सीमा शुल्क संघ का गठन एक क्षेत्र बनाने के लिए किया गया है, और सीमा शुल्क कर और आर्थिक प्रतिबंध इसके भीतर लागू होते हैं। अपवाद प्रतिपूरक, सुरक्षात्मक और डंपिंग रोधी उपाय हैं। सीमा शुल्क संघ का तात्पर्य एकल सीमा शुल्क टैरिफ और तीसरे देशों के साथ माल में व्यापार को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन किए गए अन्य उपायों के उपयोग से है।
परिभाषा
सीमा शुल्क संघ कई सदस्य राज्यों का एक संघ है जो सीमा शुल्क नीति के क्षेत्र में संयुक्त गतिविधियों को अंजाम देता है। प्रतिभागियों के बीच सीमा शुल्क और सीमाओं को भी समाप्त कर दिया गया है, और अन्य राज्यों के लिए एक एकल सीमा शुल्क टैरिफ पेश किया गया है।
इतिहास
उन्नीसवीं शताब्दी में पहला ऐसा संघ उत्पन्न हुआ, जिसमें फ्रांस और मोनाको भागीदार बने।
बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में, सीमा शुल्क संघ का निष्कर्ष निकालने वालों में स्विट्जरलैंड और लिकटेंस्टीन की रियासत थी। एक उदाहरण के रूप में टैरिफ पर सामान्य समझौते के बीसवीं शताब्दी में निष्कर्ष का हवाला दे सकता है औरव्यापार, 1957 में यूरोपीय आर्थिक समुदाय की स्थापना हुई, जिसने सदस्यों के बीच व्यापार पर सभी प्रतिबंधों को समाप्त कर दिया, और तीसरे देशों के साथ व्यापार के लिए एक सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ बनाया गया। 1960 में, यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ का गठन किया गया, जिसने संघ के सदस्यों के व्यापार पर सीमा शुल्क और मात्रात्मक प्रतिबंधों को समाप्त कर दिया।
ईईसी और ईएफटीए देशों में अभी भी सीमा शुल्क नियमों में अंतर है और व्यापार में कोई सामान्य कर्तव्य नहीं हैं, समाजवादी देशों में कोई सीमा शुल्क संघ नहीं है, लेकिन समझौतों का निष्कर्ष निकाला गया है जिसमें सीमा शुल्क पर सहयोग और पारस्परिक सहायता शामिल है मुद्दे।
प्रदर्शनी और फेयर कार्गो दोनों की निकासी के लिए एकल दस्तावेज, तरीके और फॉर्म पेश किए गए। सीमा शुल्क पर उनकी निकासी को आसान बनाने के लिए समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए। ये समझौते माल की आवाजाही को गति देते हैं, वैश्विक बाजार को मजबूत करते हैं और सभी प्रकार के उल्लंघनों को रोकते हैं।
2010 में, एक एकल सीमा शुल्क संघ बनाया गया था, जिसमें रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस गणराज्य शामिल थे। इसका तात्पर्य एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण से है और सभी नियंत्रण कार्यों के लिए प्रदान करता है।
इस साल किर्गिस्तान सीमा शुल्क संघ में शामिल हुआ, जबकि रूस अपनी स्थिति मजबूत कर रहा है।
सीमा शुल्क संघ की स्वीकृति
6 अक्टूबर, 2007 को, रूसी संघ, बेलारूस गणराज्य और कजाकिस्तान के बीच एक एकल सीमा शुल्क संघ में संक्रमण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे।
1 जुलाई, 2010 से, सीमा शुल्क कोड के अनुसार, एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र ने कार्य करना शुरू कियातीन भाग लेने वाले देश।
इन तीन राज्यों की सीमाओं पर घोषणा और सीमा शुल्क निकासी को समाप्त कर दिया। माल को बिना पंजीकरण के ले जाया जा सकता है, जो लागत की घटना को समाप्त करता है। वे बहुत आसान चलते हैं और शिपिंग लागत कम करते हैं।
भविष्य में, सेवाओं के लिए एक कार्यशील एकल बाज़ार के साथ संघ के क्षेत्र में कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (CES) उभरेगा, जिसमें व्यापार के अलावा, सेवाएँ और गतिविधि के कई अन्य क्षेत्र शामिल हैं।
2015 सीमा शुल्क संघ का वर्ष एक नई घटना द्वारा चिह्नित किया गया था। संगठन के किसी अन्य सदस्य के प्रवेश से भू-राजनीति में कुछ बदलाव आते हैं। और सीमा शुल्क संघ संगठन (किर्गिस्तान, रूस, कजाकिस्तान और अन्य) की नई रचना सीयू देशों में व्यापार संबंधों का विस्तार करेगी।
सामान्य जानकारी
सीमा शुल्क संघ सदस्य राज्यों में आर्थिक स्तर को ऊपर उठाने के उद्देश्य से एक संघ है। निर्मित बाजार में 180 मिलियन से अधिक लोग हैं, जिनका नकद कारोबार 900 बिलियन डॉलर है।
सीमा शुल्क संघ के निष्कर्ष ने सामानों को सार्वभौमिक नियंत्रण के साथ पूरे क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित करने की अनुमति दी।
यदि निर्यात का तथ्य प्रलेखित है, तो उत्पाद शुल्क का भुगतान करने की कोई आवश्यकता नहीं है, और वैट दर शून्य है।
जब रूस में कजाकिस्तान और बेलारूस से माल आयात किया जाता है, तो रूसी कर अधिकारी उत्पाद शुल्क और वैट लगाते हैं। सीमा शुल्क संघ बातचीत का एक आसान और लाभदायक रूप है।
रचना
सदस्यसीमा शुल्क संघ (सीमा शुल्क संघ) के संगठन:
- रूस और कजाकिस्तान (2010-01-07 से)।
- बेलारूस (2010-06-07 से)।
- आर्मेनिया (10.10.2014 से)।
- किर्गिस्तान (2015-08-05 से)।
शामिल होने वाले उम्मीदवार:
- ताजिकिस्तान।
- सीरिया।
- ट्यूनीशिया।
निकट भविष्य में उम्मीदवार देशों के सीमा शुल्क संघ में प्रवेश पर विचार किया जा रहा है। संगठन के विस्तार से वैश्विक बाजार में सुधार हो सकता है। सीमा शुल्क संघ (ताजिकिस्तान, सीरिया, ट्यूनीशिया) में उम्मीदवार देशों का प्रवेश अधिक विकसित देशों के लिए अपनी स्थिति का विस्तार करके एक संभावना है।
शासी निकाय
सर्वोच्च शासी निकाय राज्य और सरकार के प्रमुखों की अंतर्राष्ट्रीय परिषद है। साथ ही, समझौते के अनुसार, सीमा शुल्क संघ के आयोग की स्थापना की गई, जो एक स्थायी नियामक निकाय है।
2009 में संस्था के सर्वोच्च निकायों ने व्यापक उपाय किए जिससे सीमा शुल्क संघ के संविदात्मक और कानूनी आधार को मजबूत करना संभव हो गया।
संघ के सदस्य राज्यों के अध्यक्षों के निर्णय से, एक आर्थिक आयोग को सुपरनैशनल शासन के स्थायी नियामक निकाय के रूप में स्थापित किया गया था, जो सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के अधीनस्थ है।
मुख्य लाभ
मुक्त व्यापार क्षेत्र की तुलना में व्यापारिक संस्थाओं के लिए सीमा शुल्क संघ के मुख्य लाभ हैं:
- सीमा शुल्क संघ के क्षेत्रों में, माल बनाने, संसाधित करने और ले जाने की लागत में काफी कमी आई है।
- समय और वित्त का व्यय,प्रशासनिक बाधाओं से उत्पन्न होने वाली बाधाओं में काफी कमी आई है।
- तीसरे देशों से माल आयात करने के लिए आवश्यक सीमा शुल्क प्रक्रियाओं की संख्या में कमी आई है।
- नए बाजार उपलब्ध हो गए हैं।
- सीमा शुल्क कानून के एकीकरण से इसका सरलीकरण हुआ।
सीमा शुल्क संघ और विश्व व्यापार संगठन
सीमा शुल्क संघ बनाने की प्रक्रिया में, विश्व व्यापार संगठन के नियमों के साथ सीयू नियमों के टकराव के बारे में कई चिंताएँ उठाई गईं।
2011 में, संगठन ने अपने सभी नियमों को विश्व व्यापार संगठन के नियमों के पूर्ण अनुपालन के लिए लाया। इस घटना में कि सीमा शुल्क संघ के राज्य विश्व व्यापार संगठन में शामिल होते हैं, विश्व व्यापार संगठन के नियमों को प्राथमिकता माना जाएगा।
2012 में, रूस विश्व व्यापार संगठन में शामिल हो गया, जिसके कारण विश्व व्यापार संगठन की आवश्यकताओं के अनुसार सीमा शुल्क संघ के देशों के लिए सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ का अद्यतन किया गया। आयात शुल्क का 90 प्रतिशत का स्तर वही रहा।
आंतरिक संघर्ष
नवंबर 2014 में बेलारूस से रूस में मांस के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। मात्रा लगभग 400 हजार टन थी। उसी समय, रूसी पक्ष ने बेलारूस की सीमा को पार करने वाले सामानों पर नियंत्रण को कड़ा करने के उपाय किए, जो सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में माल के परिवहन के लिए सरलीकृत नियमों के विपरीत है।
पर्यवेक्षकों ने सीमा शुल्क संघ तंत्र और रूस को प्रतिबंधित यूरोपीय सामानों के पुन: निर्यात के लिए तंत्र का एक अच्छा संयोजन देखा। उदाहरण के लिए, बेलारूस से रूस में लैंडलॉक मछली के आयात में 98 प्रतिशत की वृद्धि हुई।
बेलारूसीराष्ट्रपति ए.जी. लुकाशेंका रूसी पक्ष के निषेध से नाराज थी और रूस पर सीमा शुल्क संघ के नियमों का उल्लंघन करने और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों की उपेक्षा करने का आरोप लगाया।
पर्यवेक्षकों के अनुसार, नियमों में एक खंड होता है जिसके अनुसार, माल के व्यापार और परिवहन पर रूस द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों की स्थिति में, बेलारूसी पक्ष को समझौते की शर्तों का पालन नहीं करने का अधिकार है।
2015 में, बेलारूस ने रूसी सीमा पर सीमा नियंत्रण वापस कर दिया, जिससे ईएईयू समझौते की शर्तों का उल्लंघन हुआ। यह भी घोषणा की गई थी कि रूबल को छोड़ने की संभावना थी क्योंकि निपटान मुद्रा और अमेरिकी डॉलर में बस्तियों को वापस कर दिया जाएगा। रूसी विशेषज्ञों का मानना है कि ऐसी स्थिति में क्षेत्रीय एकीकरण खतरे में है।
आलोचना
2010 में, विपक्षी ताकतों ने समझौतों की निंदा के लिए एक जनमत संग्रह आयोजित करने का प्रयास किया। कजाकिस्तान ने संप्रभु अधिकारों के उल्लंघन के बारे में दावा किया।
सीमा शुल्क संघ ने भी निम्नलिखित बिंदुओं पर आलोचनात्मक टिप्पणी की:
- व्यापार और उत्पाद प्रमाणन की शर्तें खराब विकसित हैं।
- रूस द्वारा कजाकिस्तान और बेलारूस पर विश्व व्यापार संगठन की शर्तें लगाई गईं, जो उपरोक्त संगठन के सदस्य नहीं हैं।
- राजस्व और राजस्व को सदस्य देशों के बीच कथित रूप से गलत तरीके से वितरित किया गया।
- सीमा शुल्क संघ वर्तमान और संभावित प्रतिभागियों के लिए एक परियोजना के रूप में लाभहीन है।
इस बीच, अध्ययनों से संकेत मिलता है कि कई वैचारिक कारणों से, सीमा शुल्क संघ अपने सदस्यों के लिए अलग-अलग डिग्री के लिए फायदेमंद है।
राय भी व्यक्त की गई थी कि सीमा शुल्क संघ एक प्रेत है, यह एक कृत्रिम राजनीतिक इकाई के रूप में व्यवहार्य नहीं है।
जनता की राय
2012 में, यूरेशियन डेवलपमेंट बैंक में सेंटर फॉर इंटीग्रेशन स्टडीज ने एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण किया। सर्वेक्षण में सीआईएस देशों और जॉर्जिया ने भाग लिया। सवाल पूछा गया था: "आप इस तथ्य के बारे में कैसा महसूस करते हैं कि बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस की अर्थव्यवस्थाएं एकजुट हो गई हैं?" निम्नलिखित प्रतिक्रियाएं उन देशों से प्राप्त हुईं जो सीमा शुल्क संघ के सदस्य हैं और इसमें शामिल होने का दावा करते हैं:
- ताजिकिस्तान: "सकारात्मक" 76%, "उदासीन" 17%, "नकारात्मक" 2%।
- कजाकिस्तान: सकारात्मक 80%, उदासीन 10%, नकारात्मक 5%।
- रूस: सकारात्मक 72%, उदासीन 17%, नकारात्मक 4%।
- उज़्बेकिस्तान: "सकारात्मक" 67%, "उदासीन" 14%, "नकारात्मक" 2%।
- किर्गिस्तान: "सकारात्मक" 67%, "उदासीन" 15%, "नकारात्मक" 8%।
- मोल्दोवा: "सकारात्मक" 65%, "उदासीन" 20%, "नकारात्मक" 7%।
- आर्मेनिया: "सकारात्मक" 61%, "उदासीन" 26%, "नकारात्मक" 6%।
- बेलारूस: "सकारात्मक" 60%, "उदासीन" 28%, "नकारात्मक" 6%।
- यूक्रेन: सकारात्मक 57%, उदासीन 31%, नकारात्मक 6%।
- अज़रबैजान: "सकारात्मक" 38%, "उदासीन" 46%, "नकारात्मक" 11%।
- जॉर्जिया: सकारात्मक 30%, उदासीन 39%, नकारात्मक 6%।
विशेषज्ञों की राय
सीमा शुल्क संघ के आयोग के सचिव सर्गेई ग्लेज़येव के अनुसार, सीमा शुल्क संघ भू-राजनीति और दोनों के संदर्भ में फायदेमंद हैअर्थव्यवस्था। यह एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है जो भाग लेने वाले राज्यों के लिए कई निर्विवाद लाभ लाती है।
रूस के एफटीएफ के प्रमुख एंड्री बेल्यानिनोव के अनुसार, 2009 में एक सम्मेलन में, सीमा शुल्क संघ अपने कामकाज की शुरुआत में व्यापार और सीमा शुल्क अधिकारियों के लिए समस्याएं पैदा करेगा, लेकिन यह एक संक्रमणकालीन अवधि से ज्यादा कुछ नहीं है.
बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति अलेक्जेंडर लुकाशेंको सीमा शुल्क संघ को एक एकल आर्थिक स्थान बनाने की दिशा में अगले कदम के रूप में परिभाषित करते हैं, जो भाग लेने वाले देशों के बीच आर्थिक संबंधों का सही रूप होगा।
