रूस आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में। राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति

2024 लेखक: Henry Conors | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2024-02-12 07:41

आतंकवाद आज नंबर एक सामाजिक-राजनीतिक समस्या बन गया है, क्योंकि इसके पैमाने ने वास्तव में वैश्विक महत्व हासिल कर लिया है। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में, रूस उन खतरनाक और अप्रत्याशित परिणामों से बचने के लिए हर संभव प्रयास कर रहा है जो मानवता पहले से ही अनुभव कर रही है।

कोई सीमा नहीं

आतंकवाद पूरी दुनिया की सुरक्षा के लिए खतरा है, सभी देश और उनमें रहने वाले सभी नागरिक, ये आर्थिक और राजनीतिक नुकसान हैं, यह लोगों पर भारी मनोवैज्ञानिक दबाव है। आधुनिक समय में डाकुओं का दायरा इतना विस्तृत है कि इसके लिए कोई राज्य सीमा नहीं है।

आतंकवाद के खिलाफ एक व्यक्तिगत राज्य क्या कर सकता है? इसका अंतर्राष्ट्रीय चरित्र प्रतिशोध की एक पूरी प्रणाली का निर्माण करते हुए, प्रतिशोधी उपायों को निर्धारित करता है। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में रूस ठीक यही कर रहा है। रूसी संघ भी अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपने आक्रामक को महसूस करता है, इसलिए देश के क्षेत्रों के बाहर भी अपनी सेना की भागीदारी के बारे में सवाल उठा।

आतंकवादी ताकतों का मुकाबला करना

देश की जनता की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अधिकारियों और स्थानीय स्वशासन की सेनाएं हर घंटे सतर्कता से काम करती हैं। रूस के अंदर आतंकवाद का मुकाबला करने के तरीके इस प्रकार हैं।

1. रोकथाम: आतंकवादी कृत्यों को अंजाम देने में योगदान देने वाली स्थितियों और कारणों की पहचान करके और उन्हें समाप्त करके आतंकवादी हमलों की रोकथाम।
2. आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में रूस ऐसे प्रत्येक मामले की पहचान, रोकथाम, दमन, प्रकटीकरण और जांच से श्रृंखला का अनुसरण करता है।
3. आतंक के किसी भी प्रकटीकरण के परिणामों को कम से कम किया जाता है और समाप्त किया जाता है।

संघीय कानून

विपक्ष की कानूनी रूप से घोषणा 6 मार्च 2006 को की गई थी। संघीय कानून के अनुसार, रूस आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में रूसी संघ के सशस्त्र बलों का उपयोग कर सकता है। सशस्त्र बलों के उपयोग की निम्नलिखित स्थितियां निर्धारित हैं।

1. आतंकवादियों द्वारा अपहृत या आतंकवादी हमले के लिए इस्तेमाल किए गए किसी भी विमान की उड़ान में हस्तक्षेप करना।
2. रूसी संघ के प्रादेशिक समुद्र में और आंतरिक जल में एक आतंकवादी कृत्य को रोकना, महाद्वीप के शेल्फ पर स्थित समुद्र में किसी भी सुविधा पर जहां रूसी संघ का क्षेत्र स्थित है, सुरक्षित सुनिश्चित करना नेविगेशन का संचालन।
3. आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में रूस आतंकवाद विरोधी अभियानों में भाग लेता है, जैसा कि इस संघीय कानून में प्रावधान है।
4. रूसी संघ के क्षेत्रों की सीमाओं के बाहर अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई।

हवा में आतंकवाद का दमन

आरएफ सशस्त्र बल युद्ध का उपयोग कर सकते हैंखतरे को खत्म करने या आतंकवादी कृत्य को दबाने के लिए रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार उपकरण और हथियार। यदि विमान ग्राउंड ट्रैकिंग स्टेशनों के आदेशों और उठाए गए रूसी विमान के अवरोधन के संकेतों का जवाब नहीं देता है, या कारणों को बताए बिना पालन करने से इंकार कर देता है, तो आरएफ सशस्त्र बल सैन्य उपकरणों और हथियारों का उपयोग करके पोत की उड़ान रोक देते हैं।, इसे उतरने के लिए मजबूर करना। अवज्ञा और एक पारिस्थितिक तबाही या लोगों की मौत के मौजूदा खतरे के मामले में, पोत की उड़ान विनाश से रोक दी जाती है।

पानी पर आतंकवाद का दमन

आंतरिक जल, प्रादेशिक समुद्र और इसकी महाद्वीपीय शेल्फ और राष्ट्रीय समुद्री नेविगेशन (पानी के नीचे सहित) आरएफ सशस्त्र बलों को भी आतंकवाद का मुकाबला करने के उपरोक्त तरीकों का उपयोग करके रक्षा करनी चाहिए। यदि समुद्र या नदी नेविगेशन सुविधाएं रूसी संघ के जल स्थान और पानी के नीचे के वातावरण का उपयोग करने के नियमों का उल्लंघन करने से रोकने के लिए आदेशों और संकेतों का जवाब नहीं देती हैं, या पालन करने से इनकार करती हैं, तो आरएफ सशस्त्र बलों के युद्धपोतों और विमानों के हथियार नेविगेशन सुविधा को रोकने और इसके विनाश से भी आतंकवादी हमले के खतरे को खत्म करने के लिए जबरदस्ती के लिए उपयोग किया जाता है। आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए कोई भी उपाय लागू करके लोगों की मृत्यु या पारिस्थितिक तबाही को रोकना आवश्यक है।

आतंकवाद का मुकाबला आंतरिक और बाहरी

रूसी संघ के नियामक कानूनी कार्य आतंकवाद विरोधी अभियान में भाग लेने के लिए रूसी संघ के सशस्त्र बलों की सैन्य इकाइयों और इकाइयों को शामिल करने में रूस के राष्ट्रपति के निर्णय को निर्धारित करते हैं। रूसी संघ के सशस्त्र बलों की सैन्य इकाइयाँ, सबयूनिट और फॉर्मेशन सैन्य उपकरण, विशेष साधन और हथियारों का उपयोग करते हैं। लड़ाईरूसी संघ के सशस्त्र बलों की भागीदारी के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार किया जाता है, यह संघीय कानून हथियारों के उपयोग के साथ या रूसी संघ के क्षेत्र से आतंकवादियों या व्यक्तियों के ठिकानों के खिलाफ है। रूसी संघ के बाहर स्थित है, साथ ही देश के बाहर आरएफ सशस्त्र बलों का उपयोग कर रहा है। ये सभी निर्णय व्यक्तिगत रूप से राष्ट्रपति, वर्तमान में वी. पुतिन द्वारा लिए जाते हैं।

आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई आधुनिक दुनिया का सबसे महत्वपूर्ण कार्य है और बहुत ही जिम्मेदार है। इसलिए, आरएफ सशस्त्र बलों के गठन का कुल आकार, वे क्षेत्र जहां यह काम करेगा, इसका सामना करने वाले कार्य, रूसी संघ के बाहर रहने की अवधि और रूसी संघ की सीमाओं के बाहर आतंकवाद विरोधी गतिविधियों से संबंधित अन्य मुद्दे।, राष्ट्रपति द्वारा व्यक्तिगत रूप से भी तय किए जाते हैं। आतंकवाद का मुकाबला करने पर संघीय कानून विशेष रूप से इस प्रावधान को निर्धारित करता है। रूस के बाहर भेजी जाने वाली सैन्य इकाइयों में अनुबंध सैनिक शामिल होते हैं जिन्होंने विशेष प्रारंभिक प्रशिक्षण प्राप्त किया है और पूरी तरह से स्वैच्छिक आधार पर गठित किया गया है।

राष्ट्रीय सुरक्षा

आतंकवाद का प्रतिनिधित्व संगठनों और समूहों दोनों के साथ-साथ व्यक्तियों द्वारा भी किया जा सकता है। 2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति आतंकवादी गतिविधि की किसी भी अभिव्यक्ति के लिए प्रदान करती है। अभिविन्यास किसी भी योजना का हो सकता है - रूसी संघ के संवैधानिक आदेश के आधार पर हिंसक परिवर्तन और राज्य के कामकाज की अव्यवस्था से। औद्योगिक और सैन्य सुविधाओं के साथ-साथ प्रदान करने वाले संस्थानों और उद्यमों के विनाश तक के अधिकारीजनसंख्या की महत्वपूर्ण गतिविधि, और रासायनिक या परमाणु हथियारों के उपयोग से समाज को डराना।

आतंकवाद का मुकाबला करने की समस्या यह है कि इस सबसे खतरनाक घटना का मुकाबला करने के प्रयासों को एकजुट करने के लिए सभी सार्वजनिक और राज्य संरचनाओं का कोई समेकन नहीं है। यहां, कोई भी विशेष रूप से बनाए गए आतंकवाद-रोधी केंद्र, यहां तक कि विशेष सेवाएं और कानून प्रवर्तन एजेंसियां, प्रभावी रूप से मदद नहीं कर पाएंगी। हमें सभी संरचनाओं, सरकार की शाखाओं, मीडिया की संयुक्त गतिविधियों की आवश्यकता है।

आतंकवाद के स्रोत

किसी भी आतंकवादी अभिव्यक्ति का स्रोत तक स्पष्ट रूप से पता लगाया जाना चाहिए और उनके होने के कारणों का ईमानदारी से नाम दिया जाना चाहिए। रूसी संघ के एफएसबी की आतंकवाद-रोधी इकाइयों के कर्मचारियों के बीच किए गए एक विशेषज्ञ सर्वेक्षण से पता चला है कि आतंकवाद के निर्धारक (घटना के कारक) सबसे अधिक बार निम्नलिखित हैं: जीवन स्तर में तेज कमी और सामाजिक सुरक्षा की डिग्री. संरक्षण, राजनीतिक संघर्ष और कानूनी शून्यवाद, अलगाववाद और राष्ट्रवाद की वृद्धि, अपूर्ण कानून, सत्ता संरचनाओं का कम अधिकार, उनके गलत निर्णय।

बढ़ता आतंकवाद मुख्य रूप से समाज में अंतर्विरोधों, सामाजिक तनाव, जहां से राजनीतिक अतिवाद प्रकट होता है, से प्रेरित होता है। उग्रवाद और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के लिए एक व्यापक कार्यक्रम को शामिल करने की आवश्यकता है जिसमें इसके न केवल राजनीतिक, बल्कि आर्थिक, सामाजिक, वैचारिक, कानूनी और कई अन्य पहलू भी होंगे। रूसी संघ की आतंकवाद विरोधी नीति मुख्य, लेकिन केवल खोजी कार्यों को हल करने की कोशिश कर रही है - संरक्षणक्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता। और हमें कारणों से शुरुआत करनी चाहिए।

आतंकवाद का मुकाबला करने की मूल बातें

रूसी संघ में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई राज्य की नीति का एक अभिन्न अंग है, जिसका उद्देश्य, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, देश की सुरक्षा, क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता सुनिश्चित करना है। इस रणनीति के मुख्य बिंदु हैं:

• आतंकवाद के उद्भव और प्रसार के लिए अनुकूल कारणों और स्थितियों की पहचान की जानी चाहिए और उन्हें समाप्त किया जाना चाहिए;
• आतंकवादी हमलों की तैयारी करने वाले व्यक्तियों और संगठनों की पहचान की जानी चाहिए, उनके कार्यों को चेतावनी दी और रोकी जानी चाहिए;
• आतंकवादी गतिविधियों में शामिल विषयों को रूसी कानून के तहत जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए;
• आतंकवादी गतिविधियों को दबाने, पता लगाने, रोकने, आतंकवादी हमलों के परिणामों को कम करने और समाप्त करने के लिए डिज़ाइन किए गए बलों और साधनों को उनके उपयोग के लिए निरंतर तत्परता में बनाए रखा जाना चाहिए;
• भीड़ वाली जगहों, महत्वपूर्ण जीवन रक्षक सुविधाओं और बुनियादी ढांचे को आतंकवाद विरोधी सुरक्षा के साथ प्रदान किया जाना चाहिए;
• आतंकवाद की विचारधारा को फैलाना नहीं चाहिए और जनसंपर्क का काम तेज करना चाहिए।

सुरक्षा के उपाय

आतंकवादी अभियानों द्वारा लक्षित की जा सकने वाली वस्तुएं हाल ही में इंजीनियरिंग और तकनीकी साधनों से बहुत बेहतर हो गई हैंसुरक्षा, सुरक्षा कंपनियों के कर्मचारियों ने भी अपने प्रशिक्षण के स्तर में काफी वृद्धि की है। फिर भी, जहां लोग बड़े पैमाने पर रह रहे हैं वहां आतंकवाद विरोधी सुरक्षा अभी भी स्पष्ट रूप से अपर्याप्त है, क्योंकि सुविधाओं पर इसे सुनिश्चित करने के लिए कोई समान आवश्यकताएं नहीं थीं।

2013 में, 22 अक्टूबर को, वस्तुओं के आतंकवाद विरोधी संरक्षण पर संघीय कानून लागू हुआ। अब, इस दस्तावेज़ के अनुसार, रूसी संघ की सरकार को वस्तुओं और क्षेत्रों के आतंकवाद विरोधी संरक्षण के लिए सभी व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करने का अधिकार प्राप्त है। साथ ही, आवश्यकताएं उनकी श्रेणी, आवश्यकताओं के अनुपालन के संबंध में नियंत्रण, सुरक्षा डेटा शीट के रूप से संबंधित हैं। इन सुविधाओं से केवल परिवहन बुनियादी ढांचे, वाहनों और ईंधन और ऊर्जा सुविधाओं को बाहर रखा गया है, जहां आतंकवाद विरोधी सुरक्षा को और अधिक सख्ती से बनाया गया है।

वैश्विक खतरा

आतंकवादी संगठन रूस में सबसे अधिक भागीदारी के साथ और विदेशी नागरिकों के नेतृत्व में काम करते हैं जिन्हें विदेशों में प्रशिक्षित किया गया है और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद से जुड़े स्रोतों द्वारा आर्थिक रूप से समर्थित हैं। रूसी संघ के एफएसबी के अनुसार, पहले से ही 2000 में चेचन्या में लगभग तीन हजार विदेशी लड़ाके थे। 1999-2001 की लड़ाई में रूसी सशस्त्र बलों ने अरब देशों के एक हजार से अधिक विदेशियों को मार डाला: लेबनान, फिलिस्तीन, मिस्र, संयुक्त अरब अमीरात, जॉर्डन, यमन, सऊदी अरब, अफगानिस्तान, ट्यूनीशिया, कुवैत, ताजिकिस्तान, तुर्की, सीरिया, अल्जीरिया।

हाल के वर्षों में, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद एक वैश्विक खतरा बन गया है। रूस में, यह इसके साथ हैराष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी समिति (एनएसी) के निर्माण से जुड़े। यह एक कॉलेजियम निकाय है जो रूसी संघ के संघीय और घटक संस्थाओं, स्थानीय स्व-सरकार दोनों के कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों का समन्वय करता है, और रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रासंगिक प्रस्ताव भी तैयार करता है। एनएसी का गठन आतंकवाद विरोधी डिक्री 2006 के तहत किया गया था। समिति के अध्यक्ष रूसी संघ के एफएसबी के निदेशक, सेना के जनरल ए। वी। बोर्तनिकोव हैं। कानून प्रवर्तन एजेंसियों, सरकारी विभागों और रूसी संसद के कक्षों के लगभग सभी प्रमुख उनके अधीन काम करते हैं।

एनएसी के मुख्य कार्य

1. राज्य के गठन के संबंध में रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्तावों की तैयारी। आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में नीति और कानून में सुधार।
2. संघीय कार्यकारी शक्ति की सभी आतंकवाद विरोधी गतिविधियों का समन्वय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में आयोग, स्थानीय स्व-सरकार, सार्वजनिक संगठनों और संघों के साथ इन संरचनाओं की बातचीत।
3. आतंक के लिए अनुकूल कारणों और स्थितियों को खत्म करने के उपायों की परिभाषा, संभावित हमलों से वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करना।
4. आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में भागीदारी, इस क्षेत्र में रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों की तैयारी।
5. आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में पहले से लगे या शामिल लोगों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना, आतंकवादी हमलों के पीड़ितों का सामाजिक पुनर्वास।
6. रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित अन्य कार्यों का समाधान।

उत्तरी काकेशस में आतंक

हाल के वर्षों में, राज्य के अधिकारियों। अधिकारियों ने लिया हैआतंकवाद का मुकाबला करने के उपायों को लागू करके उत्तरी काकेशस संघीय जिले में स्थिति को सामान्य करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास। दिसंबर 2014 में, रूसी संघ के एफएसबी के निदेशक ए। बोर्टनिकोव ने निवारक और सुरक्षा अभियानों के समन्वय के परिणाम को नोट किया - 2013 में इसी अवधि की तुलना में आतंकवादी अपराध तीन गुना कम हो गए हैं: 78 के खिलाफ 218 अपराध।

हालांकि, इस क्षेत्र में तनाव अभी भी अधिक है - उत्तरी कोकेशियान डाकू भूमिगत और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद दोनों सक्रिय हैं, इसके खिलाफ लड़ाई में सभी कानून प्रवर्तन एजेंसियों, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और विशेष सेवाओं की प्रत्यक्ष भागीदारी के बावजूद। संचालन और युद्ध के उपाय किए जा रहे हैं, आतंकवादी कृत्यों का पता लगाया जा रहा है, उन्हें रोका जा रहा है, दबाया जा रहा है, उजागर किया जा रहा है और जांच की जा रही है। इस प्रकार, 2014 के दौरान, विशेष सेवाओं और कानून प्रवर्तन एजेंसियों ने आतंकवादी प्रकृति के 59 अपराधों और आठ नियोजित आतंकवादी हमलों को रोकने में कामयाबी हासिल की। गैंगस्टर अंडरग्राउंड से जुड़े तीस लोगों को आतंक छोड़ने के लिए राजी किया गया।

जब आप मनाने में असफल हो जाते हैं

आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए, ऑपरेशनल-लड़ाकू, विशेष, सैन्य और कई अन्य उपायों का एक जटिल है, जब आतंकवादी कृत्य को रोकने, आतंकवादियों को बेअसर करने, लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सैन्य उपकरण, हथियारों और विशेष साधनों का उपयोग किया जाता है।, संस्थानों और संगठनों और हमले के परिणामों को कम से कम करना। यहां, FSB एजेंसियों के बल और साधन शामिल हैं, साथ में समूह बनाया जा रहा है, जिसकी संरचना को RF सशस्त्र बलों और संघीय कार्यकारी अधिकारियों की इकाइयों द्वारा फिर से बनाया जा सकता है, जिनके प्रभारी हैंजो रक्षा, सुरक्षा, आंतरिक मामलों, नागरिक सुरक्षा, न्याय, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय और कई अन्य मुद्दों के मुद्दे हैं।

2014 में उत्तरी काकेशस में ऐसे शक्तिशाली आतंकवाद विरोधी अभियानों के परिणामस्वरूप, 233 डाकुओं को निष्प्रभावी कर दिया गया, जिनमें से 38 नेता थे। भूमिगत गिरोह के 637 सदस्यों को हिरासत में लिया गया। 272 विस्फोटक उपकरण, बहुत सारी आग्नेयास्त्र और विनाश के अन्य साधन अवैध संचलन से जब्त किए गए थे। 2014 में, आतंकवादी कृत्यों की जांच करने वाली कानून प्रवर्तन एजेंसियों ने 219 आपराधिक मामलों को अदालत में लाया, जिसके परिणामस्वरूप अपराधियों को दंडित किया गया, जिसमें वोल्गोग्राड में आतंकवादी हमलों के चार अपराधी शामिल थे।

आतंक और अंतरराष्ट्रीय संबंध

आतंकवाद के सीमापार रूप अपराध का सबसे खतरनाक रूप हैं। आधुनिक वास्तविकताओं ने इसे अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विकास में एक अस्थिर कारक के रूप में बदल दिया है। सामूहिक विनाश के हथियारों (परमाणु हथियारों) के उपयोग पर आतंकवादी हमले सभी मानव जाति के अस्तित्व के लिए एक गंभीर खतरा हैं। और विश्व समुदाय, अपने व्यक्तिगत सदस्यों की बढ़ी हुई महत्वाकांक्षाओं के कारण, इस घटना के बारे में सटीक शब्दावली पर निर्णय भी नहीं ले सकता है, हालांकि सामान्य तौर पर इस घटना के मुख्य घटकों की एक निश्चित संयुक्त समझ रही है।

सबसे पहले, आतंकवाद हथियारों के साथ अवैध हिंसा है, दुनिया की जनता को अपनी आबादी के व्यापक वर्ग में डराने की इच्छा, ये निर्दोष पीड़ित हैं। यदि कोई आतंकवादी कार्य एक से अधिक देशों के हितों को प्रभावित करता है, तो स्वाभाविक रूप से इसमें एक अंतर्राष्ट्रीय तत्व शामिल होता है।अंतर्राष्ट्रीय समुदाय राजनीतिक अभिविन्यास को अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की एक विशेषता के रूप में नहीं मानता है, जैसा कि यह प्रतीत हो सकता है। हालांकि, हाल के वर्षों में, जब यह दुनिया भर में अविश्वसनीय रूप से मजबूत हो गया है, संयुक्त राष्ट्र महासभा समिति अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद से संबंधित परिभाषा पर फिर से काम करना शुरू करने की कोशिश कर रही है।

विश्व समुदाय में रूस की भूमिका

रूसी संघ आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में प्रयासों में शामिल होने के रास्ते पर बहुत सुसंगत है। यह हमेशा आतंकवादी अपराधों का विरोध करने वाले राज्यों के बीच - धार्मिक, वैचारिक, राजनीतिक और किसी भी अन्य बाधाओं को दूर करने के लिए रहा है, क्योंकि मुख्य बात आतंकवाद की सभी अभिव्यक्तियों के लिए एक प्रभावी विद्रोह का संगठन है।

यूएसएसआर के उत्तराधिकारी के रूप में, रूसी संघ इस संघर्ष पर मौजूदा सार्वभौमिक समझौतों में भाग लेता है। यह इसके प्रतिनिधियों से है कि सभी रचनात्मक पहल आती हैं, यह वे हैं जो नए समझौतों के सैद्धांतिक विकास और एक आम आतंकवाद विरोधी अंतरराष्ट्रीय मोर्चे के निर्माण पर व्यावहारिक निर्णय दोनों में सबसे ठोस योगदान देते हैं।