अपशिष्ट दुनिया भर में प्रमुख पर्यावरणीय समस्याओं में से एक है। हर साल इनकी संख्या ही बढ़ती जाती है। जैसे-जैसे जनसंख्या बढ़ती है और लोगों की भलाई बढ़ती है, वैसे ही उनके पर्यावरण पर भी दबाव पड़ता है। विभिन्न गिट्टी सामग्री के संचय के कारण, अक्सर प्रकृति और समाज के लिए हानिकारक। वे इस समस्या को हल करने के लिए बहुत अनिच्छुक हैं, खासकर रूस में। और यह इस तथ्य के बावजूद कि अपशिष्ट पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य के लिए एक गंभीर खतरा है। बेकार पासपोर्ट आपको नियंत्रण बढ़ाने, पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा का आकलन करने और उन्हें संसाधित करने के सर्वोत्तम तरीकों का निर्धारण करने की अनुमति देता है।
रूस के लिए कचरे की समस्या विशेष रूप से प्रासंगिक क्यों है?
रूस में हर साल लगभग 50 मिलियन टन नगरपालिका ठोस अपशिष्ट और औद्योगिक उत्पादन के उप-उत्पादों की एक बड़ी मात्रा उत्पन्न होती है। इस राशि का लगभग पूरा हिस्सा लैंडफिल में भेज दिया जाता है। स्वागत के सभी विकल्पMSW और अन्य कचरे के नए और नए बैच पहले ही काफी हद तक समाप्त हो चुके हैं। अक्सर, ऐसी सामग्रियों को दफनाने के स्थान स्थापित स्वच्छता मानकों को पूरा नहीं करते हैं।
यह कितना विडंबनापूर्ण लगता है कि रूसियों का जीवन स्तर जितना ऊँचा होता है, उतना ही अधिक कचरा प्रतिवर्ष विभिन्न लैंडफिल और असंगठित कचरा डंप में जमा किया जाता है। औसतन, प्रत्येक रूसी एक वर्ष में लगभग आधा टन ठोस कचरा पैदा करता है।
जबकि यूरोप में 60% तक ठोस कचरे का पुनर्चक्रण किया जाता है, रूस में यह आंकड़ा कम परिमाण का एक क्रम है। इसका मतलब है कि कट्टरपंथी उपाय किए बिना, देश में पर्यावरण की स्थिति केवल खराब होगी।
कचरे की श्रेणियां और वर्ग
सभी कचरे को नगर निगम और औद्योगिक में बांटा गया है। उनमें से एक छोटा सा हिस्सा एक अतिरिक्त प्रकार का कचरा बनाता है - सैन्य अपशिष्ट।
कचरे की संरचना ठोस, तरल और गैसीय हो सकती है। ठोस कचरा सबसे आम है।
पर्यावरण और मनुष्यों के लिए खतरे के स्तर के अनुसार इन्हें वर्गों में बांटा गया है:
- प्रथम श्रेणी - विशेष रूप से खतरनाक अपशिष्ट;
- द्वितीय श्रेणी - बहुत खतरनाक अपशिष्ट;
- तीसरी श्रेणी - मध्यम जोखिम वाला कचरा;
- चौथी कक्षा – कम जोखिम वाला कचरा;
- 5वीं कक्षा - गैर-खतरनाक या महत्वहीन स्तर के खतरे के साथ।
नगरपालिका के कचरे का बड़ा हिस्सा नगरपालिका का ठोस कचरा है।
मुझे बेकार पासपोर्ट की आवश्यकता क्यों है?
कानूनी कचरा प्रबंधन के लिए अलग-अलग कागजात की आवश्यकता होती है। पासपोर्टअपशिष्ट एक महत्वपूर्ण दस्तावेज है। इनके सही संचालन के लिए यह आवश्यक है। इसमें निहित जानकारी के आधार पर, निपटान की इष्टतम और कम से कम हानिकारक विधि का चयन किया जाता है। कायदे से, एक बेकार पासपोर्ट बिना किसी असफलता के मौजूद होना चाहिए।
इस दस्तावेज़ में कचरे की संरचना और खतरे की डिग्री पर डेटा शामिल है। यह यह भी इंगित करता है कि क्या वे किसी विशेष प्रकार के हैं। एकमात्र अपवाद खतरा वर्ग 5 का कचरा है। उनके लिए पासपोर्ट अनिवार्य नहीं है।
उपरोक्त के अलावा, निम्न कार्यों के लिए खतरे वर्ग 1-4 के अपशिष्ट के लिए पासपोर्ट की भी आवश्यकता होती है:
- उन स्थानों का संगठन जहां कचरे का भंडारण किया जाएगा और जहां उन्हें संग्रहित किया जाएगा। इसका मतलब है कि शेल्फ जीवन कम से कम 11 महीने होगा। अन्यथा, कोई भंडारण लाइसेंस जारी नहीं किया जाएगा।
- कचरे को लैंडफिल या रीसाइक्लिंग साइटों तक ले जाना।
- कचरे से निपटने और संभालने के लिए इष्टतम दिशानिर्देश विकसित करने के लिए।
- कचरे के उपयोग के अधिकार अन्य उत्पादन संगठनों को हस्तांतरित करने के लिए। कार्यकर्ता स्वास्थ्य और पर्यावरण के लिए संभावित जोखिमों को कम करने के लिए यह आवश्यक है।
पासपोर्ट में निहित सभी जानकारी बिल्कुल विश्वसनीय होनी चाहिए। जोखिम वर्ग को कम मत समझो या संरचना के बारे में गलत या गलत जानकारी का संकेत न दें। ऐसा करने में विफलता के परिणामस्वरूप आग लग सकती है या वातावरण में जहरीले पदार्थ निकल सकते हैं, जिससे श्रमिकों को खतरा हो सकता है।
परकिस तरह के बेकार पासपोर्ट को कवर किया जाता है, और कौन बेकार पासपोर्ट बनाता है
सभी अपशिष्ट कचरे के प्रमाणीकरण पर डिक्री संख्या 712 के अंतर्गत नहीं आते हैं। उनमें से कुछ अन्य विधायी कृत्यों द्वारा विनियमित हैं, या बिल्कुल भी विनियमित नहीं हैं। उदाहरण के लिए, यदि कचरे का खतरा वर्ग 1-4 है, तो पासपोर्ट की आवश्यकता होती है। हालांकि, यह सामग्री और पदार्थों पर लागू नहीं होता है जैसे:
- खतरा कक्षा 5 अपशिष्ट;
- रेडियोधर्मी और जैविक पदार्थ;
- ऐसी सामग्री जो अप्रचलित सामग्री को छोड़कर, ओजोन-क्षयकारी पदार्थों और ग्रीनहाउस गैसों का उत्सर्जन करती हैं;
- मेडिकल वेस्ट;
- विभिन्न उत्सर्जन और निर्वहन।
सबसे खतरनाक कचरे के लिए, एक विशेष प्रमाणन प्रक्रिया प्रदान की जाती है, जिसमें कई बिंदु होते हैं।
अपशिष्ट पासपोर्ट को भरना उन उद्यमियों या कानूनी संगठनों द्वारा किया जाता है जिनके संचालन से खतरनाक कचरे की उपस्थिति होती है।
क्या मुझे खतरे की पांचवीं कक्षा के कचरे के लिए दस्तावेज तैयार करने की आवश्यकता है?
हैज़र्ड क्लास 5 कचरा प्रबंधन के लिए गंभीर कानूनी प्रशिक्षण और पासपोर्ट की आवश्यकता नहीं है। हालांकि, इस मामले में कुछ दस्तावेज भी जरूरी हैं। इस तरह के कचरे को निम्नलिखित कागजात द्वारा प्रमाणित किया जाना चाहिए:
- अपशिष्ट जोखिम वर्ग 5 के असाइनमेंट के बारे में प्रलेखित जानकारी। घरेलू या औद्योगिक कचरे का उत्पादन और/या भंडारण करने वाले किसी भी व्यक्ति के पास ऐसा प्रमाणपत्र होना चाहिए। इसमें एकत्रीकरण की स्थिति जैसी विशेषताएं होनी चाहिए,घटक संरचना, FKKO कोड, शारीरिक स्थिति।
- दस्तावेजों में किसी उद्यम या अन्य संगठन द्वारा इन कचरे की उपस्थिति के लिए शर्तों के बारे में जानकारी होनी चाहिए।
अपशिष्ट प्रबंधन के लिए नियम और जिम्मेदारियां
यदि अपशिष्ट FKKO सूची में शामिल है, तो पासपोर्ट की वैधता सीमित नहीं है। खतरनाक अपशिष्ट पासपोर्ट तैयार करने के लिए तीन कैलेंडर दिन आवंटित किए जाते हैं। फिर वह Rosprirodnadzor में प्रवेश करता है। Rosprirodnadzor के पास बेकार पासपोर्ट को मंजूरी देने के लिए 30 कार्य दिवस हैं।
तृतीय-पक्ष विशेषज्ञों से संबंधित सेवा का आदेश देते समय इस दस्तावेज़ को संकलित करने की लागत कम से कम 6,500 रूबल है।
अनुचित अपशिष्ट प्रबंधन और पासपोर्ट की कमी के लिए जिम्मेदारी के उपाय के रूप में, जुर्माना लगाया जाता है: व्यक्तियों के लिए 10-30 हजार रूबल और संगठनों के लिए 100-250 हजार रूबल। बाद के मामले में, उनकी गतिविधियों को 3 महीने तक के लिए निलंबित किया जा सकता है।
निष्कर्ष में
इस प्रकार, अपशिष्ट पासपोर्ट एक अनिवार्य कानूनी दस्तावेज है जिसे अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में नियंत्रण बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसे निम्नतम को छोड़कर लगभग सभी जोखिम वर्गों के लिए संकलित किया गया है। इसके लिए प्रयोगशाला सहित विभिन्न अध्ययन किए जाते हैं। जिम्मेदार संगठन से बेकार पासपोर्ट की अनुपस्थिति में व्यावसायिक गतिविधियों के संभावित निलंबन के साथ जुर्माने का भुगतान शामिल है। पासपोर्ट में अविश्वसनीय और "छत से ली गई" जानकारी को इंगित करना अस्वीकार्य है। कुछ प्रकार के कचरे को कवर नहीं किया जाता हैअनिवार्य पासपोर्टीकरण पर विनियम।
