बजटीय निधि का प्राप्तकर्ता है बजटीय निधियों का अनुचित और लक्षित उपयोग। बजट कोड

2024 लेखक: Henry Conors | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2024-02-12 07:40

कला के अनुसार। 38 ई.पू. निर्धारित बजट निधि का अर्थ है कि विशिष्ट संस्थाओं को उपयुक्त विनियोग और दायित्वों की सीमा के बारे में सूचित किया जाता है। साथ ही उन्हें किन दिशाओं में खर्च किया जाएगा, इसका संकेत दिया गया है। बजटीय निधि के मुख्य प्राप्तकर्ता विषयों के रूप में कार्य करते हैं। आइए हम मौजूदा वित्तीय कानून के उल्लंघन के लिए दायित्वों और विनियोगों की सीमाओं के वितरण की विशेषताओं के साथ-साथ देयता के प्रकारों पर भी विचार करें।

नियामक ढांचा

बजट पर निर्णय/कानून प्रत्येक मुख्य प्रबंधक के लिए विनियोगों के वितरण को निर्धारित करता है। यह वित्तपोषण की दिशा को दर्शाते हुए, उपखंडों, लेखों, वर्गों, लागतों के वर्गीकरण के कोड के संदर्भ में किया जाता है। बजटीय निधियों के दुरूपयोग को कला में परिभाषित किया गया है। 306.4 ई.पू. भाग 1 में कहा गया है कि इसे विनियोग की दिशा और उनके प्रावधान के लिए कानूनी आधार के रूप में कार्य करने वाले निर्णय / कानून, अनुमान, अनुबंध या अन्य दस्तावेज में प्रदान नहीं किए गए दायित्वों के भुगतान के रूप में समझा जाना चाहिए।

बजट राशि के प्राप्तकर्ता

यह एक अधिकृत निकाय है जिसके पास कई विशेष शक्तियां हैं। विशेष रूप से, उसे विनियोग की कीमत पर एक सार्वजनिक कानूनी इकाई की ओर से दायित्वों को स्वीकार / पूरा करने का अधिकार है। इस पर नियंत्रण बजटीय कोष के प्रबंधक द्वारा स्थापित किया जाता है। दायित्वों को स्वीकार / पूरा करने वाली संरचना एक राज्य निकाय हो सकती है। अधिकारियों, सरकार निधि, स्थानीय स्वशासन या क्षेत्रीय प्रशासन, सार्वजनिक संस्था। बजटीय निधि का प्राप्तकर्ता भी खजाना है। यह अधिकृत निकायों के पदानुक्रम में उच्चतम स्तर पर है। साथ ही, ट्रेजरी बजट निधियों के मुख्य प्रबंधक के रूप में भी कार्य करता है।

सार्वजनिक क्षेत्र

वह बजटीय निधि के प्राथमिक प्राप्तकर्ता के रूप में कार्य करता है। इसका मतलब यह है कि इसे बनाने वाली संरचनाएं अपनाए गए विनियोगों के सही वितरण के लिए जिम्मेदार हैं। सार्वजनिक क्षेत्र में, गैर-उत्पादन, राष्ट्रीय आर्थिक उत्पादन क्षेत्रों के साथ-साथ अनिवार्य सेवाएं प्रदान करने वाले उद्यम हैं। पूर्व आबादी की प्रमुख जरूरतों को पूरा करने में माहिर हैं। विशेष रूप से, ऐसे उद्यम स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति आदि के संस्थान हैं। उनका वित्तपोषण अनुमानों के अनुसार किया जाता है। ऐसे संगठनों में, बजटीय निधि का प्रत्यक्ष प्राप्तकर्ता प्रमुख या प्रमुख होता है। मुनीम। विनिर्माण उद्यमों में वित्तपोषण स्वीकार करने के लिए समान व्यक्ति जिम्मेदार हैं। नेता और के लिएमुख्य लेखाकार, वित्तीय क्षेत्र में प्रमुख जिम्मेदारी बजटीय निधियों का लक्षित उपयोग है।

महत्वपूर्ण क्षण

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कला के दूसरे भाग के अनुसार। 306.1, एक कार्रवाई / निष्क्रियता जो बीसी और अन्य कानूनी कृत्यों का उल्लंघन करती है जो एक इकाई द्वारा किए गए वित्तीय संबंधों को विनियमित करती है जो कि बजट प्रक्रिया में भागीदार नहीं है, जिसका अर्थ है दायित्व। कानून द्वारा उचित उपाय स्थापित किए जाते हैं। प्रतिबद्ध उल्लंघन की गंभीरता के आधार पर विशिष्ट दंड का आवेदन किया जाता है।

बजट निधि का दुरूपयोग

संभावित बीसी उल्लंघन में शामिल हो सकते हैं:

1. संबंधित वर्ष के लिए वित्तीय और आर्थिक संचालन की योजना में प्रदान नहीं किए गए खर्चों के भुगतान के लिए आय की दिशा।
2. आइटम द्वारा धन का अनधिकृत हस्तांतरण। विशेष रूप से, यह उन मामलों को संदर्भित करता है जहां किसी संगठन का प्रबंधन अन्य जरूरतों के लिए कुछ जरूरतों को पूरा करने के लिए प्राप्त बजटीय निधियों को आवंटित करने का निर्णय लेता है।
3. अन्य स्तर पर निधियों से प्राप्त आय से पूरी की जाने वाली लागतों को कवर करने के लिए वित्त पोषण की दिशा।
4. अतिरिक्त-बजटीय निधियों द्वारा प्रतिपूर्ति किए गए खर्चों का भुगतान करने के लिए धन का उपयोग करना।
5. उन सेवाओं और कार्यों के लिए भुगतान करें जो संस्था की गतिविधियों से संबंधित नहीं हैं, वाणिज्यिक उद्यमों को सहायता, जिसमें उनके निर्माण या उनकी लागत को कवर करना शामिल है।
6. सुविधाओं का वित्तपोषण और निर्माण योजना में शामिल नहीं, खर्च नहींअनुमान प्रलेखन में प्रदान किया गया।

पर्यवेक्षी अधिकारियों के व्यवहार में अन्य गंभीर उल्लंघन सामने आए हैं।

प्रशासनिक जिम्मेदारी

बजट कोड स्थापित करता है कि मानदंडों में प्रदान किए गए उपायों को वर्तमान वित्तीय कानून के उल्लंघनकर्ताओं पर लागू किया जा सकता है। परिणामों के आधार पर, दायित्व प्रशासनिक या आपराधिक हो सकता है। पहले मामले में, यदि जिम्मेदार इकाई ने बजट संहिता का उल्लंघन किया है, तो कला। 15.14 प्रशासनिक अपराधों की संहिता। मानदंड उन लागतों को कवर करने के लिए विनियोगों के आवंटन के लिए जिम्मेदारी स्थापित करता है जो कानून/निर्णय, सारांश सूची, अनुमान, समझौते/समझौते या अन्य दस्तावेज में प्रदान नहीं की जाती हैं जो उचित राशि प्रदान करने के आधार के रूप में कार्य करती हैं। उसी समय, प्रशासनिक दंड के आवेदन के लिए, अधिनियम में अपराध के कोई संकेत नहीं होने चाहिए। कला के अनुसार उल्लंघनकर्ता। 15.14 प्रशासनिक कोड की राशि में जुर्माना की धमकी देता है:

• 20-50 हजार रूबल - अधिकारियों के लिए;
• बजट से प्राप्त और अन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली धनराशि का 5-20%।

अधिकारियों के लिए, मौद्रिक दंड को 1-3 साल के लिए अयोग्यता से बदला जा सकता है।

बारीकियां

कला के अनुसार। ई.पू. के 78.1 (भाग 1) बजटीय संस्थानों को उनके नगरपालिका / राज्य कार्य की पूर्ति के लिए अनुदान प्रदान किया जाता है। उनकी गणना संगठनों को सेवाएं प्रदान करने की मानक लागतों के आधार पर की जाती है।और नागरिकों, साथ ही संपत्ति के रखरखाव के लिए। अन्य उद्देश्यों के लिए सब्सिडी भी प्रदान की जा सकती है। कटौती के नियम सरकार, क्षेत्रीय सरकार की कार्यकारी संरचना या स्थानीय स्वशासन द्वारा स्थापित किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, संस्थापक की शक्तियों और कार्यों का प्रयोग करने वाली संरचनाओं द्वारा वित्त मंत्रालय के साथ समझौते में निर्धारित नियमों के अनुसार संस्थानों को अन्य उद्देश्यों के लिए सब्सिडी प्रदान की जाती है। इस प्रक्रिया में राशियों के वितरण के लिए शर्तों, शर्तों, राशि, निर्देशों के प्रावधान शामिल होने चाहिए। इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि संस्था ने संस्थापक के साथ जो समझौता किया है, वह बजटीय निधियों के आवंटन के लिए कानूनी आधार के रूप में कार्य करता है।

आपराधिक सजा

प्रशासनिक जिम्मेदारी के अलावा, आपराधिक संहिता के तहत प्रतिबंधों का भी प्रावधान है। कला में उचित उपाय तय किए गए हैं। 285.1. भाग एक में, अधिकारियों द्वारा उन उद्देश्यों के लिए धन खर्च करने के लिए दंड लगाया जाता है जो उनके गोद लेने की शर्तों को पूरा नहीं करते हैं, कानून / निर्णय द्वारा अनुमोदित, अनुमान, और बड़े पैमाने पर प्रतिबद्ध हैं। इस तरह के कृत्य के लिए, सजा इस रूप में स्थापित की जाती है:

1. 100-300 हजार रूबल की राशि में जुर्माना। या 1-2 साल के लिए आय के बराबर।
2. 2 वर्ष से अधिक के लिए जबरन श्रम या समान अवधि के लिए कारावास। इसके अतिरिक्त, 3 वर्षों के लिए कई पदों को भरने या कुछ प्रकार की गतिविधियों के संचालन पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है
3. छह महीने तक की गिरफ्तारी।

एक बड़ी राशि 1.5 मिलियन रूबल से अधिक मानी जाती है। नियम का दूसरा भाग निर्दिष्ट के लिए देयता प्रदान करता हैविकट परिस्थितियों के साथ किए गए कार्य।

सत्यापन परिणामों की चुनौती

यह कहने योग्य है कि ऐसे मामले जब कोई संगठन निरीक्षण के निष्कर्षों से सहमत नहीं होता है, असामान्य नहीं हैं। सामान्य नियमों के अनुसार, विनियोग के दुरूपयोग के परिणामों को न्यायालय में और दावा प्रक्रिया में चुनौती देना संभव है। पहले मामले में, संगठन को एपीसी (भाग 1) के अनुच्छेद 198 के प्रावधानों का उपयोग करना चाहिए। निरीक्षकों के निर्णय के खिलाफ अपील करने के लिए, यह दावा करना आवश्यक है कि दस्तावेज़ को अमान्य घोषित किया जाए। पूर्व-परीक्षण प्रक्रिया को एक नियम के रूप में, नियामक कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है जो नियंत्रण निकायों द्वारा उनकी गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए नियम स्थापित करते हैं। उदाहरण के लिए, Rosfinnadzor के प्रशासनिक विनियमों के प्रावधानों के अनुसार, लेखा परीक्षित संगठन इसकी प्राप्ति की तारीख से पांच दिनों के भीतर अधिनियम पर एक लिखित आपत्ति भेज सकता है। रिपोर्ट में यह संकेत होना चाहिए कि संस्था किन निष्कर्षों से सहमत नहीं है। आपत्ति को प्रेरित किया जाना चाहिए। अपनी स्थिति को सही ठहराने के लिए, आपको कानून के मानदंडों का उल्लेख करना चाहिए।

निष्कर्ष

कला के अनुसार। 18 ई.पू. बजट के निर्माण और निष्पादन के लिए एक विशेष वर्गीकरण का उपयोग किया जाता है। इसे आय, लागत और घाटे के कवरेज के स्रोतों के समूह के रूप में प्रस्तुत किया जाता है। इसमें अन्य बातों के अलावा, KOSGU - सार्वजनिक क्षेत्र में किए गए कार्यों का एक समूह शामिल है। प्रबंधन। आय के प्रभावी नियोजन और वितरण के लिए, मद द्वारा लागत के प्रतिबिंब से संबंधित मुद्दों को अनुमान, राज्य द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है। काम,धन के प्रबंधक की पद्धति संबंधी सिफारिशें। जैसा कि वित्त मंत्रालय 27 फरवरी, 2012 के पत्र संख्या 02‑07‑10/534 में इंगित करता है, नियंत्रण अधिकारियों द्वारा पहचाने गए उल्लंघनों पर विचार करते समय, सभी परिस्थितियों को पूरी तरह से निष्पक्ष, व्यापक और पूरी तरह से स्थापित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, प्रत्येक व्यक्तिगत मामले में दुर्विनियोजन की शर्तों और कारणों को निर्धारित करना आवश्यक है।