अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की आवश्यकता की व्याख्या करने वाले कई कारण हैं, लेकिन हर कोई उन्हें नहीं समझता है। नियंत्रण का बाजार तंत्र विभिन्न आर्थिक संस्थाओं के समन्वय और सामंजस्य को सुनिश्चित करने का एक संभावित प्रभावी तरीका है। बाजार समय पर और उच्च गुणवत्ता वाले आर्थिक निर्णय लेने के साथ-साथ किए गए गतिविधियों के परिणामों के लिए एक काफी उच्च, और एक ही समय में निरंतर जिम्मेदारी निर्धारित करता है।
अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की आवश्यकता को इस तथ्य से समझाया गया है कि यदि बाजार की कीमतें आपूर्ति और मांग के प्रभाव में बनती हैं, तो निर्माताओं के पास इस बारे में पूरी जानकारी प्राप्त करने का अवसर होगा कि वास्तव में क्या होना चाहिए उत्पादन और किस समय सीमा में। साथ ही, बाजार मूल्य निवेश नीति और कई अन्य के क्षेत्र में विभिन्न निर्णयों को अपनाने का निर्धारण करते हैं।
अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की आवश्यकता इस कारण से भी उत्पन्न होती है कि बाजार के नियंत्रण और पूर्वानुमेयता के अभाव मेंकिसी भी महत्वपूर्ण दीर्घकालिक लक्ष्यों को प्राप्त करना, साथ ही साथ किसी भी गंभीर सामाजिक-आर्थिक मुद्दों को हल करना केवल उद्देश्यपूर्ण रूप से असंभव है। संबंधों के अपर्याप्त समन्वय के साथ, अनावश्यक वाणिज्यिक उत्पादों की रिहाई, बाजार की स्थितियों में अप्रत्याशित परिवर्तन, प्रतिपक्षों की सॉल्वेंसी और सॉल्वेंसी और अन्य कारणों से बार-बार दिवालियापन के कारण तर्कहीन लागतें दिखाई दे सकती हैं। बाजार के कानून अपने आप में समाज के विकास की संभावनाओं को पूरी तरह से अप्रत्याशित परिणामों के साथ ही पूरी तरह से स्थापित कर सकते हैं, और यह ठीक उनकी जैविक प्रकृति है, जो अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की आवश्यकता को निर्धारित करती है।
यह क्या है?
इस तथ्य के कारण कि बाजार अपूर्ण और दिवालिया है, विकसित देशों में भी, राज्य अर्थव्यवस्था में काफी हद तक हस्तक्षेप करता है। साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उत्पादन संभावनाओं का स्तर जितना अधिक होगा, सभी परिचालन उद्यमों के बीच श्रम का विभाजन उतना ही अधिक होगा, और प्रतिस्पर्धा जितनी अधिक होगी, बाजार अर्थव्यवस्था की विशेषताओं को राज्य विनियमन की आवश्यकता होगी।
इस तरह का नियंत्रण राज्य के केंद्रीकृत प्रभाव के साथ-साथ इसके क्षेत्रीय और संघीय निकायों, बाजार के मुख्य तत्वों, यानी कार्यान्वयन की शर्तों के उद्देश्य से उपायों के एक निश्चित सेट का उपयोग है।, आपूर्ति और मांग, बाजार का बुनियादी ढांचा, गुणवत्ताउत्पादों, प्रतिस्पर्धा और कई अन्य। आम तौर पर राज्य के तीन सबसे महत्वाकांक्षी कार्यों: स्थिरता, न्याय और दक्षता को अलग करना स्वीकार किया जाता है।
दक्षता
एक बाजार अर्थव्यवस्था की विशेषताओं ने इस तथ्य को जन्म दिया है कि राज्य को विभिन्न आर्थिक साधनों का उपयोग करते समय ऐसा आर्थिक वातावरण बनाना चाहिए जो उत्पादन का सबसे कुशल संचालन सुनिश्चित करे। विशेष रूप से, राज्य की एकाधिकार विरोधी गतिविधियों, बाजार में प्रतिस्पर्धी माहौल की गहनता, साथ ही बाजार तंत्र के संचालन के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों के प्रावधान पर विशेष ध्यान दिया जाता है।
न्याय
आधुनिक बाजार के लिए, एक निष्पक्ष वातावरण यह है कि वे संगठन जो मूल्य और मूल्य निर्धारण प्रदान करते हैं, और जो सेवाओं और वस्तुओं, पूंजी और श्रम के लिए बाजार में प्रतिस्पर्धा में सफल रहे हैं, उनकी आय अधिक है, और साथ ही साथ इस क्षेत्र में असफल लोगों से कम लाभ। एक विशेष रूप से बाजार वितरण एक जीवित मजदूरी प्राप्त करने की गारंटी नहीं है, और इस कारण से राज्य को विभिन्न करों के माध्यम से प्राप्त आय का पुनर्वितरण करना चाहिए, साथ ही बुजुर्गों, विकलांगों और अन्य लोगों की आवश्यकता के पूर्ण समर्थन को सुनिश्चित करना चाहिए। दूसरे शब्दों में, सरकार को सभी नागरिकों के रोजगार का ध्यान रखना चाहिए, न्यूनतम मजदूरी की परिभाषा के माध्यम से उपभोग के न्यूनतम संभव स्तर की गारंटी देनी चाहिए।
स्थिरता
सरकारआर्थिक स्थिरता बनाए रखी जाती है, जिसमें कीमत और मूल्य निर्धारण अत्यंत शांत परिस्थितियों में होते हैं, और विकास के चक्रीय रूप को भी सुचारू किया जाता है। यह भी ध्यान देने योग्य है कि वे अविश्वास नीति को अंजाम देते हैं।
राज्य को उन कार्यों को हल करना चाहिए जो मूल रूप से बाजार द्वारा अपने दम पर नहीं किए जा सकते। इस प्रकार, प्राकृतिक एकाधिकार और अन्य क्षेत्रों का विनियमन विशुद्ध रूप से बाजार तंत्र को पूरक और सही करना संभव बनाता है।
विभिन्न देश अर्थव्यवस्था को नियंत्रित करने के लिए विभिन्न प्रकार की तकनीकों का उपयोग करते हैं, जिनका चयन इतिहास द्वारा प्राप्त अनुभव के कारण किया जाता है। यह लागत नियंत्रण, कर प्रणाली, विशेषज्ञ आकलन, सीमांत सीमाएं, दीर्घकालिक मानकों की शुरूआत और कई अन्य उपाय हो सकते हैं। इसके लिए धन्यवाद, प्राकृतिक एकाधिकार और अन्य संगठनों का विनियमन बाजार पर एक सक्रिय प्रभाव प्रदान करता है, और आपको उपभोक्ताओं और उत्पादकों के बीच संबंधों को विनियमित करने की भी अनुमति देता है। साथ ही, यह इस तथ्य पर ध्यान देने योग्य है कि उपयोग की जाने वाली विधियों को लगातार अद्यतन और आधुनिकीकरण किया जाना चाहिए, आर्थिक संरचना के विकास के लिए नई परिस्थितियों और कार्यों के अनुकूल होना चाहिए, और साथ ही उद्यमिता और पहल में बाधा नहीं डालना चाहिए। इस प्रकार, उनके विरोध के आधार पर नहीं, बल्कि सबसे प्रभावी संयोजन के आधार पर, बाजार और नियोजन सिद्धांतों के लचीले उपयोग को प्राप्त करना संभव है।
बुनियादी अवधारणा
अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के साधन उसे अनुमति देते हैंविभिन्न तंत्रों के संचालन के लिए सबसे अनुकूलतम परिस्थितियों को प्राप्त करने के लिए विभिन्न आर्थिक संस्थाओं की गतिविधियों के साथ-साथ बाजार की स्थितियों को प्रभावित करते हैं।
आधुनिक बाजार अर्थव्यवस्था में मौजूद कोई भी नकारात्मक पहलू उन कारणों को अच्छी तरह से समझा सकता है कि क्यों इसमें राज्य की भूमिका लगातार बढ़ रही है। यह बाजार नियामकों के काम या उनके चौरसाई के किसी भी नकारात्मक परिणामों की रोकथाम है जो मुख्य कार्य है जो राज्य तंत्र की आर्थिक गतिविधि अपने लिए निर्धारित करती है।
कार्य
उपरोक्त सभी को देखते हुए, कई सबसे महत्वपूर्ण कार्यों की पहचान करना संभव है जिनके लिए अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के साधनों का उपयोग किया जाता है:
- निजी उद्यमियों के सामान्य संचालन के लिए कानूनी ढांचा तैयार करना;
- एक प्रगतिशील कराधान प्रणाली के उपयोग के माध्यम से मुनाफे का पुनर्वितरण, साथ ही हस्तांतरण भुगतान;
- संसाधनों के वितरण को बदलने के लिए उत्पादन की संरचना को समायोजित करना;
- बुनियादी विज्ञानों को वित्तपोषित करना और पर्यावरण की रक्षा करना;
- रोजगार के स्तर, आर्थिक विकास और विभिन्न उत्पादों की लागत की निगरानी और समायोजन;
- उत्पादन क्षमता का वित्तपोषण, साथ ही कुछ सार्वजनिक वस्तुओं या सेवाओं का प्रत्यक्ष उत्पादन;
- प्रतियोगिता की सुरक्षा सुनिश्चित करना।
अंतिम बिंदु पर, यह ध्यान देने योग्य है किहम एकाधिकार विरोधी संरचनाओं के काम के बारे में बात कर रहे हैं, क्योंकि अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के किसी भी रूप का उद्देश्य एकाधिकार की संभावना को समाप्त करना है। अपने क्षेत्र में कुछ कंपनियों के प्रभुत्व का अंततः समग्र रूप से समाज पर अत्यधिक नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, इसलिए प्रतिस्पर्धी माहौल बनाए रखना किसी भी राज्य के सबसे आशाजनक कार्यों में से एक है।
यह ध्यान देने योग्य है कि अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के दो मुख्य रूप हैं:
- सार्वजनिक क्षेत्र के माध्यम से;
- विभिन्न आर्थिक साधनों के प्रयोग द्वारा निजी क्षेत्र के कार्य को प्रभावित करके।
यह कैसे प्रदान किया जाता है?
एक आधुनिक बाजार अर्थव्यवस्था की स्थितियों में राज्य विनियमन में एक कार्यकारी, विधायी और पर्यवेक्षी प्रकृति के कई उपायों का उपयोग शामिल है, जो राज्य अधिकृत संस्थानों या विभिन्न सार्वजनिक संगठनों द्वारा स्थिर और आगे बढ़ाने के लिए किए जाते हैं। मौजूदा सामाजिक-आर्थिक व्यवस्था को लगातार बदलती परिस्थितियों के अनुकूल बनाना।
इस मामले में, प्रभाव की वस्तुओं के अनुसार, उत्पादन प्रक्रिया के तीन परस्पर जुड़े भागों के विनियमन से संबंधित गतिविधियों को निर्धारित किया जाता है: उत्पादन, संसाधनों और वित्त का विनियमन।
क्षेत्रीय पदानुक्रम के स्तरों के अनुसार, अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के लक्ष्यों को दो दिशाओं में पूरा किया जाता है: क्षेत्रीय और संघीय स्तर पर।
दिशानिर्देश
इस तरह के नियंत्रण को सुनिश्चित करने की रणनीति निम्नलिखित प्रमुख सिद्धांतों पर आधारित है:
- समान परिस्थितियों में हमेशा आर्थिक संगठन के बाजार स्वरूप को वरीयता दी जानी चाहिए। व्यवहार में, यह सुझाव देता है कि राज्य को विशेष रूप से सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण उद्योगों को वित्त देना चाहिए जो नगण्य लाभप्रदता के कारण व्यक्तिगत व्यवसायों के प्रतिनिधियों के लिए अनाकर्षक हैं।
- राज्य उद्यमिता को किसी भी तरह से निजी व्यवसाय के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं करनी चाहिए, बल्कि, इसके विपरीत, केवल इसके विकास में योगदान करना चाहिए, क्योंकि यह अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के लक्ष्यों के विपरीत है। यदि इस सिद्धांत की उपेक्षा की जाती है, तो अंत में, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम केवल निजी उद्यमों पर हावी होने लगते हैं,
- अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की क्रेडिट, वित्तीय और कर नीति का उद्देश्य सामाजिक स्थिरता और आर्थिक विकास सुनिश्चित करना होना चाहिए।
- राज्य बाजार की प्रक्रियाओं में अधिक प्रभावी ढंग से हस्तक्षेप करने में सक्षम होगा यदि उसका एक बाजार रूप है।
- राज्य सामान्य आर्थिक संकटों के साथ-साथ अन्य देशों के साथ आर्थिक संबंधों के क्षेत्र में विभिन्न प्रक्रियाओं पर नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए विनियमन को मजबूत कर रहा है।
लक्ष्य और तरीके
अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन का विकास निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए किया जाता है:
- विभिन्न बाजार प्रक्रियाओं के अपरिहार्य नकारात्मक प्रभाव को कम करना।
- बाजार अर्थव्यवस्था के कुशल संचालन के लिए कानूनी, सामाजिक और वित्तीय पूर्वापेक्षाओं का गठन;
- बाजार समाज में उन समूहों के लिए सामाजिक सुरक्षा का प्रावधान जो विशिष्ट आर्थिक परिस्थितियों में सबसे कमजोर हैं।
साथ ही विधियों को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष में बांटा गया है।
अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की प्रणाली द्वारा उपयोग की जाने वाली प्रत्यक्ष विधियां विभिन्न व्यावसायिक संस्थाओं के काम को प्रभावित करने के विभिन्न प्रशासनिक और कानूनी तरीकों पर आधारित हैं।
अप्रत्यक्ष लोग इस बात में भिन्न हैं कि वे आर्थिक पसंद की स्वतंत्रता के किसी भी प्रतिबंध के लिए प्रदान नहीं करते हैं, बल्कि इसके विपरीत, बाजार के निर्णय लेने के लिए अतिरिक्त प्रेरणा प्रदान करते हैं। उनके उपयोग का मुख्य क्षेत्र संपूर्ण आर्थिक वातावरण है। अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के ऐसे तंत्र देश की मौद्रिक और वित्तीय प्रणालियों के लिए उपलब्ध अवसरों और साधनों के उपयोग के लिए प्रदान करते हैं।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ये तरीके आपस में जुड़े हुए हैं।
उपकरण
अगर हम अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन प्रदान करने वाले उपकरणों के बारे में बात करते हैं, तो हम कई मुख्य लोगों को अलग कर सकते हैं:
- प्रशासनिक-कानूनी;
- मौद्रिक प्रणाली;
- वित्तीय व्यवस्था;
- सरकारी आदेश;
- राज्य संपत्ति।
यह भी ध्यान देने योग्य है कि, उपरोक्त के अतिरिक्तअर्थव्यवस्था पर राज्य का नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए उपकरण, जिसमें मुख्य रूप से विशेष रूप से घरेलू आर्थिक ध्यान केंद्रित है, साधनों का एक पूरा शस्त्रागार भी है जिसके द्वारा विदेशी आर्थिक विनियमन सुनिश्चित किया जाता है। लगभग सभी उत्तोलक जो किसी विशेष देश के भीतर प्रजनन प्रक्रिया पर प्रभाव प्रदान करते हैं, विदेशी आर्थिक संबंधों को भी महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं। इस प्रकार, उनका उपयोग छूट दर और कराधान में बदलाव, अचल संपत्तियों में निवेश के लिए नई सब्सिडी और प्रोत्साहन की शुरूआत और कई अन्य उपायों के लिए प्रदान करता है।
इस प्रकार, राज्य एक इष्टतम बाजार वातावरण प्राप्त करने के लिए अर्थव्यवस्था के विनियमन को सुनिश्चित करता है।