीचे नहीं रहना चाहते थे। सच है, अमेरिका में ही स्थिति स्पष्ट नहीं थी: उन्नीसवीं सदी के 61-65 का गृहयुद्ध गुलाम-मालिक दक्षिण और औद्योगिक उत्तर के बीच छिड़ गया।
प्रथम और द्वितीय विश्व युद्ध के बीच की अवधि
यूरोपीय अलगाववाद पर विचार करने के लिए एक और दिलचस्प चरण बीसवीं शताब्दी के प्रमुख विश्व युद्धों के बीच की अवधि है। ऐतिहासिक विकास का यह चरण एक सक्रिय उपनिवेशवाद विरोधी आंदोलन और नए देशों के गठन की विशेषता है। इन प्रक्रियाओं ने तीसरी दुनिया के देशों और यूरोप के विशिष्ट क्षेत्रों दोनों को प्रभावित किया है।
दिलचस्प बात यह है कि उस समय के उपनिवेश विरोधी आंदोलनों के नेताओं ने जातीय आधार पर एक अलग राज्य बनाने की ठानी नहीं, बल्कि इन आंदोलनों से मिली प्रेरणाजातीय राज्य का दर्जा बनाने की स्पष्ट इच्छा के लिए नेतृत्व किया। ऐतिहासिक क्षेत्र में अपने अधिकारों का प्रयोग करने वाले एक जातीय समूह को राज्य के आत्मनिर्णय का विषय बनाने का विचार था। इस इच्छा की अभिव्यक्ति बाद में पिछली सदी के साठ और अस्सी के दशक में बाल्कन क्षेत्र में जातीय अलगाववाद बन गई।
अलगाववाद के इतिहास का युद्धोत्तर चरण
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद इजरायल दिखाई दिया, जब फिलिस्तीन का विभाजन हुआ। स्थिति मानक है: यहूदी अलगाववादियों ने "भूमि और रक्त" के अधिकार से संप्रभुता हासिल करने की अपनी इच्छा का तर्क दिया, और फिलिस्तीनियों ने राज्य की क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखने के लिए कड़ा विरोध किया।
ब्रिटिश द्वीप भी बेचैन थे - आयरिश रिपब्लिकन आर्मी ने पिछली शताब्दी के दौरान लंदन के खिलाफ तोड़फोड़ की गतिविधियाँ कीं। ब्रिटिश अधिकारियों ने संगठन को आतंकवादी संगठन माना और अभी भी मानते हैं, लेकिन बेलफास्ट के लोगों के लिए वे बहादुर विद्रोही हैं जो स्वतंत्रता के लिए लड़ रहे हैं।
युद्ध के बाद के अलगाववाद के उदाहरण हैं, जब प्रदेशों की शांतिपूर्ण टुकड़ी थी, लेकिन वे असंख्य नहीं हैं। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद वर्तमान जर्मन राज्य सार फ्रांस के संरक्षण में था। 1957 में, स्थानीय आबादी के विरोध और एक जनमत संग्रह के बाद, यह क्षेत्र जर्मनी का हिस्सा बन गया। युद्ध के बाद के बारह वर्षों के दौरान, फ्रांस ने जर्मन भाषा के उपयोग को सीमित कर दिया, खुले तौर पर फ्रांसीसी समर्थक नीति अपनाई, और स्थानीय पहचान के संरक्षण को रोका। लोगों की इच्छा के बाद, सारन उन लोगों के साथ फिर से जुड़ गए जोउनके साथ वही भाषा बोली, जिनके साथ वे पिछली कुछ शताब्दियों से साथ-साथ रहे थे।
उसी समय, पूर्व यूगोस्लाविया के क्षेत्र में कई जातीय संघर्ष उत्पन्न हुए। कोसोवो में संघर्ष अभी भी "जमे हुए" राज्य में है, और 1992-1995 में बोस्निया में स्थिति एक नए स्वतंत्र राज्य - बोस्निया और हर्जेगोविना के निर्माण के साथ समाप्त हुई।
स्वतंत्र रूस, यूक्रेन, बेलारूस और एक दर्जन अन्य राज्यों के पहले राष्ट्रपतियों को भी सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में अलगाववादियों के लिए जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए। यह वे थे जिन्होंने अत्यधिक विवादास्पद कानूनी जोड़तोड़ के बाद, देश को समाप्त कर दिया, जिसकी राजनीतिक व्यवस्था मानव इतिहास के विकास में अंतिम चरण का प्रतिनिधित्व करने वाली थी। क्या यह अलगाववाद नहीं है? ये लोग, बेलोवेज़्स्काया पुष्चा के बाद, सीधे मिलीभगत के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुए राज्यों का नेतृत्व कर रहे थे।
अलगाववाद के विवादास्पद कारण
यूरोप में अलगाववादी भावना के तीव्र होने का मुख्य कारण एकता की इच्छा थी। अगर हम कैटेलोनिया और बास्क देश को स्पेन, पडानिया और वेनेटो से इटली और स्कॉटलैंड से ग्रेट ब्रिटेन का हिस्सा बने रहने के लिए मजबूर करना जारी रखते हैं, तो कोई शांति नहीं होगी। असंतोष और आक्रामकता ही बढ़ेगी, जिसके अंत में और भी दुखद परिणाम हो सकते हैं। यहाँ यूरोप में अलगाववाद का अगला कारण आता है, अर्थात् सरकार की वैधता का संकट। यह धारणा बढ़ती जा रही है कि सभी मौजूदा समस्याओं को केवल सरकार बदलने से हल नहीं किया जा सकता है, और अधिक कठोर उपायों और संवैधानिक परिवर्तनों की आवश्यकता है।
यूरोप में अलगाववाद का एक और कारण हैएक बड़े केंद्रीकृत राज्य के मॉडल के अर्थ का नुकसान। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, मानवता ने अपने इतिहास में एक लंबी शांतिपूर्ण अवधि में प्रवेश किया। सदियों से, देश के क्षेत्र के विस्तार का अर्थ था नए संसाधनों के कारण शक्ति में वृद्धि, राज्य की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करने की क्षमता में वृद्धि। अब बाहरी खतरों के अभाव के कारण प्रादेशिक कारक का महत्व और संसाधनों की मात्रा कम होती जा रही है।
आज का राज्य अब सुरक्षा का गारंटर नहीं है (विशेषकर अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद को मजबूत करने के साथ), बल्कि आर्थिक समृद्धि का गारंटर है। वेनेटो, कैटेलोनिया और स्कॉटलैंड, तीन प्रांत जो आज स्वतंत्रता के लिए लड़ रहे हैं, उनमें यह समानता है कि वे अपने देशों के सबसे अमीर और सबसे विकसित क्षेत्र हैं, उनमें से कोई भी गरीब दक्षिणी क्षेत्रों के साथ आय साझा करने को तैयार नहीं है। तो सरकार का कोई भी मॉडल जिसमें कल्याण के विकास में मंदी के लिए पूर्व शर्त शामिल है, उसे आज नाजायज माना जाएगा।
सरकार के वैधता संकट का मूल कारण, और इसलिए यूरोप में अलगाववाद, मौजूदा राजनीतिक संस्थानों से मोहभंग से जुड़ा है। हाल के वर्षों में, सरकारों और संसदों में विश्वास में भारी गिरावट आई है। इस तरह से "निराश लोकतंत्रवादी" दिखाई दिए - ऐसे नागरिक जो सैद्धांतिक रूप से लोकतांत्रिक शासन का समर्थन करते हैं, लेकिन इसके प्रतिनिधियों और संस्थानों के ठोस काम से असंतुष्ट हैं।
तो, यूरोपीय देशों में अलगाववाद का आधार राष्ट्रवाद बिल्कुल नहीं है, जैसा कि आमतौर पर माना जाता है, लेकिन सबसे अधिकवास्तविक व्यावहारिकता और अधिकतम आर्थिक कल्याण सुनिश्चित करने की इच्छा।
यूरोप में प्रतिरोध के आधुनिक क्षेत्र
विशेषज्ञों ने गणना की है कि इक्कीसवीं सदी में पुरानी दुनिया में सैद्धांतिक रूप से दस से अधिक नए राज्य उभर सकते हैं। आधुनिक यूरोप में अलगाववाद की जेबें नीचे दिए गए मानचित्र में दर्शाई गई हैं।
सबसे पारंपरिक उदाहरण बास्क देश है, आज सबसे अधिक गूंजने वाला कैटेलोनिया है। ये स्पेन के दो क्षेत्र हैं, जो अपनी स्वायत्तता के बावजूद, अधिक मांग करते हैं। 2007 में एक अन्य स्पेनिश प्रांत - वालेंसिया द्वारा एक नई स्वायत्त स्थिति को अपनाया गया था। कोर्सिका और ब्रिटनी प्रांत फ्रांस को "सिरदर्द" प्रदान करते हैं, उत्तरी क्षेत्रों में इटली में अलगाववादी भावनाएं भड़कती हैं, और बेल्जियम को फ्लेमिश उत्तरी और वालून दक्षिणी भागों में विभाजित किया जा सकता है।
और यह यूरोप में अलगाववाद और स्व-घोषित क्षेत्रों के अन्य क्षेत्रों के बारे में नहीं है। डेनमार्क में फरो आइलैंड्स, ब्रिटिश स्कॉटलैंड, शांत स्विट्ज़रलैंड में जुरा कैंटन, रोमानियाई ट्रांसिल्वेनिया आदि भी हैं। यूरोप में अलगाववाद का संक्षेप में वर्णन नहीं किया जा सकता - प्रत्येक मामले का अपना इतिहास होता है। स्वतंत्रता चाहने वाले कुछ क्षेत्रों के बारे में नीचे पढ़ें।
कैटेलोनिया आज़ादी चाहता है
इक्कीसवीं सदी में यूरोप में अलगाववाद पर कैटलन स्वतंत्रता जनमत संग्रह से पहले फिर से चर्चा हुई। स्पेन के उत्तर-पूर्व में एक स्वायत्त प्रांत, जिसकी अपनी राष्ट्रीय भाषा और विशिष्ट संस्कृति है, देश के बाकी हिस्सों का तीखा विरोध करता है। 2005 में, कैटलन भी अलग हो गएमैड्रिड में केंद्र सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त एक राष्ट्र। लेकिन इस क्षेत्र में अभी भी पार्टियां और संगठन हैं (ज्यादातर वामपंथी) जो स्पेन से प्रांत के अलग होने की वकालत करते हैं।
कैटेलोनिया ने अभी भी स्वतंत्रता की घोषणा की। यह घातक निर्णय एक जनमत संग्रह के बाद किया गया था। 27 अक्टूबर, 2017 को, कैटेलोनिया ने स्पेनिश झंडे को हटाना शुरू किया, जबकि स्पेनिश सरकार ने एक आपातकालीन बैठक में इस क्षेत्र से स्वायत्तता छीन ली। स्थिति तेजी से विकसित हो रही है, लेकिन अभी यह स्पष्ट नहीं है कि आगे क्या होगा। कैटेलोनिया में जनमत संग्रह के बारे में मुख्य चिंता इस तथ्य से संबंधित है कि यूरोपीय "श्रृंखला प्रतिक्रिया" से डरते हैं, क्योंकि पुरानी दुनिया के कई देशों में संभावित रूप से "विस्फोटक" क्षेत्र हैं।
बास्क देश संप्रभुता के संघर्ष में
बास्क देश स्पेन की क्षेत्रीय अखंडता के लिए कम जोखिम वाला नहीं है। जैसा कि कैटेलोनिया में है, वहां काफी उच्च जीवन स्तर और मजबूत स्पेनिश विरोधी भावनाएं हैं - यह क्षेत्र ऐतिहासिक रूप से फ्रांस की ओर बढ़ता है। बास्क देश बनाने वाले तीन प्रांतों के पास अन्य क्षेत्रों की तुलना में राजशाही स्पेन में कहीं अधिक अधिकार हैं, और बास्क भाषा को राज्य भाषा का दर्जा प्राप्त है।
यूरोप में अलगाववाद के इस गढ़ के सक्रिय होने का कारण फ्रांसिस्को फ्रेंको की नीति थी। तब बास्कों को किताबें और समाचार पत्र प्रकाशित करने, बास्क भाषा में पढ़ाने और राष्ट्रीय ध्वज लटकाने पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। ईटीए संगठन (अनुवाद में - "बास्क कंट्री एंड फ़्रीडम"), 1959 में बनाया गया था, शुरू में इसका लक्ष्य फ्रेंकोवाद के खिलाफ लड़ाई थी। अलग-अलग समूह बनानाचरणों ने आतंकवादी तरीकों का तिरस्कार नहीं किया और सोवियत संघ के समर्थन का आनंद लिया। फ्रेंको लंबे समय से मर चुका है, बास्क देश ने स्वायत्तता प्राप्त कर ली है, लेकिन पश्चिमी यूरोप में अलगाववाद नहीं रुकता है।
फोगी एल्बियन के अलगाववादी
कैटेलोनिया में हाल ही में हुए जनमत संग्रह को स्कॉटलैंड ने भी समर्थन दिया था, जो यूरोप में अलगाववाद का एक और केंद्र है। 2014 में, आधे से अधिक स्थानीय निवासी (55%) टुकड़ी के खिलाफ थे, लेकिन राष्ट्रीय अलगाव की प्रक्रिया जारी है। ब्रिटेन में एक और क्षेत्र है जो एक अलगाव जनमत संग्रह के विषय पर बहस कर रहा है। यूरोप में एक सक्रिय अलगाववादी आंदोलन, अर्थात् उत्तरी आयरलैंड में, लंदन के यूरोपीय संघ छोड़ने के इरादे की घोषणा के बाद अधिक सक्रिय हो सकता है। स्थिति धीरे-धीरे लेकिन निर्णायक रूप से विकसित हो रही है।
फ़्लैंडर्स बेल्जियम को "फ़ीड" नहीं करना चाहते
1830 में बेल्जियम को नीदरलैंड से स्वतंत्रता मिलने के तुरंत बाद दो मुख्य समुदायों के बीच संघर्ष शुरू हो गया। फ़्लैंडर्स के निवासी फ्रेंच नहीं बोलते हैं, वालून फ्लेमिश नहीं बोलते हैं, और उन्हें परिस्थितियों के दबाव में ही एकजुट होना पड़ा। तो बेल्जियम अपने आप में एक प्राकृतिक राज्य इकाई नहीं है।
हाल ही में, देश में विभाजन की मांग तेजी से सुनी गई है: फ़्लैंडर्स, जो आर्थिक अर्थों में अधिक समृद्ध है, वालोनिया को "खिला" नहीं देना चाहता। प्रारंभ में, फ़्लैंडर्स एक पिछड़ा किसान क्षेत्र था जो वालोनिया से सब्सिडी पर जीवित था, जहां उद्योग सक्रिय रूप से विकसित हो रहा था।जब उन्नीसवीं शताब्दी में फ्रांसीसी-भाषी क्षेत्र में औद्योगिक क्रांति बढ़ी, तो "डच" ग्रामीण इलाकों में केवल एक कृषि उपांग था। पिछली सदी के साठ के दशक के बाद स्थिति बदल गई। वालोनिया अब कमजोर क्षेत्र है।
आज तक, ब्रसेल्स सबसे कठिन समस्या बनी हुई है। शहर में फ्लेमिश और वालून जिले हैं, जिससे राजधानी का प्रबंधन करना काफी मुश्किल हो जाता है।
अगर देश अभी भी अलग हो जाता है, तो हम फ़्लैंडर्स के एक स्वतंत्र राज्य इकाई बने रहने की उम्मीद कर सकते हैं। यह क्षेत्र आत्मनिर्भर है, यहीं पर अलगाववादी भावनाएं प्रबल होती हैं। दूसरी ओर, वालोनिया में कभी भी एक स्पष्ट राष्ट्रवाद नहीं रहा है, इसलिए यह संभावना है कि अलग होने की स्थिति में, यह किसी देश में शामिल हो जाएगा, सबसे अधिक संभावना फ्रांस।
इटली में अशांति क्षेत्र
वेनेटो प्रांत की लगभग 80% आबादी स्पेन से अलग होने के विचार का समर्थन करती है। यदि ऐसा होता है, तो हम वेनिस के सबसे मजबूत गणराज्य के पुनरुद्धार की उम्मीद कर सकते हैं, जिसका अठारहवीं शताब्दी के अंत में नेपोलियन की विजय के बाद अस्तित्व समाप्त हो गया था। कुछ समय पहले तक, उत्तरी पडानिया भी रोम छोड़ना चाहता था। इस पहल के पीछे लीग ऑफ द नॉर्थ है, जो पहले से ही राज्य को एक महासंघ में बदलने पर जोर दे रहा है।
ट्रांसिल्वेनिया में जातीय हंगेरियन
यूरोप में अलगाववाद पूर्व की ओर फैल रहा है। रोमानियाई ट्रांसिल्वेनिया पहले हंगेरियन के थे, इससे पहले - ऑस्ट्रो-हंगेरियन साम्राज्य। अधिकांश रोमानियाई हंगेरियन इस क्षेत्र में रहते हैं। 2007 मेंवर्ष, स्थानीय हंगेरियन ने राजधानी से स्वायत्तता और हंगरी के बुडापेस्ट के साथ स्वतंत्र संबंधों के पक्ष में बात की। ट्रांसिल्वेनिया में, वे जोर से और जोर से कह रहे हैं कि "हंगेरियन स्वायत्तता का समय आ गया है।"
यूरोप में अलगाववाद की समस्या अब पहले से कहीं अधिक विकट है। आधिकारिक अधिकारी इन प्रक्रियाओं को धीमा करने की कोशिश कर रहे हैं, लेकिन यह नहीं पता है कि भविष्य में ऐसी नीति कितनी सफल होगी, क्योंकि अलगाववादी भावनाएं बढ़ रही हैं। पहले क्षेत्र की आजादी से दूसरे भी आत्मविश्वासी महसूस करेंगे। इस प्रकार, बीसवीं शताब्दी में, कई छोटे यूरोपीय राज्यों की दुनिया के राजनीतिक मानचित्र पर उपस्थिति की उम्मीद की जा सकती है। यह संभव है कि ऐसी संस्थाएं उन ब्लॉकों में एकजुट होने के लिए अधिक इच्छुक होंगी जो उनकी संप्रभुता के लिए खतरा पैदा नहीं करेंगे।
