कजाकिस्तान की विदेश नीति। कजाकिस्तान गणराज्य के विदेश मामलों के मंत्रालय। कजाकिस्तान के रणनीतिक साझेदार

2024 लेखक: Henry Conors | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2024-02-12 07:44

कजाखस्तान की विदेश नीति मुश्किल से 25 साल पुरानी है। 1991 में स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, देश को व्यावहारिक रूप से खरोंच से एक अंतरराष्ट्रीय नीति बनानी पड़ी, क्योंकि पहले केंद्रीय मंत्रालय सभी मुख्य दिशाओं के लिए जिम्मेदार था। रूस और चीन जैसे भू-राजनीतिक दिग्गजों के साथ एक लंबी आम सीमा होने के कारण, देश एक संतुलित, बहु-वेक्टर नीति को आगे बढ़ाने की कोशिश कर रहा है। कजाकिस्तान में अमेरिका के भी अपने हित हैं, क्योंकि यह एक अच्छी भौगोलिक स्थिति और समृद्ध खनिज संसाधनों वाला देश है।

थोड़ा सा इतिहास

कजाख खानों के समय में, अभी तक कोई विदेश नीति विभाग नहीं थे, सभी अंतरराष्ट्रीय मामलों को खान और उनके विशेष दूतों के कार्यालय द्वारा नियंत्रित किया जाता था। विदेश नीति की मुख्य दिशा निर्देशित थीक्षेत्रों का विस्तार करने, व्यापार मार्गों और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को नियंत्रित करने के लिए। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का संपूर्ण विकास खान के हाथों में था। तुर्केस्तान स्वायत्त समाजवादी गणराज्य (अक्टूबर क्रांति के बाद) के संक्षिप्त अस्तित्व के दौरान, पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ फॉरेन अफेयर्स ने काम किया। पीपुल्स कमिश्रिएट अन्य राज्यों के साथ संबंधों, व्यापार और अपने नागरिकों के हितों की सुरक्षा में लगा हुआ था। सोवियत कजाकिस्तान में विदेश मामलों के मंत्री का पद 1944 में दिखाई दिया, जब सभी गणराज्यों को विदेश नीति की गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार प्राप्त हुआ, निश्चित रूप से, कुछ हद तक संक्षिप्त रूप में। 1991 में कजाकिस्तान के विदेश मामलों के एक पूर्ण मंत्रालय का गठन किया गया था।

कजाखस्तान विदेश मंत्रालय

विदेश मंत्रालय केंद्रीय कार्यकारी निकाय है जो विदेश नीति की गतिविधियों को अंजाम देता है और राजनयिक संस्थानों की प्रणाली और विदेश मंत्रालय की सूचना समिति का प्रबंधन करता है। मंत्री को संसद की सहमति और परामर्श के बिना कजाकिस्तान के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है। विभाग का प्रमुख पहला प्रमुख होता है और मंत्रालय का प्रबंधन करता है, जिसमें केंद्रीय कार्यालय और विदेशी संस्थान शामिल होते हैं। 2007 में, विभाग के हिस्से के रूप में सूचना समिति का गठन किया गया था, जिसका मुख्य कार्य दुनिया में देश की सकारात्मक छवि बनाना है। समिति कजाकिस्तान की विदेश नीति में छवि कार्यक्रमों को लागू और नियंत्रित करती है।

अंतर्राष्ट्रीय राजनीति

वर्तमान स्तर पर कजाकिस्तान की विदेश नीति उसकी भौगोलिक और भू-राजनीतिक स्थिति से निर्धारित होती है। देश के साथप्राकृतिक संसाधनों में समृद्ध, पड़ोसी चीन और रूस, और अस्थिर अफगानिस्तान के करीब होने के कारण, यह बस सत्ता के विभिन्न केंद्रों के बीच युद्धाभ्यास करने के लिए मजबूर है। स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद से, देश ने एक बहु-वेक्टर अंतर्राष्ट्रीय नीति अपनाई है। कजाकिस्तान एक पूर्वानुमेय और संतुलित नीति अपना रहा है, और अब कई अंतरराष्ट्रीय और एकीकरण संघों का पूर्ण सदस्य बन गया है। देश में एक गंभीर और भरोसेमंद साथी की छवि है। राष्ट्रपति एनए नज़रबायेव ने जोर देकर कहा कि कजाकिस्तान की विदेश नीति का उद्देश्य रूस और चीन के साथ अच्छे पड़ोसी संबंध स्थापित करना, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ रणनीतिक साझेदारी और यूरोपीय संघ के साथ बहुपक्षीय संबंध स्थापित करना है। घनिष्ठ संबंध देश को तुर्की, एक तुर्क-भाषी देश और अन्य मुस्लिम देशों के साथ भी जोड़ते हैं। सोवियत के बाद के पूर्व राज्यों, विशेष रूप से मध्य एशियाई राज्यों के साथ सामान्य, कामकाजी संबंध बनाए हुए हैं।

रूस के साथ संबंध

कजाकिस्तान और रूस के बीच संबंधों को विनियमित करने वाला मौलिक दस्तावेज 1992 में हस्ताक्षरित शाश्वत मित्रता, सहयोग और पारस्परिक सहायता की संधि थी। समझौते ने आर्थिक से लेकर विदेश नीति तक गतिविधि के सभी क्षेत्रों में सहयोग के सिद्धांतों को स्थापित किया, मौजूदा सीमाओं की हिंसा को मान्यता दी। कजाकिस्तान ने हमेशा रूस के साथ संबंधों की प्राथमिकता पर जोर दिया है, जो देश के मुख्य आर्थिक भागीदारों में से एक है। कजाकिस्तान सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन, शंघाई सहयोग संगठन में शामिल हो गया, जहां रूस एक प्रमुख भूमिका निभाता है।सीरियाई शांति प्रक्रिया में रूस के लिए देश एक महत्वपूर्ण भागीदार है, जो अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थों और युद्धरत पक्षों के बीच वार्ता की मेजबानी करता है। अर्थशास्त्र और राजनीति के कई मुद्दों पर कजाकिस्तान और रूस के बीच संबंध साझेदारी प्रकृति के हैं। साथ ही, देश एक स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय नीति का संचालन करने की कोशिश कर रहा है। कजाकिस्तान यूक्रेन और पश्चिमी देशों के साथ अच्छे संबंध विकसित कर रहा है। क्रीमिया के कब्जे पर देश एक तटस्थ स्थिति रखता है, दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया की स्वतंत्रता को मान्यता नहीं दी है।

सोवियत के बाद का एकीकरण

कजाखस्तान हमेशा पूर्व सोवियत गणराज्यों के बीच घनिष्ठ एकीकरण संबंधों के लिए खड़ा रहा है। 1994 में वापस, कजाकिस्तान के राष्ट्रपति ने यूरेशियन संघ के निर्माण का प्रस्ताव रखा। एक लंबी प्रक्रिया के बाद रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस ने यूरेशियन इकोनॉमिक स्पेस बनाया, बाद में किर्गिस्तान और आर्मेनिया उनके साथ जुड़ गए। पूंजी, लोगों, वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही के साथ देशों के पास अब एक ही आर्थिक स्थान है। सुपरनैशनल शासी निकाय बनाए गए हैं। देश के नेतृत्व ने बार-बार इस बात पर जोर दिया है कि EAEU देश कजाकिस्तान के रणनीतिक साझेदार हैं।

बड़ा पड़ोसी

कजाखस्तान दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और मुख्य व्यापारिक भागीदारों में से एक चीन के साथ साझेदारी विकसित करना चाहता है। देशों ने सीमा के सीमांकन पर विवादों का निपटारा किया है, विवादित भूमि का 57%, लगभग 1,000 वर्ग किलोमीटर के कुल क्षेत्रफल के साथ, कजाकिस्तान से संबंधित होगा, और 43% - चीन का होगा। कजाकिस्तान और चीन ने 50 से अधिक अंतरराष्ट्रीय पर हस्ताक्षर किए हैंसंधियाँ जो गतिविधि के सभी क्षेत्रों में देशों के बीच संबंधों को नियंत्रित करती हैं। देश शंघाई सहयोग संगठन और चीन द्वारा शुरू की गई एक परियोजना सिल्क रोड इकोनॉमिक बेल्ट के ढांचे के भीतर सहयोग करते हैं। चीन से यूरोप तक परिवहन मार्ग पर बुनियादी ढांचे के निर्माण से देशों के बीच आर्थिक संबंध और मजबूत होंगे। चीन कजाकिस्तान के तेल और गैस उद्योग में सबसे बड़े निवेशकों में से एक है। खोरगोस मुक्त व्यापार क्षेत्र उन देशों के बीच संचालित होता है, जिनके माध्यम से चीनी उपभोक्ता वस्तुएं मध्य एशिया के देशों में प्रवाहित होती हैं। चीन के प्रति कजाकिस्तान की विदेश नीति का स्पष्ट आर्थिक फोकस है।

अमेरिका पहले?

संयुक्त राज्य अमेरिका कजाकिस्तान को मान्यता देने और अपना दूतावास खोलने वाले पहले देशों में से एक था। द्विपक्षीय सहयोग का आधार कजाकिस्तान द्वारा परमाणु अप्रसार और सुरक्षा की नीति को अपनाना था। उन वर्षों में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने परमाणु निरस्त्रीकरण के लिए $300 मिलियन आवंटित किए। कजाकिस्तान और संयुक्त राज्य अमेरिका ने निवेश, व्यापार, क्षेत्रीय सुरक्षा, विशेष रूप से अफगानिस्तान से संबंधित क्षेत्रों में लंबे समय से और निकट सहयोग किया है। देश में लगभग 300 अमेरिकी कंपनियां काम करती हैं, और अमेरिकी निवेश 50 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया है। अमेरिकी कंपनी "शेवरॉन" देश के पहले निवेशकों में से एक थी, जिसने टेंगिज़ तेल क्षेत्र को विकसित करने वाले कंसोर्टियम में 50% प्राप्त किया था। कजाकिस्तान और संयुक्त राज्य अमेरिका संयुक्त सैन्य अभ्यास करते हैं, और कजाख सेना की इकाइयाँ अफगानिस्तान और इराक में मिशनों में भाग लेती हैं। अमेरिका ने इस क्षेत्र में कजाकिस्तान को अपना रणनीतिक साझेदार कहा है।

मध्य एशियाई पड़ोसी

ध्वस्त साम्राज्य की विरासत के रूप में, कजाकिस्तान को मध्य एशिया के नए स्वतंत्र राज्यों के साथ कठिन संबंध विरासत में मिले। बाजार और राजनीतिक सुधारों में निस्संदेह सफलता के साथ, इस क्षेत्र का सबसे अमीर देश होने के नाते, कजाकिस्तान इस क्षेत्र में अग्रणी होने का दावा करता है। जिस पर क्षेत्र के देश उत्साहित नहीं हैं, यह मानते हुए कि इस क्षेत्र में एक और नेता है - रूस, जिसके बिना किसी भी एकीकरण के मुद्दों को हल नहीं किया जा सकता है। कजाकिस्तान आतंकवाद, उग्रवाद, अवैध मादक पदार्थों की तस्करी और प्रवास से निपटने के क्षेत्र में अपने पड़ोसियों के साथ सहयोग करता है। सभी देशों के लिए अफगानिस्तान की स्थिरता का मुद्दा अस्तित्व का मामला है। मध्य एशियाई देशों के प्रति कजाकिस्तान की विदेश नीति बहुत व्यावहारिक है। हाल के वर्षों में उज्बेकिस्तान और किर्गिस्तान के साथ संबंधों में सुधार हुआ है। मार्च 2018 में, 13 वर्षों में पहली बार, कजाकिस्तान अस्ताना में मध्य एशियाई देशों के प्रमुखों का एक शिखर सम्मेलन आयोजित करने में कामयाब रहा।

तुर्की मुद्दा

स्वतंत्र कजाकिस्तान को मान्यता देने वाला पहला देश तुर्की था, देश एक समान संस्कृति और धर्म से जुड़े हुए हैं। तुर्की तुर्की-भाषी देशों का नेता बनने की इच्छा रखता है, लेकिन कजाकिस्तान अन्य क्षेत्रों की हानि के लिए विशेष द्विपक्षीय संबंध विकसित नहीं करना चाहता है। राष्ट्रपति नज़रबायेव एन.ए. ने तुर्की के प्रधान मंत्री के साथ बातचीत में कहा कि कजाकिस्तान ने "बिग ब्रदर" सिंड्रोम को हमेशा के लिए अलविदा कह दिया था। कजाकिस्तान की बहु-वेक्टर विदेश नीति में, तुर्की दुनिया के सामान्य इतिहास के कारण, केवल शिक्षा और संस्कृति के क्षेत्र में तुर्की की सबसे महत्वपूर्ण भूमिका है। दोनों देशों के बीच कोई संबंध नहीं हैबड़ी समस्याएं, कई अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर स्थितियां मेल खाती हैं। देश परिवहन, ऊर्जा और निर्माण उद्योगों में संयुक्त परियोजनाओं को लागू कर रहे हैं। रूस और तुर्की दोनों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध रखने वाले कजाकिस्तान ने सीरिया में गिराए गए विमान के साथ घटना के बाद पार्टियों के सुलह में योगदान दिया।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन और कजाकिस्तान

आजादी के बाद देश की विदेश नीति की एक महत्वपूर्ण दिशा अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग है। 1992 से, कजाकिस्तान वैश्विक और क्षेत्रीय सुरक्षा और आर्थिक एकीकरण से संबंधित सभी प्रमुख संस्थानों का सदस्य बन गया है। यूएनडीपी, यूनिसेफ, यूनेस्को और डब्ल्यूएचओ सहित देश में 15 संयुक्त राष्ट्र संगठनों के प्रतिनिधि कार्यालय संचालित होते हैं। कजाकिस्तान और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच सहयोग विभिन्न क्षेत्रों में विकसित हो रहा है, जिसमें लैंगिक मुद्दे, ड्रग्स और अपराध के खिलाफ लड़ाई, स्वास्थ्य देखभाल और मानवीय मुद्दे शामिल हैं। कजाकिस्तान ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, ओएससीई, ओआईसी (इस्लामिक सहयोग संगठन) में सबसे बड़े विश्व संगठनों की अध्यक्षता की। देश एससीओ, सीएसटीओ, ईएईयू, सीआईएस जैसे बड़े एकीकरण संघों का सह-संस्थापक है।

कजाखस्तान और संयुक्त राष्ट्र

मार्च 1992 में, कजाखस्तान संयुक्त राष्ट्र में शामिल हुआ, 168वां सदस्य बना। संयुक्त राष्ट्र में कजाकिस्तान के प्रयासों का उद्देश्य शांति को मजबूत करना, परमाणु हथियारों के अप्रसार की व्यवस्था और सतत विकास करना है। राष्ट्रपति एन.ए. नज़रबायेव की पहल का बहुत महत्व है। पारस्परिक उपायों पर परिषद के लिए संयुक्त राष्ट्र में आवाज उठाई गईएशिया में सहयोग और विश्वास। परिषद की तीन बैठकें हुईं, जिन्होंने कजाकिस्तान और एशियाई देशों के बीच संबंधों की स्थापना में योगदान दिया। संयुक्त राष्ट्र में कजाकिस्तान की पहल पर, संगठन की आर्थिक समिति ने मध्य एशिया के देशों के विकास को बढ़ावा देने के लिए एसपीईसीए कार्यक्रम को अपनाया। 2017 में, देश पहली बार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का एक अस्थायी सदस्य बना। और 1 जनवरी 2018 से, कजाकिस्तान संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष बने।

OSCE की अध्यक्षता

कजाकिस्तान की अंतर्राष्ट्रीय मान्यता, राजनीतिक व्यवस्था में सुधार और एक मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था विकसित करने में उपलब्धियां OSCE में कजाकिस्तान की अध्यक्षता बन गई हैं। यूरोप में सहयोग और सुरक्षा संगठन सुरक्षा मुद्दों, संघर्ष समाधान और आर्थिक सहयोग से संबंधित है। कजाकिस्तान और ओएससीई के बीच सहयोग का उद्देश्य देश में मानवाधिकार संस्था, राजनीतिक और न्यायिक व्यवस्था में सुधार करना था। क्षेत्रीय योजना में, सीमा पार सुरक्षा को मजबूत करने, जल संसाधनों और ऊर्जा को विनियमित करने के लिए कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं। सहयोग का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र कजाकिस्तान द्वारा शुरू किए गए अवैध प्रवास के खिलाफ लड़ाई है। 2010 में OSCE की अध्यक्षता का चुनाव इंगित करता है कि देश को इस क्षेत्र में एक नेता के रूप में मान्यता प्राप्त है, जो बाजार अर्थव्यवस्था, लोकतंत्र और सहिष्णुता सहित उदार मूल्यों को बढ़ावा देता है।